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2025年阿勒泰地区政府工作报告


主任,各位副主任,秘书长,各位委员:

受行署委托,我向会议报告行署工作情况,请予审议。

一、2024年工作回顾

一年来,在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,地委团结带领地区各族干部群众,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,准确把握党中央、自治区党委赋予阿勒泰的重要定位,积极融入自治区“十大产业集群”建设,加快绿色矿业、清洁能源、农业、旅游等重点产业和口岸经济发展,经济社会呈现良好发展态势。

2024年实现地区生产总值增长5.8%其中第一产业增加值增长7.3%,增速居全疆第2位,农业总产值增长9%,增速居全疆第1位;第二产业增加值增长10.2%第三产业增加值增长3.0%一般公共预算收入增长18.1%,增速居全疆第1位;地方规模以上工业增加值增长11.2%;固定资产投资增长4.5%社会消费品零售总额增长2.9%,其中限额以上社会消费品零售总额增长11.2%,增速居全疆第3位;地方外贸进出口总额增长20.83%;落实招商引资到位资金增长12.34%;接待游客增长27.59%,旅游总花费增长29.04%;城镇居民人均可支配收入增长5.9%农村居民人均可支配收入增长8.4%

(一)聚焦产业升级,强化科技赋能,构建多元发展新格局。绿色矿业扩能提质。新一轮找矿突破行动投入资金2.55亿元,完成勘查项目98个。出让矿业权47个,出让总价36.16亿元,富蕴县蕴都卡拉金铜钴多金属矿普查探矿权以10.75亿元成交,溢价213倍,创新疆探矿权出让溢价纪录。金山矿冶200万吨/年技改、阿舍勒铜矿7000吨/天采选(一期)等项目建设完成。在矿产资源相对富集、矿山分布集中、转型升级需求迫切的区域建设绿色矿山示范区,已成功创建国家级绿色矿山12家、自治区级绿色矿山4家,哈巴河县、富蕴县成功创建为国家级绿色矿业发展示范区。清洁能源起势发力。布尔津抽水蓄能电站等15个清洁能源项目加快建设,在现有484万千瓦清洁能源装机基础上,在建装机555万千瓦,千万千瓦级清洁能源基地目标即将实现。全年发电量达131.6亿千瓦时,全社会用电量77.14亿千瓦时,增长43.71%,创历史新高。旅游产业势头强劲。《我的阿勒泰》持续火热,带动阿勒泰搜索上涨562%,成功举办“新疆推动高质量发展—阿勒泰专场”新闻发布会,“中国雪都”享誉全国。阿禾公路提前一年建成试通车,成为全疆“交通+旅游”发展的新亮点,被国家文旅部列入2024—2025全国冰雪旅游精品线路。连续两年举办环阿尔泰山冬季运动会、新疆热雪节等赛事活动,将军山、可可托海国际滑雪度假区荣获“2024年度热门冬季旅游目的地”称号,气象保障服务冰雪经济高质量发展纳入全国试点。吉克普林滑雪度假区酒店等设施用地出让收入达17.15亿元、最高达298万元/亩,冰雪旅游溢出效应不断凸显。农业产业强基赋能。扎实开展粮食单产提升“百千万工程”,完成粮食播种193.01万亩、增长18.6%,产量114.89万吨、增长32.5%、首次突破百万大关,增速均居全疆第1位。深化草原畜牧业转型升级,落实草原生态奖补资金3.58亿元,布尔津县“职业代牧人”模式入选全国草原畜牧业转型升级典型案例,青河县草原畜牧业转型经验入选国家“千万工程”典型案例库,全地区年末牲畜存栏318万头只,出栏158万头只,肉蛋奶产量20万吨以上。特色农业发展稳步推进,全年水产品产量1.58万吨,林果中草药面积稳定在30万、10万亩以上,吉木乃额河螯虾“北繁南养”试验成功,福海县成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。科技支撑持续加强。通过“院士专家行”活动汇聚百余位院士专家学者为地区高质量发展“零距离”把脉问诊,争取“厅地联动”项目3项、参与重大专项1项、突破关键技术7项,完成科技成果转化25项,登记技术合同50项、成交额达1.49亿元。实施高新技术企业倍增行动,新增入库科技型中小企业45家,新认定高新技术企业12家,总量攀升至42家。加强科技平台建设,建成国家级农业科技园区1个、自治区级农业科技园区6个,福海、富蕴化工园区基础设施全面建成,阿勒泰产业园区、布尔津工业园区、哈巴河工业园区成功获批自治区级园区,为产业集聚发展奠定了坚实基础。深入实施“人才强阿”战略,申报自治区“2+5”重点人才培养计划52项,新建3家院士协同创新中心和18个人才工作室,构建起多层次人才支撑体系。

(二)争取资金支持,完善基建体系,提升区域发展新支撑。积极争取中央预算内、增发国债、超长期特别国债、地方政府专项债券资金支持,累计到位资金64.23亿元。G217线阿勒泰—布尔津、G331线布尔津—哈巴河等7条国省干线顺利完工,基本实现县县通高速的目标;阿勒泰雪都补强220千伏线路投产使用,阿勒泰盐碱变至晨光开关站等3条110千伏输变电工程完成建设,区域电网结构显著优化。坚持节水、蓄水、调水、增水“四维”发力,全年农业灌溉供水、水库蓄水、生态补水分别增加0.82亿、13亿和11.08亿立方米,水库蓄水量达到历史最高水平。福海水库灌区现代化改造、哈巴河县城乡供水保障工程等53项水利项目有序推进,加速实施15个大中型灌区建设,区域水资源保障能力全面提升。消费新场景加快涌现,配套体系持续升级,引进亚玛芬、菲尼克斯、傲天等34家国际知名雪具品牌,星级酒店达43家。打造五百里风情街、雪都不夜城等11个特色消费集聚区,夜间经济主体突破450家,星级饭店集群扩容至43家。加力扩围“两新”政策,开展各类促消费活动58场次,拉动消费2.3亿元。

(三)深化综合改革,扩大开放高地,激活经济发展源动力。持续优化调整国有资本布局和结构,地直监管企业实现营收14.75亿元,增长12%。喀纳斯景区体制机制改革成效显著,入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。大力推进工业园区体制机制改革,园区产业定位更加精准,布局更加合理。持续深化农村改革,恢复重建乡镇供销合作社7个,组建强村公司25家,联农带农作用有效发挥。加大企业纾困服务力度,化解企业困难诉求121件,为各类企业解决贷款需求21.95亿元。建立健全公平竞争审查机制,及时清理和废除妨碍市场统一、公平竞争政策文件。深入实施“质量强阿”战略,编制发布地方标准、团体标准120项。加快推进数字政府建设,涉企经营许可事项网上办理率达99.88%,新增市场主体7500家。紧抓“一带一路”机遇深化国际合作,开展跨境互访25次。吉木乃农业对外开放合作试验区正式挂牌,进境食用水生动物监管场地获批,累计进口鲜活帝王蟹138吨,填补了西北五省陆路口岸运输进境食用水生动物产品空白,建成吉木乃、青河2个果蔬包装仓储库及吉木乃跨境电商交易分拣中心、青河公共型保税库,向俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国出口果蔬2500余吨。坚持把招商引资作为“一号工程”,实施“靶向攻坚”策略,围绕重点产业链实施建链补链,全年落地亿元级项目72个,到位资金首次突破200亿元大关。

(四)践行绿色发展,推进生态治理,守护绿水青山好生态。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。阿勒泰市环境空气质量优良天数比例、地区城镇集中式饮用水水源地优良水质比例、受污染耕地安全利用率均保持100%。序时推进第二轮中央环保督察反馈问题整改,总体完成率达66.7%。依法依规推进富蕴广汇煤制气项目退出善后处置,全面完成自治区山水项目整体验收反馈问题整改。额尔齐斯河生态漓漫灌溉取得历史最好效果,乌河连续3年不断流。累计创建生态文明示范区4个,“两山”实践创新基地1个,地区生态文明建设示范区创建工作位于全疆前列。

(五)厚植民生福祉,夯实基层基础,交出温暖民心成绩单。牢固树立以人民为中心的发展思想,将76%的财政支出精准投向民生领域。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,实施到户产业项目73个8054万元,11665户脱贫人口和监测户受益,户均增收6900元。高质量完成十个方面23项年度重点民生实事,新建越冬放牧点住房3282座、棚圈126座、水井139眼,修缮牧道超700公里,规范运行幸福驿站服务体系,冬牧场有效载畜期延长45—90天。天然气利民工程(一期)率先在全疆竣工。就业服务体系持续优化,实现城镇新增就业7869人,组织农村劳动力转移就业4.52万人次,城镇零就业家庭保持动态清零。教育领域取得突破性进展,哈巴河县、吉木乃县通过学前教育普及普惠国家认定,吉木乃县、福海县、青河县高标准完成国家义务教育质量监测,布尔津县获评自治区义务教育改革示范区,职业教育形成“一院三校”特色发展格局,普通高考本科录取率较全疆高出近5个百分点。医疗卫生体系提质升级,地区人民医院(南区院区)建设稳步推进,6项哈萨克医诊疗技术规范上升为国家团体标准,地区外转诊率下降10.32个百分点。社会保障水平全面提升,基本养老保险和医疗保险参保率分别达98.39%、98.97%,建成城乡日间照料中心31处、老年助餐服务点484个,完成特殊困难老年人家庭适老化改造407户,构建起多层次养老服务体系。深入推动兵地融合发展,5个方面19项重点工作有效落实,兵地联动更加紧密。切实发挥对口援疆效益,投入援疆资金4.41亿元,实施援疆项目5大类123个,有力助推了地区经济社会发展。

(六)深化民族团结,靶向用策施力,铸牢中华民族共同体意识。《我的阿勒泰》通过艺术化叙事生动展现多民族交融图景,累计创建自治区民族团结进步示范区、示范单位38家,3人荣获全国民族团结进步模范称号。深入实施文化润疆“八大工程”“九项任务”,开展各类文化惠民演出、群众性文化活动2000余场次,各族群众精神文化生活日益丰富。全面推广普及国家通用语言文字,深入实施青少年“筑基”工程,积极做好非物质文化遗产系统性保护。落实意识形态工作责任制,构建“1+1+2”舆情应对处置机制,网上负面敏感信息量减少60%。

(七)树牢底线思维,强化风险防控,筑牢安全发展防护网。始终把维护社会稳定摆在首位,深入推进反恐维稳法治化常态化,社会大局保持持续稳定。全面推进信访工作法治化,“乌伦古经验”入选“第五批全国乡村治理典型案例”。房地产市场保持平稳健康发展,5229套(间)保障性租赁住房开工建设,商品住宅去库存消化周期控制在24个月以内,“保交房”完成交付1353套,交付率达91.4%。持续加大农民工工资清欠力度,为2.26万人追发工资3.87亿元。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,排查整治非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防燃气等重点行业领域一般问题隐患1.26万条、重大事故隐患141条,安全生产形势趋稳向好。持续加强极端天气、自然灾害风险监测预警预报,妥善处置各类事件,防灾减灾救灾水平不断提升。

一年来,我们始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展党纪学习教育,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。持续加强政府自身建设,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督,高质量办理人大代表建议28件、政协委员提案195件。驰而不息纠治“四风”,持续深化整治形式主义为基层减负,全年制发精简类文件348件,减少27.95%;召开精简类会议106场次,减少18.4%。地区领导带头走进“清风满金山·问政阿勒泰”直播间,解决群众急难愁盼问题751件,有效化解了一批信访案件和苗头隐患。持续开展国防动员和军民融合工作,扎实做好拥军优抚和退役军人就业安置、服务保障等工作,军政军民团结不断深化。重视和支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、红十字会、工商联等群团组织工作,加强统计调查、广播电视、外事、供销、气象、地方志、档案等工作,各项社会事业协同发展、全面进步。

主任,各位副主任,秘书长,各位委员,回顾过去一年,风险与机遇并存,挑战与发展同在,面对困难我们沉着应对,面对发展我们奋勇争先,面对重任我们敢于担当,奋斗充满艰辛、成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于自治区党委、自治区人民政府的坚强领导,得益于地委的谋划带领,得益于地区人大工委、政协工委的监督帮助,得益于援疆省市的无私援助,得益于社会各界的关心支持。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,阿勒泰地区经济社会发展还面临不少问题和挑战,各项工作还存在一些不足和短板,比如:经济体量较小,重点产业仍处在初级阶段,市场反应被动、竞争力不足;基础设施建设仍有短板,民生事业欠账较多;全面从严治党主体责任传导不够有力,重点领域、关键岗位的长效监管措施还需压实压细,等等。对此,我们将正视问题、迎难而上,采取有效措施,认真加以解决,绝不辜负地区各族群众的期待。

二、2025年总体要求、主要目标和重点工作

2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年,是进一步全面深化改革的开局之年,也是“十四五”规划收官之年,做好今年工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,深入落实自治区党委十届十三次全会部署,特别是自治区马兴瑞书记春节期间在阿勒泰地区调研时的讲话精神,牢牢扭住新疆工作总目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进工作总基调,锚定阿勒泰地区在国家和自治区的重要定位,更好统筹发展和安全、开放和安全,扎实推动高质量发展,推进反恐维稳法治化常态化,防范化解重点领域风险和外部冲击,深化战略性创造性引领性改革攻坚,拓展高水平对内对外开放,推动绿色矿业、清洁能源、旅游、农业、健康等重点产业提质增效,不断提高各族群众生活水平,完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右规上工业增加值增长8%左右固定资产投资增长20%以上社会消费品零售总额增长5%左右,外贸进出口总额增长12%左右,一般公共预算收入增长10%以上,接待游客、游客总花费分别增长11.9%、12.9%左右,新增城镇就业7500人以上城镇调查失业率控制在5.5%以内城乡居民可支配收入分别增长6%、8%左右单位地区生产总值能耗降低13.5%左右

为实现以上目标,我们将重点抓好以下工作:

(一)坚持重点领域和关键环节改革相结合,不断激发发展内生动力。坚持正确改革方法论,聚焦形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的长效机制,责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,确保地委确定的14个方面69条改革措施落实落细。持续推进国有企业改革深化提升行动,进一步优化国有资本和国有企业布局,分类界定国有企业功能,集中优势资源,提高产业集中度。支持强村公司加快发展,用好地区农副产品、农村产权两大交易平台,持续激发乡村振兴动力活力。积极完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。积极服务和融入全国统一大市场,全面落实《全国统一大市场建设指引(试行)》,开展规范涉企执法专项行动,防止对微观主体活动的不当干预,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。认真做好“十四五”规划总结,衔接做好“十五五”及各专项规划编制工作,以高水平规划引领高质量发展

(二)坚持提升传统和壮大新兴相结合,着力构建现代化产业体系。绿色矿业方面,加大矿产资源勘查力度,争取投入勘查资金2.8亿元,落实各类勘查项目120个,切实保障接替资源供给。持续做好矿业权出让,年内出让矿业权20个,力争实现出让收益15亿元。加快重点项目建设,力争阿合矿业年产160万吨石英矿高登赛锂电产业福佑源2万吨高纯石英砂等项目投产。清洁能源方面,紧盯打造千万千瓦级清洁能源基地目标,力促吉木乃县油气增产扩绿配套80万千瓦新能源、东方电气布尔津100万千瓦风电等项目并网投产,福海220千伏输变电等工程开工建设,用足用好300万千瓦风电指标,确保中广核吉木乃县黑山头风电场75万千瓦风电项目等6个风电项目年内开工建设,富蕴—准东—将军庙750千伏电网等重大项目争取纳入自治区“十五五”电力发展规划、能源规划和国家“十五五”电力发展规划。因地制宜发展数字经济,推动算力产业发展,助力传统产业转型升级。旅游产业方面,统筹阿禾公路沿线旅游配套设施建设和旅游资源开发,实现阿勒泰千里画廊全季全域全时发展。全面推进冰雪经济集聚区建设,积极发展大众运动冰雪装备器材制造,着力打造中俄哈蒙环阿尔泰山冬季运动会赛事品牌,启动白哈巴(波勒巴岱)滑雪场建设,努力把吉克普林建设成为亚洲接待规模第一的滑雪度假区。农业产业方面,全面落实粮食安全“党政同责”,完成农作物播种面积550万亩以上,主要粮食作物面积202万亩,稳步推进后备耕地资源开发。全面落实自治区“牧九条”等促产业发展政策,推动畜牧业振兴,力争年末牲畜存栏350万头只、出栏216万头只,肉蛋奶产量36.6万吨。加快培育特色农业水产品产量1.65万吨,林果面积稳定在30万亩左右,中草药面积稳定在10万亩以上。培育地区级及以上产业化龙头企业6家,认定自治区级现代农业产业园1家。充分挖掘“阿勒泰羊”品质特性,提升品牌影响力。

(三)坚持扩投资和促消费相结合,着力巩固经济回升向好态势。围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策资金支持方向,持续深化项目谋划储备工作,高标准完善固定资产投资项目库体系。强化项目前期手续并联会审与资金、用地、用能等要素保障,推动涉企服务精准化、便利化进程,确保续建项目4月底前全面复工、新建项目6月底前全部开工。做好G219线禾木吉克普林—贾登峪—喀纳斯机场—也拉曼公路项目前期工作,确保年内开工建设。积极推进富蕴—塔克什肯口岸铁路、吉木乃和青河民用运输机场、乌伦古河中下游生态供水等项目前期工作,力争早日开工建设;G680线塔克什肯—恰库尔图、G219线喀纳斯—哈巴河—吉木乃等公路实现年内通车。结合地区资源禀赋和产业布局,做深做细招商项目的策划包装、评审论证,瞄准重点区域、重点企业开展精准招商,力争在矿产品深加工清洁能源消纳、冰雪旅游配套、进口资源加工等方面取得新突破。深入实施提振消费专项行动,着力拓展设备更新与消费品以旧换新覆盖面。重点培育首发经济冰雪经济低空经济等新业态,升级阿勒泰市五百里、布尔津县中俄老码头等夜间消费集聚区服务能级。

(四)坚持扩大开放和优化环境相结合,着力激发高质量发展动能。推动塔克什肯口岸货运通道南迁,红山嘴、吉木乃口岸跨境贸易桥等八个项目前期工作,着力推进口岸基础设施建设,全面提升口岸通关效能。持续扩大吉木乃口岸食用水生动物进口规模,做好油料、肉类、水(海)产品、饲草料等产品落地加工,积极推动吉木乃农业对外开放合作试验区纳入中国(新疆)自由贸易试验区联动发展创新区,同步申报农业农村部援疆重点项目。持续提升塔克什肯口岸通关效率,力争实现焦煤、铁矿石等大宗矿产品年进口量达400万吨以上。积极筹办环阿尔泰次区域国际合作会议,深化与周边国家在经贸、投资、能源、资源、人文、旅游等重点领域的务实合作。强化公平竞争审查,落实“全国一张清单”,着力打破各类隐性准入壁垒,构建市场化、法治化、国际化营商环境。

(五)坚持科技创新与人才强阿相结合,因地制宜发展新质生产力坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,落实立德树人根本任务。推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、特殊教育优质融合发展,完善职普融通、产教融合的职业教育体系,全力争取阿勒泰职业技术学院纳入自治区“十五五”本科设置规划,不断提升教育事业发展水平。建立财政科技支出稳定增长机制,积极争取自治区重点研发项目、“厅地联动”项目,围绕地区重点产业发展,引导龙头企业实施关键共性技术研发和关键核心技术攻关,建设更多科技创新平台,提升产业核心竞争力。实施好自治区重点人才计划,加大高层次紧缺人才招引力度。健全人才培养激励和服务保障机制,吸引更多高校毕业生、选调生、大学生西部计划志愿者、“三支一扶”、援疆干部人才等来阿、留阿,为阿勒泰集聚更多高素质专业化人才。

(六)坚持生态环境保护和系统治理相结合,强化生态文明建设。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,以更高标准推进蓝天、碧水、净土保卫战。做好水文章,科学优化水资源配置,实施好额尔齐斯河生态补水调度,健全完善总量“控制+弹性”配置供水模式,实施好额尔齐斯河生态调度、乌伦古湖生态补水,确保水资源利用空间不断扩展。加快推进吉勒布拉克水资源配置、齐背岭水库改扩建等重点水利工程项目前期工作,力争布尔津河、哈巴河2个大型灌区现代化改造工程完成前期和审批,富蕴县杜热灌区、恰库尔图灌区、吉木乃塔斯特灌区等5个中型灌区开工建设,持续提升水资源集约节约利用水平。全面完成中央生态环境保护督察反馈问题整改销号,从严从实抓好自治区生态环境保护督察反馈问题整改,开展“绿盾2025”重要生态空间强化监督,坚决守护好阿勒泰的绿水青山。践行绿色低碳发展,推动重点领域老旧用能设备淘汰、大规模设备更新,推进重点行业实施清洁生产改造,推动经济社会发展全面绿色转型。

(七)坚持保障基本和多元供给相结合,着力满足人民群众对美好生活的向往。落实落细就业优先政策,实现城镇新增就业7500人以上,农村劳动力外出务工就业4.3万人次,城镇零就业家庭保持动态清零。深入实施“教育强阿”战略,积极推进基础教育优质发展,职业教育内涵式发展,完成阿勒泰市和福海县学前教育普及普惠发展评估验收、福海县义务教育优质均衡发展评估验收,全力推进阿勒泰职业技术学院创建旅游体育大学和设立并共建新疆财经大学阿勒泰校区事宜。深入推进公立医院改革,加强紧密型医联体建设,年内完成地区人民医院(南区院区)搬迁,进一步提升公立医院服务水平。充分发挥医疗服务价格改革和药品耗材价格治理效能,推动医保服务更加高效便民。实施社会保险扩面提质专项行动,重点扩大基本养老保险参保覆盖面,稳妥推进延迟退休政策衔接工作。持续办好2025年十件民生实事,通过清单化管理、项目化推进,切实将民生愿景转化为群众可感可及的幸福图景。

(八)坚持增进共同性和尊重差异性相结合,着力构建各民族共有精神家园。健全完善铸牢中华民族共同体意识制度机制,新建一批有代表性的铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,落实各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、文化旅游促进各民族交往交流交融计划,深入推进青少年“筑基”工程,全面推广普及国家通用语言文字,加强大中小学思政课一体化建设,持续开展民族团结进步示范创建,巩固民族团结的大好局面。深入开展文化润疆,全面推进中华文化符号和中华民族视觉形象示范点、新时代文明实践站自治区示范点建设,深入研究阐释“三号矿脉”、中苏航运码头、萨尔乌楞村等红色文化资源内涵,打造一批演绎阿勒泰故事、传播阿勒泰精彩、镌刻阿勒泰印记的精品力作。严格落实意识形态工作责任制,优化完善网络舆情应对处置模式和网络意识形态安全监控及预警系统,制定一批符合地区实际的舆情应对范本,有针对性地提升舆论引导能力,让阿勒泰这个“大流量”澎湃起更多正能量。

(九)坚持强力治标和长效治本相结合,着力营造和谐稳定发展环境。坚持反恐维稳法治化常态化,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。严格落实一揽子化债方案,全力统筹做好房地产、中小金融机构等重点领域风险排查化解工作,牢牢守住不发生系统性风险底线。扎实推进“两清欠”工作,全面排查突出问题隐患,分类施策,集中攻坚,确保企业和农民工合法权益得到有效维护。持续推进安全生产治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,紧盯道路交通、文体旅游、非煤矿山、消防燃气、食品药品等重点领域风险,有力有效遏制事故灾害发生。

(十)坚持兵地协同、援疆提质和军民共建相结合,着力构建融合发展崭新格局。始终秉持“兵地一盘棋”理念,树牢“兵地一家亲”思想,全力支持兵团深化改革,依法推进行政界线调整工作。全力推动兵地深度融合,支持“白沙湖景区”“龙珠山景区”融入阿勒泰大旅游环线,加快推进G331—185团—哈巴河县公路项目建设及北屯—布尔津、铁热克提乡—185团白沙湖景区公路项目等前期工作。扎实做好对口援疆工作,持续提升教育、医疗“组团式”援疆工作质效,拓宽各族干部群众交往交流交融渠道,推动80%以上资金投入到民生领域、投入到基层一线。聚力服务国防建设,加强军地协同联动,优化双拥共建机制,推进国防动员体系与地方发展深度融合,巩固军政军民团结大好局面。

三、切实加强政府自身建设

适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问,对政府自身建设提出了更高要求。我们将深入学习贯彻自治区党委马兴瑞书记春节期间在阿勒泰地区调研时的讲话精神,贯彻落实地委“新春第一会”会议精神,进一步解放思想、解放思想、真抓实干,打破思维定势,跳出固有认知,不断提升政府治理效能,以新气象、新担当、新作为向党和人民交出满意新答卷。

(一)筑牢思想根基强引领,校准政治建设定盘星。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育与党纪学习教育成果。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。坚持党的领导贯穿政府工作全流程,紧扣地委决策部署,以推进中国式现代化阿勒泰实践为最大政治,以维护稳定和高质量发展为首要任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,强化责任担当,狠抓落实质效,确保“党委有部署、政府见行动”落地见效。

(二)厚植法治沃土固根本,构建依法行政新格局。深入践行习近平法治思想,严格遵循重大行政决策法定程序,深化府院协同联动机制,全面推进严格规范公正文明执法。高质量完成“八五”普法任务,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好风尚。主动接受人大法律监督、政协民主监督及各类专项监督,高质效办理代表建议和委员提案,以法治化建设护航高质量发展

(三)深耕服务基层惠民生,打造政务运行强引擎。牢固树立正确政绩观,坚持把人民满意度作为衡量工作的根本标准。深化“四下基层”实践,健全民意收集、问题化解、民生保障闭环机制。不断优化政府职责体系,深化简政放权、创新监管方式,进一步增强政府公信力和执行力。全面提升服务水平,加快完善一体联动、高效运行的政务服务体系,推动政务服务向标准化、规范化、便利化方向纵深发展。

(四)织密廉洁防线树新风,淬炼干部队伍硬作风。坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃廉洁纪律和财经纪律,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。健全为基层减负长效机制,关心关爱基层干部,让基层干部有更多时间精力谋发展、抓落实。坚持勤俭办事,坚持过“紧日子”,助力人民群众过上“好日子”。

主任,各位副主任,秘书长,各位委员,“梦想虽远,为之则必达;愿景虽艰,持之则可成”,站在新的征程起点,我们当秉持使命与担当,携手共进,紧密围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,贯彻落实自治区党委、自治区人民政府决策部署,按照地委工作要求,守正创新、攻坚克难,团结奋进、笃行实干,不断巩固和增强经济回升向好态势,切实走好生态优良、产业兴旺、造福人民的高质量发展之路,在推进中国式现代化新疆实践中展现阿勒泰担当、作出阿勒泰贡献,以优异成绩迎接新疆维吾尔自治区成立70周年!

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