各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作完成情况
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,在区委的坚强领导下,区政府紧紧依靠各级干部和人民群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实开展党纪学习教育,深化拓展“三个年”活动,全面落实区二届三次人代会确定的各项目标任务,全区经济社会高质量发展迈出新的坚实步伐。
(一)稳增长、调结构,发展态势持续向好。全区生产总值完成118.55亿元、增长6%,固定资产投资增长8.7%,规上工业增加值增长7.8%,社会消费品零售总额增长5.8%,财政收入完成4.74亿元,主要指标超额完成年初预期目标。省级经开区创建扎实推进,陕化尿素装备提升、钼焙烧烟气制酸、陕煤研究院分子筛生产线、华云耀铝合金模板生产基地等8个工业项目建成投产,派尔森公司入选国家级绿色工厂。新增高新技术企业5家、瞪羚企业1家,高价值发明专利拥有量16件。粮食总产达到15.8万吨,新扩建规模养殖场5个,改造提升设施农业和低效果园448亩,恢复农田排水面积3.3万亩。少华山南线索道进入调试阶段,渭华起义烈士陵园获批国家级烈士纪念设施,全国皮影展示展演大赛在我区成功举办,首届特色小吃品鉴评选大赛取得圆满成功。
(二)抓项目、优服务,投资环境持续优化。深化拓展“高质量项目推进年”和“营商环境突破年”,“四个一批”项目管理机制全面建立,年初确定的44个重点项目竣工26个,“工业标准地”供应机制建立实施,“改革完善行政审批流程、跑出行政审批‘加速度’”入选全国市县法治建设典型案例,行政审批服务局获评全国政博会“高效办成一件事”业务创新单位。搭建政银企对接平台,举办“政企会客厅”活动3期,推动和解决涉企资金兑付、企业融资、项目用地等问题15个,累计为151家企业放贷14.2亿元,为3094家市场主体减税退税6151万元。全年开展叩门招商活动10批次,举办专题推介活动3场,实际利用内资6.96亿元,博雅洁能钙钛矿产业项目正式签约,陕西有色黄金贵金属前驱体新材料、金钼新材料工业园等新型工业化项目即将落户华州。
(三)强功能、提品质,城乡建设持续加力。深入开展城市更新行动,城区主次干道路面修补、人行道修复、绿植和路灯养护有效推进,新民南路、民教街、华麦路等6条城市路网建成通车,丝巷路、新华大街、咸林大街积水点管网改造建成投用,彤城街、新秦路南段、桓公大街西段等4个路段雨污分流顺利完工。咸林中学片区集中供热管网改建完成,10个小区和单位实现集中供暖。巩固脱贫成果和推进乡村振兴协调并进,“两不愁三保障”和饮水安全等底线任务守得更牢,脱贫人口人均纯收入增长14.2%,8个村集体经营性年收入超过50万元。农村人居环境整治深入开展,改造提升农村公路6条19.1公里,完成农村改厕4845座,瓜坡镇管道天然气全线贯通,大明镇集中供水提升改造工程实现局部通水,高塘镇南堡村获评陕西魅力休闲乡村。
(四)补短板、强弱项,生态环境持续改善。栗峪水环境污染整治进入尾声,大沟排土场完成治理,13个矿硐封堵全面竣工,4个尾矿库雨污分流投入使用,污水处理站提标改造后稳定运行,栗峪河水质检测基本达标。二华干沟综合治理加快推进,沿线改厕和畜禽养殖污染治理成效持续巩固,城区雨污分流稳步实施,柳枝污水处理站建成运行。禁燃区散煤销售基本清零,中铁一局轨枕厂升级为环保绩效引领性企业,57家企业、30家汽修、14家建筑工地纳入重污染天气应急减排清单,空气质量综合指数同比改善2%。入河排污口溯源排查全部完成、视频监控全面建立,断面水质达到考核要求。全年完成营造林4.1万亩,治理水土流失面积16.3平方公里,固废、医废产生单位实现实时监控,秸秆、农膜综合利用率分别达到96%和85%,区农业农村局荣获全省畜禽粪污资源化利用工作先进集体。
(五)惠民生、办实事,民生福祉持续增进。票决的10个民生实事项目已全部完成:区剧院完成改造并开展惠民演出35场次,4个电动汽车充电站建成投运,老西潼公路二华交界至东罗村段改建竣工通车,13家乡镇卫生院“心电一张网”急救系统全面建立,中心城区及下庙片区城乡供水一体化实现主管网贯通,莲花寺片区农田排水排碱暨耕地恢复保护工程建成发挥作用,4个易地搬迁安置点电动车棚、垃圾转运车等基础设施配建到位,儿童青少年近视防控工程完成城乡23所学校375间教室护眼灯改造、课桌更换,5座城区公厕建成开放,3个城区口袋公园基本建成。零工市场建成投入使用,新增城镇就业3300人,农村劳动力转移就业6.5万人。第一幼儿园、高塘幼儿园建成开园,新增学位1020个。各项民生提标政策落实到位,全年为城乡居民发放养老金1.4亿元、报销医疗费1.2亿元,为残疾人、城乡低保、特困人员、优抚对象等发放社会救助资金9314万元。
(六)防风险、守底线,政府效能持续提升。初次信访事项一次性化解率提升到53%,来访量同比下降55.9%。全省公安工作现场会在我区召开,公安工作位居全市前列。成功防御9轮强降雨,安全转移安置避险群众2753人次,全区安全生产形势总体稳定。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,林苑大厦等3个小区不动产登记、中央领郡等2个楼盘保交楼、1133名失地农民保障、208户保障房分配入住等76个疑难问题得到解决。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,强化预算执行管理,加强审计结果运用,全区“三公”经费下降3.86%,隐性债务年度化解任务超额完成,财政“三保”能力和运行水平居全市前列。深入开展党纪学习教育。自觉接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督,主动接受区政协民主监督,向区人大报告专项工作17项,接受区政协专项视察6次,人大代表建议、政协委员提案办复率均达到100%。同时,人防、气象、地震、地方志、民族宗教、退役军人事务等工作得到全面加强。
各位代表!过去一年所做的工作、所取得的成绩,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,饱含着全区广大干部群众的辛劳与汗水,凝结着社会各界的关心与支持。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻地部队官兵、驻地中省企事业单位,向关心支持华州发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在一些困难和问题。一是经济总量不大、发展不足、发展不快,特别是工业结构和园区承载现状还未从根本上改观。二是区级可用财力十分紧张,“三保”压力持续加大,一些重点项目仍面临资金、土地、机制等瓶颈制约。三是城乡发展还不均衡,巩固脱贫成果和推进乡村振兴任务艰巨,教育、医疗、文化、养老等基本公共服务仍有欠账。四是耕地保护和安全生产底线还守得不牢固,秦岭、黄河流域生态保护和大气污染治理任重道远。五是一些干部能力不足、本领恐慌,学习力、执行力、落实力仍需进一步提升。对此,我们将直面问题、找准症结,勇于担当、下势解决,决不辜负全区人民的期待与重托!
二、2025年工作的总体要求
2025年是“十四五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议和省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委六届八次全会暨市委经济工作会议、区委二届十次全会暨区委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更加主动服务和融入构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对内对外开放,以科技创新引领新质生产力发展,更好统筹发展和安全,持续深化拓展“三个年”活动,聚焦聚力打好“八场硬仗”,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,加快建设具有华州特质的现代化产业体系,着力防范风险、稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,提高群众生活品质,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化建设的华州新篇章!
今年经济社会发展的预期目标是:生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长7.2%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,地方财政收入完成3.9亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%和7%左右,城镇新增就业2800人。
实现上述发展目标,政府工作将聚焦以下四个方面:一是聚焦转型升级。把经济结构调整作为高质量发展的主攻方向,激活钼、精细化工等传统产业潜能优势,打通新能源、新材料等新兴产业发展脉络,全力推进工业倍增、农业提质、文旅融合,打造经济发展新动能。二是聚焦项目建设。把项目建设作为高质量发展的硬支撑,立足发展所需、政策所向、群众所盼,抓好项目谋划、招引落地和建设推进,鼓励和支持扩大企业投资、民间投资,发挥财政投资评审职能作用,最大限度节约财政资金、扩大投资效益。三是聚焦底线要求。把防风险、守底线作为一切工作的前提和基础,保持戒惧之心、增强忧患意识、提高防范能力,坚决守住债务管控、生态环保、安全生产、社会稳定、重大舆情等风险底线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。四是聚焦任务落实。把抓落实作为一项基本功,坚持“四下基层”,保持一抓到底的执着,从现在做起,主动认领任务,细化落实措施,一步一个脚印把工作往前赶、把事情往前干,确保既定任务按期完成、承诺事项坚决兑现。
三、2025年工作的重点任务
新的一年,区政府将围绕推动经济社会高质量发展行稳致远,重点在八个方面求突破:
(一)以园区创建为契机,着力在工业倍增上求突破。坚持“工业倍增”不动摇,坚定不移抓工业、建园区、增实力。一是盯紧园区创建。完成陕化危化企业人口密集区搬迁扫尾工作,做好精细化工园区复核,确保省级经济技术开发区创建成功。二是盯紧要素保障。启动实施园区变电站、污水处理厂提标改造及中水回用工程,建成精细化工园区发展路、消防站、危化停车场、智慧化监管平台等项目。以保障金钼新材料工业园等项目用地为重点,积极争取用地指标,年内报回工业用地700亩以上。三是盯紧工业项目。围绕陕西有色黄金贵金属前驱体新材料、博雅洁能钙钛矿产业、恒通环保再生资源综合利用、扬之生物饲料厂等新建项目抓开工、抓落地,确保金钼采矿场及排土场淋溶水处理、京汇炉渣综合利用等项目实现当年开工、当年建成。围绕陕化30万吨建筑石膏粉、天竺汐池饮料厂等续建项目抓竣工,确保年底前达到生产条件。围绕陕化尿素装备提升、钼焙烧烟气制酸、美特瑞吡咯烷酮等竣工项目要效益,确保工业经济稳健运行。
(二)以巩固脱贫为基础,着力在乡村振兴上求突破。坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,全面推进粮食安全、巩固脱贫、农业产业、乡村建设各项工作。一是守牢“两条底线”。围绕守好粮食安全底线,严格落实耕地保护和粮食安全责任制,扎实开展粮食稳产保增、农田水利设施改造、违法占用耕地和撂荒地整治,建成高标准农田2300亩,启动第二轮土地承包到期后再延长30年工作,实现农村土地承包关系总体稳定、粮食播种面积只增不减。围绕守好防返贫底线,加强“三类户”动态监测和帮扶,巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果,抓好稳岗就业、医保报销等政策落实,深化易地搬迁后续扶持,选优建强衔接资金项目库,确保中省衔接资金用于产业占比达到60%以上。二是做强特色产业。深入挖掘华州蔬菜、花椒、挂面、山珍等“土特产”产品特色和文化内涵,加强品牌营销推广,不断提升品牌竞争力和影响力。依托镇村资源禀赋,引导家庭农场、专业大户、农民专业合作社等主体发展农业产业化联合体,新增市级以上现代农业园区1个、规模养殖场3个、家庭农场10个。三是建设和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验,坚持力量、项目和资金向示范村倾斜,连片打造高塘片区和城乡结合部8个省市示范村。深入推进集体经济“消薄培强”行动,力争经济强村增加2个、“薄弱村”下降10个百分点。深化农村人居环境整治“红黑榜”考评机制,持续推进“三大革命”,全年完成农村改厕5986座。加强农村精神文明建设,完善“三治融合”治理体系,强化村规民约制度约束,培育文明乡风。
(三)以提振消费为抓手,着力在扩大内需上求突破。坚持市场主导、政府引导、政企协同、上下联动,不断激发市场活力、释放消费潜力。一是激发消费活力。打好提振消费硬仗,落实消费品以旧换新、消费券补贴等政策,打造“二手车”交易平台,进一步激发汽车、家居、电子产品等消费潜能。围绕重要节庆节点,组织开展“秦乐购”系列促消费活动,举办华州区第二届美食节,做大少华山红叶节、冰雪节等特色文旅节庆,打造多元化消费新场景。二是丰富商贸业态。以争创省级县域商业体系建设行动县为抓手,全面提升城区“一刻钟便民生活圈”建设水平,打造永安步行街、惠欧购物广场等夜间经济示范街区,建设改造镇级综合商贸中心、冷链物流配送中心等基础商业设施。完善农村电子商务和快递物流配送体系,鼓励商贸流通连锁企业、电商头部企业向镇村下沉,推动直播电商、即时零售等新业态健康发展。三是推动旅游升级。依托“红色文化游、生态观光游、乡村休闲游”三大板块,不断丰富旅游新业态,推动全区旅游接地气、聚人气。完成渭华起义旧址改陈布展,加快渭华干部学院后续建设,“五一”前少华山南线索道投入试运营,节假日和旅游旺季实行少华山景区皮影戏免费演出,促进文旅深度融合。
(四)以营商环境为驱动,着力在项目建设上求突破。坚持不懈抓项目、争资金、优环境,全力打好扩大有效投资硬仗。一是狠抓项目建设。围绕今年实施的50个重点项目,严格落实“四个一批”及领导包联、专班推进、定期调度管理机制,确保36个新建项目、14个在建项目总体投资达到34亿元以上。着力提高项目审批效率,优化容缺审批、并联审批等模式,确保重点项目区域内手续高效办理、开工顺畅。坚持项目全生命周期管理,有效破解资金、土地、入库纳统等难题,确保项目投资量、工作量、实物量“三量齐增”。二是强化争资引项。始终把招商引资作为“一号工程”,围绕主导产业和延链补链强链项目,发挥招商小分队和“链主”企业作用,以商招商、以企引企,借力聚客商、找资源、引项目,吸引更多优质资源向华州聚集。抓住国家一揽子强投资机遇,精准谋划项目,保障策划资金,全力申报超长期特别国债、专项债、中省投资项目,争取更多储备项目纳入中省投资“盘子”。三是优化营商环境。持续开展“双包一解”活动,落实落细减税降费政策措施,细化实化《全国统一大市场建设指引》举措,严格执行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求,着力为企业发展减负提效。深化相对集中行政许可权改革,拓宽“独任审批”范畴,完善企业注销开办、水电气网联合报装、就医费用报销等33类“高效办成一件事”管理机制,提高政务服务区镇联办、村(社区)帮办代办服务水平。
(五)以城市更新为牵引,着力在品位提升上求突破。坚持建管并重,注重品质提升和细节管理,扎实开展“六整治、六提升”行动。一是优化城乡布局。编制完成中心城区详细规划,强化规划刚性约束,坚决守牢“三区三线”。抓好南山片区、瓜坡片区城中村改造项目的策划包装和资金落实,推动中心城区、城乡结合部、产业园区有机衔接、功能互补。二是提升城市品质。加快城区基础设施建设,推进老旧小区改造,完成潘陈东罗排污渠管径扩容,扩大城区西片集中供热覆盖范围,年底前华州大街、桓公大街等4个剩余路段雨污分流工程全面竣工。以群众性精神文明创建为载体,深入开展市容整治、志愿服务、交通秩序管理、市民素质提升等专项行动,推动市民文明素养和城市文明程度“双提升”。三是促进城乡融合。支持高塘省级乡村振兴示范镇、瓜坡省级乡村振兴跟踪指导镇发展,因地制宜提升城镇发展水平。更新改造老化燃气管道,年内将管道天然气引入高塘镇。着力改善城镇基础设施面貌,优化提升“310国道—石堤峪口”、“原金惠街道—大明街道”等镇村路网,做好陇海铁路华州段改造、陕皖特高压直流输电工程配合保障,年内10个乡镇垃圾中转站建成投用,推动高塘体育综合运动中心建成运营。
(六)以污染防治为关键,着力在绿色发展上求突破。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,统筹抓好污染防治、生态保护和绿色发展,推动生态文明建设取得新成效。一是保护秦岭生态。完善峪长制、网格长制等工作运行机制,常态化开展联合执法,持续整治秦岭“五乱”,扎实推进中省环保督察反馈问题整改,年底前完成栗峪水环境污染治理验收销号。二是加强护河治水。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展,加强水资源、水环境、水生态系统治理,入汛前完成冀家河水库除险加固,年底前完成二华干沟水污染治理验收销号。持续开展河湖“清四乱”,深化入河排污口排查整治,加强涉水企业监管,解决方山河断面水质超标问题,确保河流断面水质稳定达标。三是治理大气污染。紧盯秋冬季、夏防期“两个关键”,深化细颗粒物和臭氧协同治理,全力打好重污染天气应对、臭氧污染防控等标志性战役。持续开展企业环保绩效“创A升B减C清D”行动,严控“两高”行业产能,加快新华水利风电、大唐风电等新能源项目建设,促进区域空气质量持续改善。四是防治土壤污染。强化土壤污染源头管控,扎实开展水土保持、固废排查整治、农业面源污染治理,推进国家森林城市创建,加强古树名木保护,因地制宜发展林下经济,完成营造林2万亩以上。
(七)以民生需求为导向,着力在为民造福上求突破。坚持以人民为中心,统筹各方面力量,着力把群众身边的大事小情解决好。一是办好民生实事。今年将继续推进为民办实事项目,本次向大会提交的12个候选项目,涵盖基础设施、供水、供气、医疗、健身等方面,待会议票决之后,我们将全力组织实施,着力把民生实事抓实办好。二是发展社会事业。以办好人民满意的教育为目标,扎实开展新时代教育评价改革、新高考综合改革,大力推进基础教育扩优提质,稳步扩大高中招生规模,促进职业教育职普融通,做好教育园区小学部前期工作,确保学前教育普及普惠工作通过省级复核和国家评估认定。以“健康华州”建设为中心,以紧密型县域医共体建设为载体,加强特色专科和优势学科建设,推动卫生健康事业实现“五个回归”。健全现代公共文化服务体系,加大文物和非遗保护力度,持续开展送戏下乡、全民健身系列活动,实现情景剧《华·章》市场化演出。全面启动第三轮地方志修编工作。三是兜牢民生底线。打好稳就业促增收硬仗,发挥好零工市场、零工驿站作用,强化农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业帮扶,实现农村劳动力转移就业6万人。保障农村低收入群体住房安全,保障城镇“住房”“收入”双困家庭基本住房,推动物业服务“一费制”改革落地。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,提高退役军人服务管理水平,深化困难群众探访关爱服务,兜牢基本民生底线。
(八)以安全稳定为底线,着力在风险防范上求突破。坚持人民至上、生命至上,以“一失万无”的警醒、筑牢“万无一失”的安全。一是抓好风险防范。坚持在发展中化债、在化债中发展,用足用好中省一揽子化债政策,完善和落实政府债务化解方案,做好隐性债务置换工作,妥善化解存量,坚决遏制增量。分类施策推进清欠工作,加快偿还拖欠企业账款。深化在建商品房风险隐患排查管控,认真做好“保交楼”“保办证”工作。二是抓牢安全生产。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,深入排查治理矿山、景区、危化品、交通运输等重点领域风险隐患,推进国家食品安全示范城市建设,切实保障人民群众生命安全和身体健康。强化应急救援能力建设,做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害和极端天气应对,全面提升防灾减灾救灾能力。三是抓实社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡网格化治理体系,有效推动矛盾纠纷源头化解。以推进信访工作法治化为主线,以解决“四应四不”问题为重点,双向规范信访干部、信访群众行为,扎实推进重复信访化解、信访积案攻坚。完善立体化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,坚决维护社会大局和谐稳定。
四、全面加强政府自身建设
各位代表!政府前面“人民”二字重于泰山。新的一年,政府班子和各部门将牢记“三个务必”,努力建设人民满意政府,坚决当好高质量发展的执行者、行动派、实干家。
(一)突出政治建设,让政治坚定、对党忠诚成为鲜明特质。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。时刻胸怀“国之大者”,严守政治纪律和政治规矩,全力推进党中央决策部署和省、市、区委工作要求落地见效。
(二)深化法治建设,让科学决策、依法行政成为显著标识。深入贯彻法治政府建设实施纲要及我区实施方案,加快转变政府职能,推进政务公开。坚持科学决策、民主决策、依法决策,认真落实重大行政决策程序,重大事项多汇报、常沟通、勤商量,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,始终让权力在法治框架内运行。
(三)狠抓效能建设,让为民造福、担当实干成为硬核本领。时刻把群众的事放在心里、抓在手上,坚持政策向民生聚焦,财力向民生倾斜,服务向民生覆盖,持续推动各领域惠民政策落到实处。把抓落实作为政府工作的生命线,完善政府系统部署、落实、协调、督查、反馈闭环管理机制,确保做出的决策、定下的目标、看准的事情干一件、成一件。
(四)强化廉政建设,让遵规守纪、廉洁从政成为行为自觉。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风。坚持精打细算过“紧日子”,严肃财经纪律,维护预算刚性,严控“三公两费”和一般性支出,做到花钱必问效、无效必问责,让每一笔钱都花得干干净净、明明白白。
各位代表!大道至简,实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省、市各项决策部署,在区委的坚强领导下,干字当头、奋发有为,奋力谱写中国式现代化建设的华州新篇章!
名词解释
1. “三个年”活动:指全省在2023年提出开展的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动。
2. 四个一批:即谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批。
3. 八场硬仗: 指2025年2月5日,全省深化“三个年”活动打好重点领域攻坚硬仗动员会暨县(市、区)委书记工作交流会上提出,要聚焦聚力打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗,扩大有效投资硬仗,提振消费硬仗,外贸拓展硬仗,重点产业链群建设硬仗,稳就业促增收硬仗,问题整改硬仗,党建引领基层治理硬仗。
4. 四下基层:即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。
5. 千万工程:指2003年浙江省开始实施的“千村示范、万村整治”工程,是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。主要从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20年持续努力造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
6. “三治融合”治理体系:即“自治、法治、德治”相融合的基层社会治理体系。
7. 双包一解:指2020年全省开展的优化营商环境“双包一解”活动,具体指领导干部“包企业、包项目、解难题”,为当地企业经营和项目落地排忧解难。
8. 五个严禁、八个不得:2024年12月,国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》指出,涉企检查要做到“五个严禁”“八个不得”,具体指:严禁逐利检查,不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业,不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营,不得刻意要求法定代表人到场。严禁任性处罚企业,不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。严禁下达检查指标,不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。严禁变相检查,不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。
9. “六整治、六提升”行动:“六整治”指,整治市容环境、交通秩序、环境卫生、市场秩序、社会治安、生态环境。“六提升”指,提升城市管理水平、公共服务水平、居民文明素质、基础设施建设、应急管理能力、社区治理水平。