各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，大力实施“三大战略”，有效统筹高质量发展与高水平安全，一体推进深层次改革与高水平开放，各项事业呈现了稳中向好的发展态势，较好完成了县十八届人大三次会议确定的主要目标任务。
预计全年地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入35.4亿元，增长8.8%；规上工业增加值增长9%；固定资产投资下降6%；社会消费品零售总额增长5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%。获评全国县域经济和社会综合发展百强县，跻身中部地区县域经济基本竞争力百强县第37位，荣获全国休闲农业重点县、安徽省养殖十强县。
这一年，我们全力以赴抓项目、促产业，用务实举措建设工业强县
园区发展积厚成势。庐江高新区发展稳中向好。220kV庐北变电站建设、110kV移湖变电站扩容工程正式启动，立人路等6条市政道路通车，供水环线提升工程顺利完工，博海污水处理厂、高新区南区公共停车场基本建成，新增新桥路、秉章路等3条供热支线管网，庐江高新区人才公寓一期主体封顶。合庐产业新城建设提速增效。安徽农业大学等4所高校正式签约落户，G330合铜公路杭埠河至石头改线段工程开工建设，龙磁大道等23条市政道路建设持续提速，合庐轻轨可研工作稳步推进，南部新城公交枢纽基本建成，生物医药科技园一期竣工使用，郭河水质净化厂投入运营，新城三大片区200万平方米安置房全部封顶。庐江化工园建设成效明显。D级园区建设顺利通过省级验收。成功入选赛迪2024化工园区百强。危化品停车场、龙桥工业园区污水处理厂提标改造等工程正式启动，35kV变电站基本建成，团结路、花泥路延长线等4条市政道路实现通车，庐江化工园人才公寓全部建成并具备入住条件。
招商引资转优提效。全年新签约招商引资项目90个，协议投资额372亿元，其中50亿元以上项目2个、1-10亿元腰部项目57个。重塑招商体系，成立九大产业专班，组建由县领导领衔的驻苏州、宁波招商小组，选派3名同志赴市政府驻北京、上海、深圳联络处驻点招商。围绕新能源汽车、高端装备制造、先进光伏及新型储能、生物医药、新型化工等重点产业，持续开展产业链集群招商，汽车零部件产业招商成效明显，新签约华众、丰达、拓曼克等10个项目、协议投资额13.5亿元。大力推进标准化厂房招商，全年建成标准化厂房8.8万平方米，招引入驻企业21个、协议投资额18.2亿元。持续用活基金招商，运用基金引进项目6个、协议投资额41亿元。深化以商招商，依托现有重点企业，鼓励其增资扩产，积极招引配套产业，源元涂覆隔膜等10个新项目成功签约。
项目建设推进有力。全年实施工业项目288个，较去年同期增加47个。预计全年完成工业投资94亿元，其中技改投资28亿元。聚焦新能源汽车产业，新开工沂普光电等新能源汽车零部件项目6个，建成吉文汽车等项目2个。做强新材料产业集群，开工万磁电子等6个项目，赛纬二期、安徽超电等10个项目建成投产。壮大高端装备制造产业集群，新开工泰晋等4个项目，极智嘉等6个项目建成投产。培育和发展先进光伏和新型储能产业，博海新能源等2个项目开工建设，国轩储能电站等3个项目建成投产。
主体培育步伐加快。全面提升为企服务水平，全年新增规上工业企业35户。连续2年位居全省民营经济发展二类县前列。推动企业转型升级，新认定省级企业技术中心1个，大数据企业2个、服务型制造企业4个，省数字化车间3个，获评省级新产品15个。新认定辰航新材料为国家专精特新重点“小巨人”企业，蓝讯通信等18家企业为省级专精特新中小企业。龙磁科技、南方水泥成功创建国家级绿色工厂。罗河铁矿、沙溪铜矿、龙桥铁矿达到“四化”矿山建设标准，金牛矿业、南方水泥石山矿区获批省级绿色矿山。
这一年，我们全力以赴抓创新、促开放，用深度变革激活发展动力
科技创新动能持续增强。全县财政科技支出达1.8亿元，增长34.2%，占一般公共预算支出2.1%。县科创建投公司正式成立运营。大力推进科创平台建设，新认定市级科技企业孵化器1家，培育国家级众创空间后备梯队1家。谋划建设新型研发机构，与国轩电池共建低碳能源新材料研究院正式签约。促进科技成果转化，新申报“三新”应用场景4项，天钠材料等2个成果转化项目顺利投产。强化科技型企业培育，入库科技型中小企业达284家，增长19.8%，高企总数突破210家，增速位列全市第2。提升企业创新能力，罗河矿业参与的项目获得国家科学技术进步奖二等奖，源元科技获批省企业研发中心。提升科技金融服务质效，全县科技贷款余额达37.6亿元，增长13.5%。
改革动力活力充分释放。平稳完成新一轮机构改革，行政效能大幅提升。完善项目保障机制，成立县重点项目推进协调服务中心。持续深化国资国企改革，成立县国有企业资产管理中心，组建县大数据公司，县水环境建设投资有限公司实体化运行，县属平台公司总资产达793.1亿元，新增融资授信额度195.6亿元。推动国有企业转型发展，3家国有企业新获AA主体信用评级。深入推进零基预算改革，提高财政资金使用效益。开展财政金融联动，新增担保贷款1532笔、金额19.2亿元。全面深化政务服务改革，全县38个部门、1690项政务服务事项实现“一门受理”。推动商事制度改革，全年新增市场经营主体超1.1万户。促进惠企利民政策“免申即享”“直达快享”，兑现各类政策性资金3.3亿元。预计落实减税降费11.9亿元。加强社会信用体系建设，入驻“信易贷”平台企业2944家，授信金额41.9亿元。深入推进“亩均论英雄”改革，我县入围安徽县（市、区）“亩均效益领跑者”，庐江高新区入围安徽省级以上开发区“亩均效益领跑者”。率先完成二轮延包整县国家试点，24.3万农户顺利延包，经验做法先后3次登上《安徽新闻联播》。积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点，全年入市土地371.9亩，保障南方水泥等项目用地需求，带动就业372人，增加村集体经济收入690万元。综合医改成效显著，县医院成立“省内外知名专家诊疗服务中心”，县中医院引进上海市胸科医院专家团队，全年基层诊疗量占比升至65%，荣获省政府督查激励。
对外开放协作积极推进。引导企业拓展海外市场，新培育19家企业开展自营进出口，新增企业实现外贸实绩超2000万美元。持续强化外资招引，芬齐项目开工建设。大力支持跨境投资，新增境外投资企业3家。积极融入长三角，两次组团赴长三角地区深入考察，与溧阳市签订战略合作框架协议，新签约亿元以上项目中长三角区域项目占比达到32%。主动融入合肥都市圈，庐江与瑶海、金安合作共建园区进入最终申报阶段。持续壮大高铁路网，庐江西站开通长三角首条大环线高铁，新增至九华山、黄山等直达线路。铜陵江北港铁路专用线、合池城际铁路加快推进。提速S30铜商高速前期工作。不断完善水运体系，兆河航道疏浚清淤平稳完成，引江济淮一期船闸共通航船只1.3万艘、载重量3500万吨，引江济淮二期工程加快推进。“陕电入皖”工程顺利开工。
这一年，我们全力以赴抓建设、促融合，用绣花功夫描绘城乡美景
城市功能品质不断提升。强化规划引领，新编制单元控规7个、街坊控规21个，城区实现单元控规全覆盖。加快城市更新改造，环碧公园片区街心公园建成开放，周瑜墓片区项目正式开工，汽园大厦片区、两河片区等项目规划方案编制完成。改善群众住房条件，完成老旧小区改造29个17.4万平方米，受益居民1744户。新续建房产项目14个，销售商品房4220套41.2万平方米。新续建安置房项目19个213.9万平方米，建成分配黄庄家园二期等14个项目124.6万平方米。大力推行“房票”安置，安置比例达到21.8%。完善城市管网，开工建设城市排水防涝升级项目，新建燃气管网46.7公里，更新改造管网42.6公里。优化交通网络，二军路移湖街道段基本完工，文明路、城中路“白改黑”竣工通车。建成城东、城北客运站及13个镇级服务站。新改建白湖、汤池等13个集镇农贸市场。提高城市品质，新建和提升城镇绿化面积54.6万平方米，建成惠民公园等小游园6个。提升城市治理水平，开展市容市貌专项整治行动，塔山路沿线立面改造全面加速。纵深推进违法建设专项治理，拆除违建176处2.5万平方米。强化数字城管应用，受理各类城市管理问题3.4万件，办结率98.1%。大力发展都市型产业，水西门街区成功入选安徽省级特色商业街。持续激发消费活力，发放消费券1200万元，带动消费7亿元。安德利工贸入选全国县域数字流通龙头企业案例集。
乡村建设发展成效明显。实施粮食产能提升行动，新改建高标准农田6.8万亩，建成5000亩以上水稻高标准全程机械化综合示范区3个，全年粮食播种面积达198.3万亩、产量76.5万吨，荣获“安徽省粮食生产先进集体”。深入推进全国农业科技现代化先行县创建，农业科技攻关持续加快，建成省水稻产业技术体系庐江站等6个平台和5个市专家工作室。大力发展智慧农业，加快数字乡村建设，新认证省级农业数字工厂1家，市级2家。农业双招双引持续发力，新签约绿色食品及现代种业产业链项目17个，总投资7亿元。农业加工业发展壮大，预计全年产值增长50%以上，位列全市第1，益海嘉里总产值超过14亿元。强化农村基础设施建设，提质改造农村公路41条73.4公里，启动8个集镇供水管网改造，新铺设管道157公里。推进盛石站等4个灌区建设，完善白山等集镇防洪闭合圈，建成马槽河防洪治理工程。和美乡村建设如火如荼，乐桥镇鳌山村等5个省级精品示范村建设加快推进，新建成省级美丽乡村中心村9个，整治美丽宜居村庄191个，完成改厕6812户，人居环境整治工作再获省政府督查激励。全国学习运用“千万工程”经验（东北和中部地区）现场推进会在合肥市召开，现场考察我县台创园北圩村农业示范区等3个示范点。
生态环境底色愈发靓丽。扎实开展突出生态环境问题整改，累计整改各类问题114个。全力打好“蓝天保卫战”。坚持源头管理，落实“五控”措施。多维度开展巡查，全面强化扬尘管控。完成裸土整改40处。完善秸秆禁烧网格化管理责任体系。全年空气优良率85%，空气质量综合指数全市排名第1。全力打好“碧水保卫战”，严格落实河湖长制，16个国、省考断面水质全部达标，连续9个月水质综合指数位居全市第1。加快果园山水库、罗埠河县级水源地规范化建设，县级水源地水质达标率100%。全面整治养殖污染。整治农村黑臭水体6条，农村生活污水治理率提升至63.8%。完成石头镇、同大镇乡镇污水处理项目。加大重点及敏感区域排口管控力度，强化汛期污染强度监测，治理河湖“四乱”问题1100个，清理河道136条507公里。高质量推进环巢湖综合治理，山水工程项目全面完成，黄陂湖综合治理入选第九届绿色发展论坛“两山”实践案例。全力打好“净土保卫战”，依法开展土壤治污，完成16个废弃矿山修复治理任务，面积91.1公顷。强化尾矿库环境监管。国土绿化成果显著，完成人工造林3360亩、封山育林6016亩、森林抚育1.3万亩，全县林木绿化率35.4%。完成2个省级绿美乡镇和4个绿美村庄建设。强化巢湖风景名胜区和湿地资源保护，保护区湿地面积达到1.4万亩，保护率75.9%，湿地鸟类数量增加至201种，位居全市前列。把好项目节能审查关，严控“两高”项目，完成节能减排年度任务。
这一年，我们全力以赴抓民生、促共富，用辛勤汗水浇灌美好生活
基础保障不断夯实。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹安排财政衔接资金3.7亿元，实施项目52个，落实公益性岗位4261个，帮扶务工就业3.9万人。规范低收入人口认定帮扶，募集社会救助专项基金766万元，精准发放各类救助资金5亿元，惠及困难群众7.6万人。推动医保服务提质增效，参保群众报销13.1亿元。扎实推进困境儿童关爱保护，为534名孤儿及事实无人抚养儿童发放补助1500万元。成立庐江县失能老人集中照护中心，入住无人照料失能老人88人。
公共服务均衡共享。投入9.7亿元实施50项民生实事。积极促进稳岗就业，新增城镇就业7031人，拨付就业补助资金2000余万元、稳岗补贴703万元。持续优化教育布局。科学调整城区学区，撤并小规模学校14所，庐江三中新校区、岗湾小学临湖校区建成并投入使用。提高学前教育普及普惠水平，建成2所公办园，普惠率升至92.2%。促进特殊教育融合发展，残疾儿童入学率超过97%。完成城东体育中心改造提升，建成室内外健身场所46个，成功举办2024年全民健身运动会。大力提升县域医疗水平，推进省级健康县建设，县医院传染病病房楼、长三角医养结合区域中心等项目加快建设，县三院新病区、中医院白山分院等7个项目顺利建成。提升托育服务水平，新建县托育综合服务中心，望湖城托育园投入使用。优化医养结合服务，建成运营岗湾街道苏家河社区养老服务综合体，新增居家养老服务站13个，完成居家适老化改造361户。大力丰富生活服务供给，开工建设县工人文化宫，县档案服务中心结构封顶，县老年大学建成并投入使用。县文化展示中心进入布展阶段，城市阅读空间全面提标，全年接待读者超91万人次。支持文化遗产传承，新评定市级非遗6项。丰富群众文化活动，开展“送戏进万村”“四季村晚”“艺术进景区”等活动286场。
农旅融合强村富民。全面提升乡村旅游重点景区品质，汤池镇被推荐申报第五批全国乡村旅游重点镇，百花村茶乡旅游赋能乡村振兴成功入选《2024世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例》，冶父山镇许山里、柯坦镇大汉塘景区登上央视。裸心度假村等10个文旅项目成功签约，建成开放季高乐园、金汤湖水上运动等项目29个。民宿产业进一步壮大，累计建成精品民宿43家，家庭民宿52家，创建“皖美金牌民宿”6家、“银牌”10家。成功承办2024安徽省民宿产业发展大会，获评首批“皖美民宿集聚区”。持续擦亮旅游品牌，举办“万名职工游庐江、住民宿、泡温泉”等重大活动15场，开发“庐江有礼”系列文创单品16款，全年接待游客1200余万人次，旅游综合收入超90亿元，带动500余村民实现“家门口”就业。深化农旅融合，做好“土特产”文章，矾山镇刘墩社区获评省级特色美食村，三冲巢湖源获评省级后备箱工程基地。支持体验式农业发展，白云春毫茶旅研学基地全年营收1600万元，增长23.1%。壮大生态农业规模，累计建成粮油、蔬果和名优茶等绿色高效示范基地95.7万亩，新认证“三品一标”农产品10个，黄陂湖大闸蟹、杨柳荸荠等农特产品销售额突破3000万元。
这一年，我们全力以赴抓基层、促治理，用最实举措统筹发展与安全
矛盾化解更加精细精准。深入推进法治庐江建设，实施法律援助民生工程，受理法律援助案件1357件。学习运用“新时代六尺巷工作法”，推进县、镇、村三级矛盾调处“一站式”平台建设，新成立95个个人调解室，矛盾纠纷化解率99.1%，为全市最高。完善群众诉求处置机制，12345热线受理平台转办件办结满意率99.9%，“民声呼应”平台反馈问题及时化解率达96.6%。推动信访工作法治化，落实领导干部带头接访、督办群众来信等制度，进京访人数下降50%，降幅全市第1。创新实施“三见”工作法，推动矛盾实质性化解，经验做法在全市推广。
风险防控更加有力有效。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全县事故起数和亡人数连续8年实现“双下降”。持续开展消防安全大起底大排查大整治专项行动，整改重大风险326处、整改完成率100%。纵深推进“拆窗破网”专项行动，平稳有序拆除影响火灾逃生的铁栅栏、防盗网、广告牌2万余处。全力排查整治电动自行车领域安全隐患，366个小区新增充电端口2万余个。大力开展燃气隐患排查整治，发现并整改隐患问题3318个，餐饮场所一氧化碳报警器安装实现全覆盖。集中开展超载治理专项行动，查处违法车辆560台次。强化财政保障风险防控，常态化开展“三保”支出预警监测，全力保重保大。规范平台公司融资行为，开展债务统计监测，牢牢守住债务风险底线。精准处置化解房地产领域风险，完成“保交房”任务1653套。
平安建设更加可感可触。健全平安庐江建设体系，深入开展“六情大走访”活动、预防未成年人违法犯罪暨防校园欺凌专项整治行动、“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为，全年刑事警情、电诈案件分别同比下降19.4%、12%，降幅均列全市第1。推深做实“食安守护”，整改问题4255个，立案查处687起，全年食品安全重大事故零发生。根治欠薪工作形势总体平稳，追讨农民工工资款3190万元。
这一年，我们切实加强国防动员和后备力量建设，双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐；民族宗教、外事侨务、港澳台、机关事务、防震减灾、史志档案、气象、统计等工作取得新成效；老龄、工会、共青团、妇联、供销、残联、红十字会、慈善、关心下一代等事业实现新进步。
这一年，我们始终坚持强化党的领导，全面加强政府自身建设，扎实开展党纪学习教育，清单式、闭环化推动巡视巡察反馈问题整改落实见效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年办理人大代表议案和建议79件、政协提案190件，办复率均为100％。持续强化法治政府建设，共办理行政复议案件237件、行政应诉案件78件，行政机关主要负责人出庭应诉率超过50%。坚定树立和践行正确政绩观，坚决防止统计造假，持续拓展审计监督广度和深度，厉行节约过“紧日子”。严格履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，风清气正的政治生态进一步巩固提升。
各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。面对过去一年的复杂局面和严峻挑战，我们保持定力、攻坚克难，爬坡过坎、笃定前行，取得了沉甸甸的收获。成绩来之不易，根本在于习近平总书记的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、倾力支持的结果，是全县广大干部群众同舟共济、实干拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向驻庐人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和省市驻庐单位，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，庐江高质量发展任重道远，发展不平衡不充分问题依然突出。主要表现在：工业强县的支撑仍然不够，重大项目投资增长不足，科技创新基础薄弱，高质量发展的后劲还需巩固；城乡融合有待进一步深化，城市有机更新和重点区块开发仍需加快；就业、教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期待还有差距；少数干部的视野格局、创新意识、专业素养、担当精神仍需提升。对此，我们将直面问题，切实加以解决。
二、2025年重点工作任务
2025年是“十四五”的收官之年，也是“十五五”的谋划之年，我们要以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头抓好每一天、使劲往前赶，奋力冲刺目标任务，跑出高质量发展加速度。全年工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带发展、“一带一路”建设等多重战略叠加优势，在打造“两新一区”、实现“全省争五强、全国冲百强”上持续发力，在主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化庐江篇章。
综合各方面因素考虑，全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入增长高于地区生产总值增速，节能减排完成年度任务。
贯彻总体要求，实现预期目标，我们必须加压奋进、实干担当，既要充分认识到风高浪急的外部挑战，也要牢牢把握风帆正举的发展机遇，胸怀“国之大者”、立足“利之远者”、瞄准“事之难者”、心系“民之盼者”，一项一项谋举措，一件一件抓落实。重点是抓好以下七方面工作：
（一）更强力度推进改革创新，持续塑造现代化庐江竞争优势
充分释放改革动力。高水平编制“十五五”规划，精准链接上位规划，谋划一批具有全局性、基础性、战略性的重大事项、重大项目及重大举措。聚焦打造一流营商环境，建设涉企“一类事”增值化服务综合体系。完善重大项目审批“绿色通道”、重点工业项目“拿地即开工”等模式，优化“代办帮办”“掌办网办”“异地通办”等服务机制。持续推进乡镇综合行政执法体制改革，推动执法事权下沉，配强基层执法队伍，规范执法行为。完善行政处罚信用修复工作机制，建立企业合法权益保护快速响应机制。持续深化零基预算改革，进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益。实施国有企业改革深化提升行动，加快国有企业转型发展，在市场化竞争中提升实力。推进自然资源节约集约利用综合改革试点，确保全年批而未供土地处置率大于25%、闲置土地净减少率大于15%，盘活城镇低效用地不低于710亩。健全新型基础设施融合利用机制，前瞻布局城市智慧水务等未来基础设施。优化紧密型县域医共体建设运行机制，加快推进“三医”协同发展治理。探索设立知识产权保护互助基金，开展跨区域协作保护。
持续激发创新活力。高质量建成省级创新型县。市场化运营县科创建投公司，加快建设科技服务平台，新培育省级孵化器1家以上。加强与高校、科研院所深度对接，专班推进科技成果落地转化，力争新成立企业50家以上，完成“三新”应用场景5项以上，技术合同交易额达到14亿元。开展科技型企业梯度培育行动，力争高新技术企业达到240家，入库科技型中小企业达到330家。鼓励企业加大科技研发投入，力争规上工业企业研发投入占营业收入比重增长16%以上。加强创新平台建设，推动大地熊稀土永磁国家重点实验室完成重组，加快建设合肥低碳能源新材料研究院。完善金融支持科技创新机制，推广“贷投批量联动”等服务模式，新增科技贷款5亿元以上。大力发展科技服务业，新培育规上科技服务业企业2家以上。
全面扩大开放张力。深化外商投资促进体制机制改革，探索设立海外招商分队，优化与国际商协会、华人华侨组织等机构的联动机制。加强重大外资项目服务保障，力争全年完成外商直接投资300万美元。构建产贸融合发展新机制，打造磁性材料、装备制造等重点外贸产业集群。实施外贸主体培育壮大工程，推动重点市场海外仓布局。积极融入长三角一体化，主动承接长三角产业转移和G60联盟城市科技成果转化，力争新签约项目中长三角区域项目比例突破40%。深度融入合肥都市圈发展，加快建设合六合作园区。全面融入合肥国际港务区建设，打造核心区综合交通物流集散地。推动干线路网融合贯通，加快建设铜陵江北港铁路专用线、合池城际铁路，全力保障铜商高速开工建设。完善现代水运体系建设，规划建设兆西河更高等级航道、杭埠河一级航道，加快推进合肥港同大作业区、白石天河罗埠作业区建设，提升引江济淮工程航运能级。
（二）更强力度推进工业强县，持续锻造现代化庐江硬核支撑
聚力攻坚项目推进。守好实体经济根基，推进新型工业化发展，围绕新能源汽车、高端装备制造、先进光伏及新型储能、生物医药、新型化工等重点产业，主攻“长三角”“珠三角”等重点区域，聚焦行业龙头、“链主”企业精准招引。支持镇（街道、园区）利用存量土地开展“腾笼换鸟”招商，实现产业迭代升级。加快推进潜川产业融合智慧空间等产业园项目竣工投用，批量导入一批优势工业企业。力争全年招商引资新签约项目不少于85个，协议投资额增长10%以上，其中1-10亿元腰部项目不少于40个，50亿元以上重大项目不少于2个。节点化推进项目建设，开工建设源元隔膜、航发汽车零部件等10个项目，加快推进浩悦二期、泥河铁矿等11个项目，力争佑顺等13个项目建成投产。用好用活“两新”政策，引导企业加快技术改造和设备更新，开工建设鼎端电子等8个技改项目。因地制宜发展新质生产力，超前布局低空经济、智能机器人等未来产业，谋划推进安徽低空飞行研发测试制造小镇项目。
聚力加快企业培育。深入落实领导干部包保企业工作制度，着力解决企业生产经营问题。力争新增规上工业企业50户。深化企业“智改数转”，新培育省级数字化车间1个。实施专精特新中小企业梯次培育工程，力争新培育国家专精特新“小巨人”1家，省级专精特新企业8家，省创新型中小企业15家。运用绿色技术改造提升传统产业，争创省级绿色工厂1家。强化工业节能和资源综合利用，推动罗河矿业等3家企业加快开展尾矿综合利用。确保龙桥矿业创成省级绿色矿山。
聚力强化平台建设。系统化升级庐江高新区。完成工业投资不少于30亿元，力争实现规上工业总产值248亿元，在全省高新区排名位次前移。启动节水型园区创建。加快建设人才公寓等12个基础设施项目，建成庐江高新创新产业园等2个标准化厂房。精细化建设合庐产业新城。完成工业投资不少于18亿元，力争实现规上工业总产值30亿元。全面启动合庐大学城建设。持续跟进合庐轻轨前期工作，推动调蓄洪水体工程开工，加快G330合铜公路杭埠河至石头改线段工程、汽车零部件产业园、榆墩储能电站等项目建设，建成龙磁大道等23条市政道路。标准化打造庐江化工园。完成工业投资不少于18亿元，力争实现规上工业总产值55亿元。建成医疗应急救援中心、龙桥工业园区污水处理厂提标改造等重点配套工程，系统提升园区本质安全水平，巩固D级化工园区创建成果。
（三）更强力度推进农旅富民，持续打响现代化庐江特色品牌
做大做强现代农业。深入实施“四良两优”工程，建设现代粮食产业体系，不折不扣完成粮食播种面积和产量任务，打造千亿斤江淮粮仓庐江示范区。持续巩固农业科技现代化先行县创建成果，继续与安农大深度合作，建强“六大产业联盟”。围绕“种业之都”和种业产业园建设，积极争取生物育种安徽实验室落户庐江。新增良种“育、繁、推”基地3000亩，新建农业社会化服务“三中心”7个以上。深入推进现代农业产业化发展，持续培育壮大“510+”重点产业基地，面积稳定在95万亩以上。加强绿色食品产业双招双引，新增粮食绿色高质高效示范基地20个以上。支持海神黄酒等创建省级绿色农产品生产加工供应基地，力争中粮粮谷产值超10亿元。持续打造“皖美品牌”农产品，擦亮庐江大米、白云春毫等农产品公共品牌，新认证“三品一标”农产品6个，新增农业品牌2个。实施乡村领军人才培育计划，培训高素质农民500人以上。健全新型农村合作体系，支持直播电商、即时零售等新业态健康发展，努力把“土特产”育成“金饭碗”。
提质提效和美乡村。学习运用“千万工程”经验，申报建设省级精品示范村3个，确保长冲村、百花村、虎洞社区高标准通过省级验收。深化人居环境整治，开展道路沿线拆违拆旧、清杂清乱专项行动，新建省级中心村9个，整治美丽宜居村庄171个。持续推进农村改厕，完成改厕5000户左右。不断夯实乡村道路基础，提质改造乡村公路32.8公里，养护235公里。完善农村管网设施，完成8个集镇供水管网改造，推动城乡供水同网同质同等服务。打造美丽河流，推进盛桥河创成省级幸福河湖，加快建设沙胜支渠等4个支渠续建配套及现代化改造工程，谋划推进柯坦河中小河流治理等工程落地实施，争取移湖支渠改造工程等纳入淠史杭大型灌区“两重”项目范围。加强黄屯老街等历史文化村落保护利用，让传统村落重新焕发生机活力。
创新创优文旅融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘和运用好红色文化、三国文化、古遗址文化、温泉文化，推动矾矿申报世界工业遗产，加快建设矾花源等文旅项目20个，建成开放金汤湖宿集等文旅项目11个，丰富多元化文旅产品供给。强化文化遗产保护传承，健全非遗传承人培养体系，鼓励支持非遗文化进校园、进场馆、进景区，促进手撕书法、泥彩塑制作等非遗工艺和黄屯龙灯等传统民俗市场化、产业化发展，打造体验式文旅消费场景。主动融入江淮运河文化旅游带、合肥都市科创文化休闲旅游圈建设，不断擦亮“庐字号”旅游品牌。加快推进汤池创建国家级旅游度假区，支持冶父山景区对照5A级景区标准提质扩容，支持乐桥岱鳌山景区申报创建4A级旅游景区，推动十里长冲、白马岭景区、竹溪乔冲创建3A级景区。促进民宿高质量发展，深入实施精品民宿“八个一”工程，持续打造“恋庐小舍”家庭民宿公共品牌，争创国家等级旅游民宿、皖美等级民宿10家以上。强化文旅宣传推介，实施文旅消费促进行动，举办温泉旅游节等节庆活动，持续发放文旅消费券，力争旅游综合收入突破100亿元。
（四）更强力度推进城市建设，持续提升现代化庐江品质内涵
拓展城市发展空间。加快构建国土空间规划体系，完成县镇两级规划成果报批备案。强化县域交通互联，开工建设S231连接线庐城至柯坦段、徽州大道南延石头连接线、代桥连接线项目，加快建设S351盛同路白山至盛桥段改建工程，建成城西、城南等3个公交场站和二军路城西大道至万山段、G346万山上跨铁路桥。完善城镇交通体系，启动黄山路、文昌路、塔山路等城区主干道改造，加快建设狮子山路等11条市政道路，建成新渡路等12条市政道路。畅通城区交通循环，积极打通城区断头路，推动闸山路等8条道路竣工通车。
丰富城市建设内涵。加快城市更新步伐，启动汽园大厦片区、两河片区城市更新项目，加速推进环碧公园片区、周瑜墓片区项目建设。致力提升功能品质，改造燃料公司宿舍等老旧小区2个，加快48个小区供电设施改造。建成黄庄农贸市场、申山农贸市场。丰富群众健身休闲场所，新建小游园4个。优化住房保障体系，加快处置存量商品房，促进房地产业向新发展模式平稳过渡。续建长岗安置点一期等安置房项目5个89.3万平方米，建成申山安置点二期等安置房项目3个38万平方米。强化城市韧性，实施“健康管网行动”，加快建设城市排水防涝升级项目。新建燃气管网25公里，全力保障燃气安全供应。提升城市活力，推动岗湾老街、安德利广场和方圆荟申报省级商文旅融合发展集聚区。大力提振城镇消费，举办各类促消费活动150场以上，积极引入高端商贸主体，发展首发经济、银发经济、夜间经济，开发沉浸式、体验式、互动式消费新场景。
优化城市管理模式。持续改善市容市貌，完成塔山路立面改造，适时启动黄山路、文昌路立面改造。严格落实沿街商户“门前三包”，营造整洁有序文明的市容环境。严厉打击噪音扰民行为。全面强化违建治理，力争动态清零城乡违法建筑。全力加快“无废城市”建设，提升城市生活垃圾减量化、资源化、无害化管理水平，开工建设建筑垃圾资源化综合利用中心，谋划推进餐厨垃圾收运处置项目。提高物业服务管理水平，搭建智慧物业平台。升级数字城管平台，实现城市管理跨部门联动。
（五）更强力度推进绿色发展，持续擦亮现代化庐江靓丽底色
推进污染防治攻坚。高效抓好第三轮中央生态环保督察信访件和突出生态环境问题整改，持续巩固整改成效。加快EOD项目建设，保障同大圩生态沟塘净化体系工程等3个子项目完工。严格源头把关和过程管控，全域全时段开展秸秆禁烧，深化烟花爆竹、露天焚烧、餐饮油烟等领域长效整治。实施工业企业“一企一策”深度治理，加强重点领域扬尘、挥发性有机物和氮氧化物协同管控，确保空气优良率不低于85%。加大河湖管护力度，确保21个国省市考断面年度均值稳定达标。加快城镇雨污水管网和污水处理厂（站）运维管理职能整合，实现涉水设施“城乡一体化、厂网站一体化、建管运一体化”。积极谋划新一轮巢湖综合治理项目，确保引江济淮两岸片区水环境综合治理等2个项目在年内获市级批复。持续深化巢湖岸线及入湖干支流蓝藻防控。严控土壤重金属污染，保障耕地可持续利用。加力推进发火山生态修复利用工程。压实矿山等重点企业污染防治主体责任，常态化开展土壤、地下水自行监测及隐患排查。
增创生态环境优势。高标准开展国土绿化，完成人工造林2000亩、封山育林5000亩、森林抚育1.5万亩。完成全县林草种质资源普查，加快推进国家储备林一期2万亩建设。持续加强森林资源管护，完善全县公益林、天然林保护利用规划，新建30公里森林防火道路，提升森林消防基础建设水平和应急救援能力。强化生物多样性保护，持续推进巢湖十年禁渔，实施栖凤洲湿地水质改善项目，加快推进黄陂湖水环境综合治理项目，发挥湿地生态涵养功能，力争全县植物种类及鸟类数量迎来新增长。加快建设庐江县湿地宣教馆，打造多功能一体的生态文明教育基地。
促进绿色低碳转型。实施全面节约战略。严格项目准入管理，严禁盲目新上“两高”项目，保障高质量项目用能需求。紧盯政策走向，指导帮扶企业申请节能领域超长期特别国债资金支持。组织开展重点企业节能降碳诊断，落实可再生能源替代、工艺环节改进等节能措施应用。全力推动新能源项目建设，保障绣溪变储能电站顺利投运。持续推广绿证工作，引导重点用能单位运用省外绿证抵扣能源消费。加大建筑领域节能技术和产品推广应用，新增装配式建筑60万平方米。开展节约型机关、绿色社区、绿色家庭创建活动，营造绿色低碳生活新风尚。
（六）更强力度推进物阜民丰，持续创造现代化庐江美好生活
完善民生保障体系。深入实施50项民生实事，持续增进民生福祉。推进社会保险普惠型拓展，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，实施全民参保计划。强化兜底保障，构建社会救助综合格局，确保不发生规模性返贫致贫。完善庐江县失能老人集中照护中心功能，保障全县完全失能老人需住即住。全方位开展残疾儿童康复救助，惠及残疾儿童600名以上。建成县殡仪馆新馆，加快镇村公益性公墓建设。
优化公共服务供给。多元化促进就业创业，开展各类招聘活动100场以上，新增城镇就业5500人，新认定青年见习基地50家，应届毕业生帮扶就业率达90%以上。推进义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建，有序撤并22所小规模学校，推动县特殊教育学校、城西小学湖岗校区尽快开工，完善学前教育体系，确保公办园在园幼儿占比达到70%，普惠性幼儿园覆盖率不低于93%。优化全民健身资源配置，配建40个以上行政村和居住小区健身器材，建成百姓智慧健康驿站2个。提升县域医疗卫生服务能力，开工建设医疗卫生应急能力提升项目和县皮肤病医院医技楼，加快中医院城西医院建设，推动长三角医养结合区域中心、县托育综合服务中心投入使用。扩大普惠养老服务，保障县康养中心投入运营，打造区域养老服务中心。建成东顾山街道晨光社区、移湖街道磙桥社区养老服务综合体，同大镇二龙社区等10个农村幸福院，完成158户居家适老化改造。大力丰富生活服务供给，建成县工人文化宫、县档案服务中心。扩大老年教育覆盖面，推进基层老年学校扩容、增量、提质。
强化精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，深化典型选树宣传，开展“道德模范”“庐江好人”等评选，凝聚向善向上力量。常态化开展“名家面对面”等文艺人才培训活动，提高文艺工作者创作创新能力。大力支持文艺精品创作，推动本土文化研究运用，创新发展庐剧，打造一批代表庐江文化特色、群众喜闻乐见的精品力作。优化文化服务和文化产品供给，推进县文化展示中心建成开放，开展“送戏进万村”“艺术进乡村”“庐江之韵”等文化惠民活动200场以上。持续发挥“15分钟阅读圈”辐射作用，举办“4•23世界读书日”“江淮读书月”等活动，营造全民阅读氛围，建设更高品质书香庐江。
（七）更强力度推进基层治理，持续夯实现代化庐江社会基石
全力筑牢本质安全。强化安全综合监管，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点领域，推进风险隐患动态清零，坚决杜绝较大及以上事故发生，全力压降事故起数和亡人数。实施基层应急管理能力提升行动，加强信息化支撑，建成综合应急指挥中心，配齐基层应急队伍装备，提升全县防灾减灾、预警指挥和应急处置能力。打造平安校园，推动全县中小学、幼儿园平安校园创建全部达标。守牢食品药品安全底线，落实全生命周期监管，确保不发生食品药品安全重大事故。
全力加强风险防范。严格预算管理，强化重点保障，兜牢兜实“三保”底线。严格政府债务管理，持续缩减债务规模。加强地方法人银行不良贷款风险监管，开展非法集资风险排查，严厉打击非法金融活动，织密织牢金融安全防护网。完善欠薪纠纷调解网络，开展“安薪行动”，欠薪线索动态办结率不低于95%，全力构建和谐劳动关系。落实意识形态工作责任制，严防网络舆情等意识形态领域风险。
全力促进基层善治。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，学习运用好“新时代六尺巷工作法”，推广开展“板凳会议”，打造庐江特色调解品牌。整合县级综治中心、公共法律服务中心、12345热线平台等资源，优化矛盾纠纷统一收集调度、分级化解督办的闭环管理机制。加强领导接访下访和包案调度，依法及时回应解决群众合理诉求，全力压减信访案件存量。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶、电信反诈等专项行动，切实提升群众安全感和满意度。加大全民普法力度，做好“八五”普法总结验收，改造提升县青少年法治教育基地。
支持国防和军队现代化建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人工作，持续巩固军政军民团结。支持保障工会、共青团、妇联、供销、工商联、残联、文联、科协、红十字会等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、外事侨务、统计调查、防震减灾、史志档案、气象、保密、老龄、慈善、关心下一代、融媒体、机关事务等工作。
三、切实加强政府自身建设
各位代表！蓝图绘就，正当扬帆破浪。我们必须始终保持赶考的心态、拼搏的姿态，当好执行者、行动派、实干家，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
筑牢政治忠诚之魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。坚定不移把推进中国式现代化作为最大的政治，一丝不苟贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实市委、市政府和县委工作要求，把对党绝对忠诚熔铸于血脉中、体现在行动上。
夯实法治建设之基。深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责。严格落实重大行政决策程序制度，深化政务公开，提升决策规范化、科学化、民主化水平。深入贯彻实施《行政复议法》，扎实做好行政应诉工作。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，推动权力公开、透明、阳光运行。
大兴实干担当之风。紧紧围绕发展大局、民生大计，深入开展调查研究，坚持工作项目化、项目节点化。始终坚持志不求易、事不避难，狠抓各类矛盾、困难和问题的化解，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。切实增强系统观念，坚持底线思维，提升专业素养，注重策略方法，努力在多重目标中统筹兼顾、在多种挑战中克难求成。
坚守廉洁从政之本。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设，常态化长效化抓好党纪学习教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风、优作风。扎紧扎牢公共资源交易、政府投资管理、国资国企监管等制度“笼子”，进一步加强审计监督。坚决克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，营造廉洁用权、干净干事的良好氛围。
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，凝心聚力、勇毅前行，为冲刺“十四五”总目标，奋力推动中国式现代化庐江实践不懈奋斗！