各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，充满考验、极不平凡。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市人民，锚定“走在前、挑大梁”，围绕“1243”工作思路，脚踏实地、拼搏实干，攻坚克难、砥砺前行，高质量发展迈出坚实步伐。
——经济运行稳中向好。全年完成地区生产总值609.9亿元、同比增长5.9%，实现一般公共预算收入36.8亿元，规模以上工业增加值增长4%，固定资产投资增长4.3%，社会消费品零售总额增长7.7%，金融机构存贷款余额分别增长11.2%、11.3%，城乡居民收入比缩小到1.66：1、潍坊最优。
——产业能级加速跃升。昌邑经济开发区获评潍坊市级绿色工业园区，下营化工产业园成功创建首批省级“无废园区”，卜庄镇入选省特色优势食品产业强镇。工业技改投资增长36.1%、列潍坊8县市第2，99个项目入选省市重点技改项目。新增规上工业企业29家，产值过亿元企业达到148家。纳税过千万元企业达到47家，其中过亿元企业5家。新增省级以上专精特新等优质企业49家。入库科技型中小企业154家、认定高新技术企业36家，均创历史新高。新增潍坊市级以上创新平台7家，21个项目入选省技术创新项目计划，西北工业大学材料学院在我市落户全省首个联合创新研究中心。华晨集团、三峡新能源昌邑分公司入选国家级5G工厂，金昌树新材料在“新三板”挂牌，亚星新材料、浩信股份、康迈机械等20家企业获评省级重点行业能效“领跑者”、绿色制造单位等称号。新能源装机容量突破130万千瓦，发出“绿电”23亿度，对潍坊贡献率达到14%。深入推进“我为企业找订单”，实现订单金额34亿元。
——项目建设提质增速。总投资1072亿元的172个重大重点项目梯次推进，31个项目入选省市重点项目、16个项目入选省绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划配套项目，龙晟源新材料等50个项目建成投产。总投资30.5亿元的凯盛新材料跑出“3年完成3期项目建设”凯盛速度，总投资50亿元的元利新材料建成国内首个数字化受阻胺类光稳定剂生产基地，总投资100亿元的亚星新材料建设国内最大的含氯聚合物生产基地。开展“银行行长项目行”等活动10次，为重点项目投放贷款45亿元。盘活利用低效闲置土地1329亩，处置批而未供土地1691亩，为重点项目建设提供用地指标2327亩。赴北上广深等地开展“点对点”招商活动60多次，新签约投资过亿元项目90个、落地开工项目52个，新增省外到位资金102亿元。实施“5+7”准入决策机制，提升项目招引质效，投资10亿元的海景新能源智慧光伏支架项目实现当年引进、当年开工、当年封顶；投资14.3亿元的生物基新材料项目从洽谈到落地仅用38天，建设全球技术领先的丁二酸生产基地。
——城市品质显著提升。顺利完成全国文明城市复审。加快城市更新，835户群众回迁新居。在潍坊率先探索使用集体土地房票安置政策，6天6夜完成文山片区436套房屋征迁。总投资22.4亿元的城南片区城市更新项目入选省重大项目、首批房地产项目“白名单”。依法依规完成潍水东岸破产重整，一举破解了10多年的历史遗留问题。新增集中供热面积27万平方米。完成10个老旧小区雨污分流改造、20个老旧小区供热改造，惠及群众1600余户。24个无物业小区实现“红色物业”兜底托管，每万户物业投诉量潍坊最低。平安街、交通街完成全要素示范街创建。投资2300万元完成王氏义沟改造工程。富昌街、城里东街、南苑东街等道路竣工通车，G308、S221、S309等国省道养护维修工程全部完工，交通街大桥完成维修。潍烟高铁建成通车，城市交通区位优势更加凸显。
——乡村振兴扎实推进。实现农林牧渔业总产值133.13亿元，增长6.6%、列潍坊第1，获评省农业绿色发展先行县。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，建成高标准农田3.5万亩，粮食播种面积稳定在128万亩以上，总产量达到11.2亿斤，实现面积、单产、总产“六连增”。柳疃镇成功创建国家农业产业强镇、入选第二批省数字乡村试点，“碱地粮仓”片区获评省级衔接乡村振兴集中推进区，“梨花水镇”示范区入选乡村振兴齐鲁样板省级示范区。“三品一标”农产品达到128个，昌邑大姜创建为国家级区域公用品牌，山阳大梨、昌邑鲜牛奶入选全国名特优新农产品名录。市级以上农业龙头企业达到63家，6家农民合作社入围中国农民合作社500强。规模化畜禽养殖能力突破1.2亿只（头），优然牧业建成规模全国前十的奶牛养殖基地。对虾科技小院获批国家级科技小院。潍坊市级以上和美乡村示范村达到199个，下营镇及饮马山阳村、柳疃孙家河滩村获评“全国文明村镇”。51个村集体经济收入过百万，发展壮大村集体经济做法获分管副省长批示肯定。
——改革开放持续深化。争创省级以上改革创新成果131项，盐碱地改良做法获中央改革办刊发、省政府主要领导调研肯定，人民日报、新华社、中央电视台等国家级媒体宣传报道我市工作亮点300多次，41项工作经验获潍坊市委、市政府主要领导批示肯定。浩信集团成功创建全国文明单位，车管所连续3届获评“全国优秀县级车辆管理所”。开展营商环境创新攻坚行动，新增市场主体6419户，为2884家（次）企业退税7.17亿元。1542个政务服务事项实现“一网通办”，打造“高效办成一件事”服务场景69个、关联事项审批提速70%以上，推进高效开工一件事入选省“揭榜挂帅”试点。新增外贸企业46家，完成进出口117.2亿元；实际使用外资3424万美元。开展“智联百校·智创百企”活动，引进高层次人才75人，潍坊首个中国科学院专业研究站—昌邑海洋生态与工程研究站加快建设。
——民生事业不断进步。民生支出46.9亿元，占一般公共预算支出的85.7%。城镇新增就业6424人、失业人员再就业2337人，获评潍坊市促进就业工作先进市。投资1亿元的第三实验小学及幼儿园建成投用，作为全省9个县市区之一、获评首批全国义务教育优质均衡发展县。潍坊环境工程职业学院获评全国生态文明教育特色学院、获得2枚金砖国家技能大赛金牌。基本医疗保险覆盖率96.9%、列潍坊8县市第1。市人民医院胸痛中心通过国家级认证，中医院成功创建二级甲等中医院，改造提升村卫生室91处，公立医疗机构诊疗人次、业务收入分别增长20.9%、3.6%。举办2024中医药文化发展大会暨黄元御中医药文化宣传周，黄元御中医药文化入选齐鲁文化基因解码利用工程试点，我市作为全省两个县市之一、在省中医药文化传承发展座谈会上作典型发言。柳疃镇获评全省首批“博物馆小镇”建设试点。“渤海走廊”革命文物保护利用示范区入选全省首批文物保护利用示范区，传承红色基因相关做法获省委主要领导调研肯定。举办“文山潍水”半程马拉松、省“村BA”鲁中赛区决赛等体育赛事。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。落实救助补助资金9000万元，保障各类困难群众1.4万人。妇女儿童、老龄、民族宗教、国防动员、外事侨务、残疾人、慈善等工作均取得新进展。
——发展底线更加稳固。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势持续稳定。投资3000万元的下营化工园区重大风险防控项目建成投用，下营、龙池化工园区通过全省较低安全风险园区复核。生态环境持续改善，淘汰国三及以下柴油货车1667辆，潍河创建首批省级效益河湖标杆，国控河流潍河水质指数、空气优良天数分别列潍坊第1、第3，提前完成“十四五”主要污染物总量减排任务目标。入选全省第二批“整县域推进乡村生态振兴”重点县，潍坊唯一。坚决打好债务风险化解攻坚战，争取各类资金117亿元，债务结构持续优化，融资成本明显降低，守住了不发生系统性区域性金融风险底线。守牢网络意识形态阵地，未发生重大网络舆情和重大网络安全事故。坚持依法治访、依法化访，创新“溯源治理”矛盾纠纷化解模式，中央联席办集中督办重点信访事项全部化解，进京访数量居12县市区第2低位。扫黑除恶、反诈和禁毒工作实现常治长效。圆满完成重大活动维稳安保任务。
——自身建设全面加强。扛牢全面从严治党政治责任，深化党纪学习教育，切实抓好巡视、巡察、审计等反馈问题整改，持续深化整治形式主义为基层减负。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理市人大代表建议85件、市政协提案108件。大力推进法治政府建设，涉法决策审核实现全覆盖。强化府院联动，行政机关负责人出庭应诉率100%。政务公开扎实推进。12345政务服务热线解决群众诉求4.5万余件，解决率、满意率均达到98%以上。严格落实过紧日子要求，“三公”经费大幅压减。完成第五次全国经济普查任务。不断深化“作风建设提升年”，坚持不懈反腐倡廉，巩固了风清气正的政治生态。
各位代表！过去一年取得的成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向上属驻昌单位，向驻昌部队、武警官兵和消防救援人员，向广大企业家和所有关心支持昌邑发展的海内外朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
我们也清醒地认识到，发展中仍然存在一些问题不足，主要是：稳增长压力较大，科技创新引领不够强，产业发展质效还不够高，民生保障还有短板和弱项，部分领域防风险形势依然严峻，一些干部业务素养、服务能力有待提升，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。
二、2025年政府工作安排
2025年政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照市委“1243”工作思路，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全力拼经济、扩需求、强创新、稳市场、防风险，优化环境、稳定预期、激发活力，推动经济持续稳健向好、进中提质，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
综合考虑各方面因素，2025年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，规模以上工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额稳定增长，居民收入增长与经济增长同步，外贸外资促稳提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。为实现上述目标，市政府将聚力抓好以下七个方面工作：
（一）聚力强链条、优结构，在构建现代化产业体系上实现新突破。坚持工业立市、产业强市不动摇，深入推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，加快锻造产业竞争新优势。
强化产业支撑力。加速传统产业升级。高端化工业，依法依规推进昌邑石化破产清算进程，尽快实现复工复产；抓好三力本诺新材料、亚星高端新材料等总投资333亿元的41个高端化工项目，延伸盐化工、医药化工、精细化工、化工新材料等产业链条。装备制造业，抓好共享集团合金铸件、中云机器波纹管生产线等总投资57亿元的19个高端装备制造项目，产业产值增长6%以上。食品加工业，建成投产投资10亿元的大姜产业融合示范园、投资5亿元的畜牧产品冷链物流园等项目，推动食品加工向深加工拓展。纺织印染业，推进华宝纺织高端面料、同大海岛超纤面料生产线技改等总投资38.6亿元的20个纺织超纤项目，组建产业联盟、推动抱团发展，产业产值突破150亿元。集聚资源、一业一策，培育壮大、做强做优新能源、新材料、生物医药、绿色环保等新兴产业，前瞻谋划、超前布局未来产业，构筑产业新支柱，抢占发展新赛道。大力发展绿色能源，抓好投资58.5亿元的国华海上风电、投资29.6亿元的中核光伏发电等重点项目，系统谋划投资过百亿元的三峡风光储氢氨醇一体化产业园，新能源装机容量突破220万千瓦。
夯实园区承载力。下营化工产业园，引进落户过亿元项目10个以上，建成投产四方医药中间体、奥正化工高端选矿剂等项目，持续推进闲置土地处置，园区产值突破230亿元。龙池化工产业园，放大园区北扩3100亩空间优势，引进落户过10亿元项目3个以上，建成投产项目5个以上，园区产值达到65亿元。智能装备制造产业园，突出绿色智能方向，高质量抓好浩信新能源汽车零部件智能制造中心、亿润空气源热泵智能装配等项目运营，新增产值20亿元，打造机械制造产业动能转换示范样板。柳疃工业园，坚持纺织超纤、新能源“双轮驱动”，推动华宝纺织、凯泰超纤、三峡新能源昌邑分公司等企业延链补链、优化升级，加快新能源工厂、华欣高档印花等新项目建设，园区产值突破85亿元。城西生态制造产业园，抓好600亩起步区建设，在落地智慧光伏支架、箱变一体机和变压器等项目基础上，大力引进微机电、生物制药、新能源、新材料等项目，打造城市工业策源地。高端机械装备产业园、产教融合示范区做好配套建设、项目招引工作，打造经济发展新的增长极。
增强企业竞争力。开展优质企业培育行动，新增产值过亿元企业10家以上、省级以上专精特新等优质企业16家以上。积极推动“个转企”“小升规”，新增规上工业企业35家以上。鼓励企业技改升级、“数转智改”，实施技改项目100个以上。发挥好企业家协会作用，进一步弘扬、激发企业家精神，激励广大企业家坚定信心、开拓进取，为全市发展大局作出更大贡献。
提升创新引领力。强化企业创新主体地位，认定高新技术企业16家以上，入库科技型中小企业120家以上，新增发明专利授权90件以上。推动数实融合，规上工业企业关键业务环节数字化率达到75%。坚持以产聚才、以才促产，引进高层次人才（团队）60人以上，落地人才科创项目10个以上。
（二）聚力抓项目、扩投资，在积蓄发展动能上实现新突破。树牢“项目为王”理念，抓紧抓实谋划、招引、建设、投用各环节，全面提速提效，奋力攻坚突破，点燃高质量发展强劲引擎。
着力做实项目谋划。把握政策导向，发挥产业优势，立足未来发展，新谋划实施总投资1152亿元的174个重大重点项目，10个以上项目纳入省级重点项目。围绕超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债券等，精准谋划、储备、申报一批项目，全力向上争取资金。
加力提速项目建设。深入开展“项目建设攻坚年”，落实全生命周期管理服务机制，紧盯前期抓开工，聚焦中期抓进度，锚定后期抓达效，开工建设项目100个以上，竣工投产50个以上，完成投资260亿元以上。
强力突破项目招引。坚持招大引强、招新引优，完善招商图谱、建立招商台账，深化以商招商、亲情招商、园区招商，新签约落地项目50个以上、新增到位资金100亿元以上。坚持“优存量”“引变量”并重，对现有企业增资扩产，与新招引项目同等对待，力促“老树发新枝”。
全力做好项目保障。坚持要素跟着项目走，建立用地、资金、环境、能耗煤耗等要素需求“保障清单”，推动优质资源向大项目、好项目集聚。坚持内部挖潜与向上争取相结合，盘活利用低效闲置土地700亩以上，为项目建设提供用地保障2000亩。建成投产110千伏流河输变电项目，收储484吨污染物排放总量，保障重大项目用能15万吨标煤以上。
（三）聚力拓空间、提品质，在增强城市能级活力上实现新突破。坚持精心规划、精致建设、精细治理，优化功能布局，提升承载能力，让城市更加宜居、更有韧性、更富智慧。
更高质效推进城市更新。持续推进重点片区建设，完成原汽车站、原灌溉所、辛二片区回迁安置，开工建设原粮食局、辛三、文山片区回迁安置楼。积极稳妥推进公园道一号、龙港育秀园等历史遗留问题化解，完成恒鼎新都汇、龙港育德园续建工程。投资1.3亿元改造提升城区排水防涝系统，畅通城市循环，提升安全韧性。优化路网体系，实施投资4.6亿元的荣潍高速改扩建、S221下小线路面改造等工程，新建投资4000万元的建新路。加快建设文山森林公园，加快推进市档案馆、市博物馆新馆和市委党校新校建设。
更高水平深化城市治理。新增“口袋公园”2处，打造同大街、南苑东街2条全要素示范街，持续抓好“疏绿透美”“多杆合一”，统筹推进广告牌匾提档升级、便民市场规划设置、智慧城管拓展延伸，提升全国文明城市建设成效。深化“红色物业”提升行动，打造20个物业服务示范小区。开展城市建筑垃圾专项整治行动，建成投资2000万元的炉渣及建筑垃圾资源化利用项目，推动建筑垃圾规范化管理、资源化利用。
更大力度活跃城市经济。实施提振消费行动，用好“两新”政策，举办系列促消费活动，创新多元化消费场景，促进消费提质扩容。建成城南商业步行街，支持全福元、佳乐家等商业综合体丰富业态、焕新升级，大力发展夜间经济、假日经济。放大丝绸文化、红色文化等资源优势，抓好绿博园水上温泉、博陆山景区提升工程等项目建设，办好乡村旅游节，促进文化旅游业发展。多措并举打好稳楼市“组合拳”，加大高品质住房供给，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，推动房地产市场平稳健康发展。加快建设儿童友好城市、青年发展友好型城市。
（四）聚力创特色、塑优势，在推进乡村全面振兴上实现新突破。学习运用“千万工程”经验，拓展创新“三个模式”，加快农业农村现代化步伐，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
大力发展乡村产业。严守耕地保护红线，扛牢粮食安全责任，高质量推进高标准农田建设，粮食播种面积稳定在128万亩以上、产量稳定在11亿斤以上。大力发展数字农业，培育壮大农村电商，以“数字+”激发农业新质生产力。突出品种培优、品质提升和品牌打造，壮大果蔬、畜牧、水产等优势产业，形成百亿级产值规模。新认证绿色食品、有机农产品5个以上，持续提升昌邑大姜、山阳大梨、大陆梨枣等影响力、竞争力。加快培育新型农业经营主体，新增农民合作社、家庭农场20家以上，做强50家农业龙头企业、营收过亿元企业超过12家。
加快推进乡村建设。高标准打造10个乡村振兴示范片区，完成“梨花水镇”乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设任务。打好农村人居环境整治提升五年行动“收官战”，完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目，健全农村改厕、生活污水治理运维管护长效机制，省级和美乡村示范村超过40个。加强农村基础设施建设，新建改造“四好农村路”35公里，农村规模化供水覆盖率、水质达标率保持100%，完成农村清洁取暖改造1700户以上。
着力加强乡村治理。加快“党建统领、四社共建”提质扩面，新增示范点、示范社区12个，服务农户7000余户。大力发展新型农村集体经济，推进乡村融合共富，打造党建引领共富片区10个以上，集体收入过20万元的村超过280个。深入推进移风易俗，加快建设平安乡村，营造文明和谐乡村风貌。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（五）聚力抓改革、促开放，在激活发展内生动力上实现新突破。以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力。
推进深层次改革攻坚。纵深推进优化营商环境“一号改革工程”，推深做实服务企业专员制度，持续开展“遍访企业”“我为企业找订单”等活动，规范涉企执法监管行为。以“高效办成一件事”为抓手，推动更多涉企涉民事项“一次办好”。深化财税改革，全力保障“三保”，积极涵养税源，依法依规加强税费征管，稳步提升地方财力水平。深入实施信贷“增量扩面”计划，常态化开展金企对接活动，贷款余额突破610亿元。加快浩信股份、金昌树新材料上市进程，蓝天消毒科技实现“新三板”挂牌。完成国有企业改革深化提升行动，推动国企优化整合、做大做强。
扩大高水平对外开放。加力推动外贸稳规模、优结构，积极组织企业参加广交会、“千企百展”等境内外重点展会，积极拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场，新增外贸企业30家以上，进出口总额实现稳定增长。全力促进外资稳存量、扩增量，加快推动中核570兆瓦光伏发电、维港工业资源绿色循环化综合利用等项目落地，鼓励引导金石环保、普洛汉兴等外资企业增资扩股、利润再投资，拓宽利用外资新渠道，力争实际使用外资8000万美元，实现扩量提质。
（六）聚力惠民生、增福祉，在提高群众生活品质上实现新突破。深入践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
全力稳定扩大就业。落实就业优先战略，统筹抓好高校毕业生、农民工、失业人员、困难人员等重点群体多渠道就业，城镇新增就业5700人以上、失业人员再就业1800人以上。发放创业担保贷款1亿元以上，带动就业1100人以上。培育技能人才1000人以上。精准开展困难群体就业援助，确保零就业家庭动态清零。
办好人民满意教育。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育创新融合发展，省优质幼儿园占比保持80%以上，“智慧校园”占比达到90%，巩固提升全国义务教育优质均衡发展县创建成果，积极争创国家学前教育普及普惠县、省级职业教育改革发展成效明显县。统筹抓好和谐师生关系构建、校园及周边安全管理、防治校园霸凌等工作，营造安定有序校园环境。
加快建设健康昌邑。全面提升市人民医院、中医院、妇幼保健院医疗服务水平，深化紧密型县域医共体建设，推动饮马卫生院创建“县域医疗次中心”，改造提升180处村卫生室。加强慢性病防控。加快中医药创新传承发展，建设4处中医生活化示范社区，办好黄元御中医药文化节，擦亮“元御故里·健康昌邑”城市名片。广泛开展全民健身活动，打造“10分钟健身圈”。
织密社会保障网络。积极推行普惠型养老服务，提升养老事业产业协同发展水平。推动社会保险精准扩面，持续扩大灵活就业、新就业形态人员社会保险覆盖面，实现“应保尽保”。健全分层分类社会救助体系，强化困难群体兜底保障。完善12345热线办理快速响应、限时办结机制，实现“接诉即办、一次办好、一办到底”，切实解决群众急难愁盼问题。
（七）聚力防风险、守底线，在筑牢安全屏障上实现新突破。统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，全力防范化解各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。
切实守牢安全底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，突出“八大行动”“四项整治”，压实“三管三必须”责任，持续推进危化品、海上安全、非煤矿山、城镇燃气、消防等重点领域隐患排查整治，坚决遏制各类安全事故发生。完善防灾减灾救灾体系，建强应急救援力量，不断提高自然灾害防救能力和水平。强化农产品、食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。
持续改善生态环境。扎实做好中央、省级环保督察反馈问题整改，深入实施“四减四增”行动，打好蓝天碧水净土保卫战。加强工业源、扬尘源、移动源精细化管控，完成国三及以下柴油货车淘汰任务，空气优良天数达到287天以上。严格落实河长制，推进浞河国家级幸福河湖建设，提升河流水质，市控河流断面全面消除劣Ⅴ类水体，水源地水质达到或优于地下水Ⅲ类标准。强化土壤污染防治，加强农业面源污染治理，确保受污染耕地、重点建设用地安全利用率保持100%。强化固废、危废治理，深化“无废城市”建设，推动形成绿色发展方式和生活方式。
纵深推进社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“溯源治理”，提升综治中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设水平，推动信访工作法治化。加强社会治安整体防控，严厉打击“两抢一盗”、电信网络诈骗等犯罪活动，常态化开展扫黑除恶，打好反恐和禁毒人民战争，建设更高水平的平安昌邑。守好守牢网络舆情和网络安全底线。完善国企债务管理机制，积极盘活资产资源，坚决遏制新增隐性债务，加快优化债务结构，确保债务风险总体可控。
三、全面加强政府自身建设
新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们将牢记使命、勇挑重担，唯实惟先、善作善成，奋力开创政府工作新局面，加快建设人民满意的服务型政府。
（一）信仰坚定，忠诚为政。旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实管党治党政治责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和上级党委、市委工作要求，坚决扛牢意识形态工作责任，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。
（二）公正民主，依法行政。强化法治政府建设，依法决策、依法办事，确保政府工作在法治轨道上规范运行。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督、财会监督、统计监督。全面推进严格规范公正文明执法。科学编制“十五五”规划。深化政务公开，提高政府透明度和公信力。
（三）实干高效，务实勤政。坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，大力提升抓落实的效能，坚决反对形式主义、官僚主义，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。树立和践行正确政绩观，多做群众看得见、摸得着的实事，打基础、利长远的好事，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界干事创业。
（四）清正为民，廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进正风肃纪反腐，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。坚持过紧日子，厉行节约反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出，提高资金效益和政策效果，把有限资源和财力用在推动发展、改善民生上。
各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，稳扎稳打、踏踏实实，奋力谱写加快建设新时代现代化新昌邑崭新篇章！