各位代表：
受徐杰区长委托，现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，凝心聚力、拼搏进取，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，推动经济社会高质量发展取得新成效。
——经济运行实现跨越突破。认真落实国家存量政策和一揽子增量政策，以及省、市有关支持措施，顶住经济下行压力，全年完成地区生产总值485.01亿元，增长4.6％，全市排名第1，取得了近十年来的最好成绩。规上工业增加值增长13％，固定资产投资增长2.7％，农林牧渔业总产值增长4％。经济发展呈现稳中向好、稳中有进、稳中提质的良好态势。
——工业支撑作用逐渐凸显。坚持大抓产业、主攻工业，贵州航空产业城西秀板块建设日新月异，安吉二期建成交付，民机产业园项目蓄势待发，航空装备制造业总产值占全区规上工业总产值比重达46.6％。建成全国最大酸汤生产基地。新开工亿元以上工业项目5个，新增规上工业企业7家，全部工业增加值增长9．9％，全市排名第2。工业已经成为西秀经济稳增长的“主引擎”。
——发展动力活力持续释放。坚持向改革要动力、以创新增活力，完成区属国有企业战略性重组和专业化整合，深入推进“放管服”“强双基”等重点领域改革。技术创新取得新成果，安大公司荣获国家级技术创新示范企业称号，安吉共性技术研发与应用项目获省级科学技术进步一等奖。改革创新已经成为西秀高质量发展的“助推器”。
——各类底线任务守得更牢。牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线，守住了不发生规模性返贫致贫和系统性债务金融风险底线。集中力量解决了供销社社员股金清理等历史遗留问题。民生类重点支出占全区一般公共预算支出的62％，民生保障扎实有力。未发生较大及以上生产安全事故，社会大局和谐稳定。
过去一年，面对多重矛盾叠加的复杂严峻形势，我们始终保持高质量发展的战略定力，顶压前行、负重前行，心往一处想、劲往一处使，有效破解一系列制约发展的瓶颈，推动各项工作迈上新台阶。“国字头”“省字号”荣誉不断涌现，区市场监管局新安分局被评为全国先进集体，七眼桥镇荣获全省新时代“枫桥经验”先进典型，华西派出所荣获“贵州省工人先锋号”称号等。这些成绩，充分展现了西秀干部群众迎难而上、敢为人先、团结奋进的精神风貌和奋斗姿态！
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）全力推进项目建设，产业发展集聚成势。工业基础不断夯实。聚焦航空产业城建设，不断延伸产业链条，艾航航空锻铸件加工、启航锻件生产线等项目建成投产，煜辉、乾辰谷材等重大项目加快推进，建成标准化厂房25.3万平方米。持续巩固壮大传统产业，推进安铝技改升级，宏发煤矿、轿子山煤矿实现复工复产，采矿业产值增速达138.6％。积极培育壮大新兴产业，申报获批新能源项目34个，黄腊光伏项目顺利落地建设，实现集中式新能源项目零的突破。旅游产业加快发展。坚持盘活资源、做大客源、做优服务，让“流量”变“留量”。苗岭屯堡星光集市、养心民宿等16个旅游项目顺利建成，云山屯实现开街迎客。打造古城历史文化街区，推进顾府街提质改造，完成儒林路、黉学坝路及沿河区域提质升级，古城“烟火气”更加浓厚。大西桥镇、双堡镇九龙山村获评全省乡村旅游重点镇、重点村。农业质效持续提升。完成粮食种植面积45.4万亩、产量17.8万吨。肉牛规模化养殖基地达15个，鲜茶叶、金刺梨通过有机产品认证，特色优势产业持续壮大。培育省级龙头企业17家、市级龙头企业58家。新增黄腊乡龙青村、蔡官镇仲家坝村等4个市级宜居和美乡村示范村。西秀产业结构不断优化，高质量发展基础更加牢固！
（二）全力扩大有效需求，发展动能显著增强。扎实开展争资争项。谋划实施重大项目113个，总投资419.1亿元；获批超长期特别国债、中央和省预算内投资等资金6.3亿元，总量居全市前列；乾辰谷材、邢江河中型灌区续建等一批产业类、基础设施类项目加快建设，完成固定资产投资58.4亿元。多措并举促进消费。围绕消费品“以旧换新”政策，积极举办年货节、家电节等促消费活动65场次，累计完成家电家居以旧换新2.6万笔，社会消费品零售总额增长3.8％。持续强化招商引资。成功引进中创数科、湖北美尔雅等优强企业，签约落地项目61个，总投资43．1亿元，其中亿元以上项目11个。新增产业到位资金34.7亿元。加强市场主体培育。扎实推进“高效办成一件事”和“五个通办”改革，政务服务效能显著提升，新设经营主体7556户、总数超7．1万户。西秀有效需求稳步释放，发展动能更加强劲！
（三）全力补齐短板弱项，城乡融合协同共进。扎实推进城市更新行动。完成棚改存量消化451户，老旧小区改造1135户，推动化解问题房开项目7个，完成保交楼项目9个1487套，地下管网改造14.4公里，新增建设燃气管网10.2公里，建成投入使用新能源汽车充电桩114个。强化城乡融合发展。完成村道安全生命防护工程177.9公里，县乡道路面改造18.6公里，新建5G基站147个，实现主城区和30户以上自然村落网络全覆盖。西秀城乡面貌持续焕新，宜居画卷徐徐展开！
（四）全力推进改革创新，发展步伐更加坚实。持续推进重点领域改革。深化国资国企改革，按照“5＋1”模式优化托管原有2家区属国有企业，成立区国有资产综合服务中心；加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，建成旧州镇县域医疗次中心，覆盖服务群众约15万人；持续深化“集团化”“强村小”“强县中”教育改革，教育吸引力显著提升。强化科技创新引领。支持企业创新发展，入选省级科技型中小企业28家，培育省级“专精特新”中小企业4家，南山婆挂牌贵州省科学家工作站，创新活力竞相迸发。加强对外合作交流。主动融入长三角、珠三角经济圈，积极开拓对外贸易市场，完成货物贸易进出口总额3.3亿元，对外合作交流取得新进展。西秀创新创造氛围彰显，发展后劲更加充足！
（五）全力抓好生态保护，环境质量持续向好。坚决打好污染防治攻坚战。强力推进中央、省生态环保督察反馈问题整改，全年空气优良天数占比达99.5％，出境断面水质优良率保持100％，垃圾无害化处理率超过94％。加强生态保护和修复。严格落实长江“十年禁渔”部署，深入推进国土绿化，抓好乌江流域石漠化综合治理和水源涵养生态修复，森林覆盖率达55．4％。西秀生态质量持续向好，人居环境更加舒适美丽！
（六）全力防范化解风险，社会大局保持稳定。着力防范化解债务风险。用好一揽子化债政策，加大融资平台压降力度，积极争取债务展期、降息、置换，持续降低成本、缓释风险，牢牢守住了“不出事、不冒泡、不爆雷”的底线。着力提升本质安全水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，保持安全生产“打非治违”高压态势，抓好国务院安委会综合检查发现问题整改，全区安全生产事故起数下降18.2％，安全形势整体平稳。着力维护社会和谐稳定。建立完善信访维稳工作机制，强化社会矛盾纠纷排查化解，常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击各类违法犯罪活动。人民群众安全感更加充实、更有保障！
（七）全力兜牢民生底线，人民福祉持续增进。持续加大民生投入力度，“十件民生实事”全面完成，扎实抓好15件群众身边具体实事集中整治。坚持政府“过紧日子”，切实兜牢“三保”底线。扎实推进稳就业促增收。强化就业服务供给，开展职业技能培训2660人次，新增城镇就业1.7万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4％、7.3％。努力办好人民满意的教育。新建、改扩建中小学和幼儿园15所，新增学位6160个。全区中考600分以上人数是去年的7倍多。高考本科录取率增长12.9％，创近５年来最好成绩。持续加大优质医疗资源供给。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动，193个行政村均建成规范化村卫生室。推进医疗机构检查检验结果共享互认，县域内就诊率达90％。着力提升社会保障水平。医保基金支付报销7.6亿元，城乡低保平均标准分别增长6％、12％，发放各类惠民补助资金1.6亿元。民生事业稳步推进，人民群众获得感、幸福感显著增强！
一年来，我们始终把加强政治建设摆在首位，坚持不懈强化党的创新理论武装，深入开展党纪学习教育，推动政府系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。我们始终坚持依法行政，有力有效推进法治政府建设，高质量办结人大代表建议137件、政协提案45件，诚恳接受各方面监督，让权力在公开透明的环境中运行。我们始终坚持转作风、提效能，扎实开展全区政府系统“担当实干、拼搏争先”强化年行动，从严整治形式主义、官僚主义，下大力气为基层减负，全区干部职工服务意识、担当意识、廉政意识明显增强，干事创业的劲头更足！
国家安全、民族宗教、外事侨务、退役军人事务、国防动员、史志档案、气象水文等工作取得新成效！工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工委、慈善等各项事业迈出新步伐！
各位代表！过去一年的发展历程极不平凡，取得的成绩令人鼓舞！这些成绩的取得，最根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府，市委、市政府和区委正确领导、有力统筹的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、同向发力的结果，是全区各族人民和衷共济、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的西秀人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻区武警部队官兵、公安干警、消防救援人员，向各位老领导、老同志，以及所有关心支持西秀改革发展和现代化建设的各级部门、各界人士和企业家朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还面临许多困难和挑战，政府工作还存在不少问题和不足，主要是：有效需求仍然不足、社会预期偏弱、消费不振、稳投资压力非常大；部分行业“增产不增效”、产销衔接不畅；部分企业生产经营困难；国资国企改革转型尚未完全突破；教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板，群众就业增收面临一些困难；财政收支矛盾比较突出，“三保”压力较大；一些干部实干精神不足、专业能力不强、创造性落实的本领不高，形式主义、官僚主义不同程度存在。我们一定直面问题、正视差距，采取有力措施，切实加以解决和改进，绝不辜负全区人民的期望和重托。
二、2025年主要目标和重点任务
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是承前启后谋划“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作责任重大、意义深远。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，围绕主战略主定位，以“两城三基地”建设为重点，聚焦“351”奋斗目标，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，大力提振消费，提高投资效益，加快构建现代化产业体系，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
主要预期目标是：全区地区生产总值增长6.5％左右，其中一、二、三产分别增长5％左右、8.5％左右、6％左右；固定资产投资增长5％左右；社会消费品零售总额增长5.5％左右；一般公共预算收入增长2％左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7％左右和9％左右；城镇新增就业1.56万人以上；城镇调查失业率控制在5.5％左右；常住人口城镇化率达到63％左右；居民消费价格指数控制在省调控范围内。
各位代表，实现以上目标，我们有信心、有底气。我们的信心来源于各级强大的政策支持。中央明确将增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加力支持“两重”项目和“两新”政策实施，支持中心城区城中村改造；省里明确建立“5＋3”推进项目机制，提出若干真金白银的政策措施。同时，我区被省级列为新型城镇化潜力试点县区，将在2025年争资争项方面得到更多倾斜和支持。这些政策机遇，都是我们乘势而上的助推器、动力源。我们的信心来源于西秀自身所带的资源优势。“大三线”建设留下的安大、安吉等高端装备制造企业，经过60年的发展和积淀，已经发展成为行业领先企业；全区耕地面积75.2万亩，500亩以上坝区32个，数量全市第一、全省前列，茶叶、辣椒等特色优势产业不断发展壮大；4A级景区3个、3A级景区7个，风景名胜资源面积占全区国土面积的10.3％，孕育了屯堡文化、红色文化、三线文化，有“地戏之乡”“蜡染之乡”等美誉。这些自然资源、文化底蕴，都是我们做强做大产业的优势所在、潜力所在。我们的信心来源于广大干群的进取精神。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下始终团结一心、拼搏奋进，全力稳增长、促发展、破难题，经受住了各种考验和挑战，干事创业的精气神持续高涨。实践证明，我们有一支敢干事、能干事、干成事的优秀干部队伍，必将是我们一往无前、攻坚克难的底气所在、力量所在。
围绕实现既定目标，我们将重点做好以下十个方面工作：
（一）千方百计扩大投资提振消费。抢抓“两重”“两新”重大政策机遇，把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为“头号工程”，坚持“好人好马上三线、集中火力系统推”，实现投资和消费双向发力，进一步增强经济增长动力。
全面开展项目大突破行动。抢抓“5＋3”政策机遇，扎实推进在建项目建成落地形成投资。全力推动南水路片区A地块、乾辰谷材等11个遴选到省级统筹调度的重大项目建设，力争年内竣工或取得实质性进展；争取航空产业机械加工、航空产业新材料等6个重点招商引资项目落地实施。完成投资45亿元以上。紧盯各级政策投向，进一步做细做实争资争项。抢抓国家扩大超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券规模机遇，以及省委经济工作会议明确的支持方向，建立全口径项目库，做实项目储备。按照以旬保月、以月保季、以季保年，动态建立重大项目“三张清单”，谋划推动项目落地，其中2025年重点谋划实施项目75个103.1亿元，2026年重点申报项目197个108亿元，纳入“十五五”规划储备项目299个120.1亿元。全力以赴加快项目前期工作，梳理完善用地报批等要素保障情况，切实做到“项目等资金”。持续优化投资结构。研究用好PPP新机制、“4＋1”基金、支持小微企业融资工作协调机制等政策工具，引导更多民间投资参与交通、能源、水利等基础设施建设，帮助符合条件的社会投资类项目申报各类基金，持续提升民间投资占比。坚持“投资必问效、无效必问责”，加强政府投资项目管理，严控低效无效投资。
大力实施提振消费专项行动。提振重点领域消费。用好消费品“以旧换新”“五酒”联动、政府消费券发放等促消费政策，紧盯节庆、假期等重要节点，组织动员大润发、国贸、恒信汽车城等企业开展促消费活动，扩大家电、家居、汽车等大宗消费，提振餐饮、商超等传统消费。积极搭建消费平台。构建多元消费场景，示范提升顾府街、好吃街等消费集聚区，支持旧州、蔡官等乡镇持续打造特色美食街区，满足游客多层次、个性化需求。做好翠宏、众鑫民享等企业产销对接服务，延伸特色食品消费市场。引导消费理念转变。大力促进数字消费、绿色消费、健康消费，积极发展首发经济、银发经济，支持零售业数字化转型，持续抓好电商新业态培育，助力“黔货出山”，力争网络零售额增长10％左右。持续提升居民消费能力。实施推进新一轮居民增收行动，落实最低工资标准，加大以工代赈力度，严格兑现惠民惠农补贴，着力提升居民消费能力。
（二）全力以赴推进产业发展。围绕“四新”主攻“四化”，统筹培育新动能和更新旧动能，加快发展新质生产力，促进一、二、三产业高质量融合，推动构建现代化产业体系取得新成效。
坚定不移主攻工业。以航空产业城建设为引领，优化产业布局，持续推动优势产业巩固延伸、传统产业提质增效、新兴产业集聚成势，构建现代化工业产业体系。大力推进航空产业城建设。深化与中航重机合作，启动安立航空新材料、安虹精密机械加工等项目建设。推动航空结构部件B地块、翰瑞云谷等项目建成使用，进一步补短板、填空白、延链条，力争新建标准化厂房15万平方米以上，航空装备制造产业增加值增长10％左右。抢抓省支持安顺建设低空经济发展示范区机遇，争取一批低空航空器头部企业落地，培育打造低空应用场景，有序发展低空经济。大力推进新型综合能源基地建设。抓好风电、光伏开发利用，加强与现代联鑫公司合作，推动黄腊光伏、刘官一期风电场等项目建成并网，力争新增电力装机10万千瓦以上；加快东屯220千伏高压输电汇集站等项目实施，提升新能源消纳能力。推进煤矿领域“六个一批”分类处置，进一步释放煤炭产能，力争原煤年产量达120万吨以上，电煤供应70万吨以上。大力推进医药及旅游食品基地建设。把发展医药及旅游食品产业作为促进产业融合发展的重要抓手，实施顺健制药智能化技改、广东白鹤医药和食品深加工等项目，推进南山婆贵州酸汤标准体系建设，支持重点企业扩能增效，力争医药及旅游食品产业增加值增长15％左右。
全力推动旅游业提质增效。以省、市旅游产业发展大会在西秀召开为契机，依托“一区两带”，紧扣“四季游西秀”主线，在“盘资源、拓客源、强服务”上持续发力，突出特色打造旅游新产品，为游客找到“进城”的理由，提升中心城区旅游产业承载力和包容度。挖掘利用资源，开发旅游新场景。围绕宣传营销、资源联动，加强与贵旅、安旅开展深度合作，将西秀旅游纳入全省一体化发展总体布局。推动城市经济圈文化旅游街区提质项目建设，加快形成以顾府街—历史文化街区、好吃街—大润发、
新天地—清水湾为核心的夜经济消费聚集区。加大对云峰景区、山里江南等低效闲置旅游资源盘活力度，积极探索运营新模式，让“冷”景点“热”起来。打造旅游新动线，推动业态提质升级。筹办好“春赏花、夏避暑、秋美食、冬民俗”四季主题活动，举办省级美食比赛，争取承办国家级马拉松、自行车等赛事；加快推进九龙山森林公园业态提升改造，促进“康养＋”多业态深度融合，全力创建省级旅游度假区，推动西秀旅游四季皆旺。力争接待游客人数和旅游总收入分别增长8％、10％以上。聚焦客源需求，突出特色打造新产品。市场化推广屯滋味、宫鼎茶等本土品牌，引进酱香美食坊、王奋斗酸汤牛肉等企业入驻，集成化打造“吃在安顺”美食产品；挖掘屯堡文化资源，推动旧州镇詹屯村、七眼桥镇本寨村、大西桥镇鲍家屯村、双堡镇山京村等13个传统村落保护及民宿开发建设，力争等级民宿新增总量占全市的30％以上，写好“屯文章”，打造屯堡“原字号”产品。做好旅游配套服务保障。用好240小时过境免签政策，持续拓展国际国内旅游市场；不断完善游客咨询中心、停车场、道路交通等基础设施；加强旅游市场综合治理，全力维护旅游市场秩序，让游客在西秀游之舒心、食之放心、住之安心。
加快发展现代农业产业。把“四良三品”作为农业发展的基础抓手，持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推进农业“接二连三”，实现产业融合发展。构建主导产业基地，夯实产业发展基础。紧盯辣椒、茶叶、肉牛等主导产业，聚焦金刺梨、黄桃、中药材等特色产业，推动特色产业育苗中心和优质稻种植基地等项目建设，全力以赴做大产业规模，提升发展质效。大力发展农产品精深加工，提升农业附加值。聚焦“两红一绿”，实施西红柿、辣椒等原材料供应链项目，助推南山婆、翠宏等企业降低生产成本、扩大生产规模；启动有机茶园提质增效项目，支持湘丰瀑布茶业、春来茶业等企业提升精深加工水平，达到有机茶和出口茶生产标准。力争2025年度农产品加工转化率达70％。积极推进产销对接，拓宽市场渠道。深入挖掘市场需求，依托“龙头带动”与“电商服务”，结合东西部协作，加强与广州南沙区、江苏崇川区等地区合作，布局更多农产品直销专卖点、餐饮体验店等，推动更多优质农产品进入全国大市场。
（三）深入开展新一轮产业大招商。把招商引资作为产业发展的头号任务，坚持大抓招商、抓大招商，营造人人关心招商、人人参与招商、人人服务招商的良好氛围。
创新招引方式。做好以资招商。充分发挥产业基础、市场资源等比较优势，紧扣省、市基金投向项目，争取省产发基金、市级航城基金参与招商，大力引进一批符合我区产业结构的项目。注重盘活存量招商，全面盘点园区厂房，城区闲置土地、住房、商铺，乡镇闲置种养产业资产等，瞄准行业领域内优强央企、国企、民企开展精准招商，重点推动虹湖茶坊、东方花园等闲置资产招商盘活。做好产业链招商。聚焦头部企业和产业链条，围绕企业上游原材料供应、产业配套和下游产品运用等需求，策划编制招商项目，招引重点企业入驻，延伸航空产业和特色食品产业链条。做好二次开发招商。制定支持企业扩大再投资措施，帮助企业扩大规模、提升产能，全力保障翠宏食品扩能增产、中国物流园二期扩能等项目顺利落地，撬动企业投资潜能。力争民机装备制造产业园、亿航无人机整机制造等39个在谈项目取得实质性进展，新签约合同投资30亿元以上。
提升服务质量。坚持招稳并举，加强企业全生命周期服务，在精简申报材料、优化审批流程、压缩企业开办时间上持续发力，不断提升政务服务水平。实施“收单—研单—派单—办单—督单—返单”服务企业“六单”闭环工作机制，进一步畅通收集、反映、处置渠道，做好项目用地、用能、用工等要素保障，强化并联审批和分工协作，帮助企业尽快落地投产，切实提高服务质效。
优化营商环境。落实全国统一大市场建设要求，深入推进营商环境大改善三年行动，严格规范招商引资行为，依法依规、分类妥善处理存量问题，加强新招引项目合法性审查、公平性竞争审查，维护公平市场秩序。落实政商交往正负面清单，构建亲清新型政商关系。深化规范涉企执法专项行动，开展涉企收费专项整治，有效保障民营企业和企业家合法权益，提振民营企业信心。
（四）全面提升中心城区功能品质。聚焦国家支持城市更新改造和地下管网建设政策，补齐城区基础设施、园区产业配套等短板，全力推进房地产市场健康发展，不断展现中心城区该有的样子。
提高城区综合承载力。完善市政基础设施，加快已获国债资金支持的排水防涝、燃气项目建设，谋划实施南支流—西支流片区、塔山东路—市府路片区等一批排水项目，逐步解决城区雨污混流和城市内涝等问题；谋划实施燃气管网更新改造、智能化建设等项目，打通西一号路、西郊路等断头路，提升居民生活便利度。强化精细化管理，加强基础设施数字化、网格化、智能化改造，推进5G智慧城管系统升级等项目建设，提高城市治理效能。
促进房地产市场平稳健康发展。充分用好各级政策工具箱，发挥城中村改造项目主要牵引力作用，完成商品房去库存2500套左右。落实存量安置房三年清零攻坚行动相关要求，加快推进安置房建设交付，逐步解决多年积累下来的过渡费等突出问题。全力做好“保交房”工作，推进欣城国际、紫鑫名苑等问题楼盘整治化解，推动安普·瑰丽、南山河畔等在建项目建成交付，大力提振房地产市场信心，更好满足居民多样化改善性住房需求。
完善园区基础设施配套。坚持“集约高效、产城一体、生态保护”的原则，推动优质要素资源向园区聚集。提高园区资源资产利用效益，预留工业土地优先保障航空产业城项目用地需求。将新增2条10KV配电线路纳入电力部门投资计划并启动实施，最大限度满足企业用电需求。抢抓省级实施产业配套基础设施建设三年行动机遇，围绕重点企业、重大项目需求，谋划推进一批水电路气讯配套基础设施建设项目，不断完善园区功能，推动产城融合发展。
推进现代服务业融合发展。加快发展现代物流业，实施黔跃智慧仓储物流项目，布局冷链物流产业链，辐射带动全区、全市实现物流降本增效，全面提升生产性服务业与实体经济的适配性。推动“一老一小”服务扩容提质，加快黔跃医院、保障性养老、托育服务中心等项目建设；推进建博广场购享中心、万绿城商业广场业态提质升级，进一步完善国贸—中环百盛—顾府街商圈周边便民设施，打造城区集中商贸圈，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。
（五）推进教育科技人才一体化发展。围绕高质量发展特别是产业发展需求，统筹推进教育发展、科技创新、人才发展，不断提升创新体系整体效能。
加快提升教育水平。深入实施教育“九大提升工程”，优化调整学校布局和学位供给，加快启动安顺市第三完全中学、新六小项目建设，完成凤凰学校、第九中学改扩建；推进义务教育“公办强校”“集团化”办学，全力办好家门口的学校。实施大力提高教师水平专项行动，加强师德师风建设，强化教育教学全过程管理，加快提高教育教学能力；加大对优秀教师奖励力度，增强职业荣誉感和使命感。坚持“五育”并举，培育学生创新精神、增强科学素养，提升学生身心健康水平。
加强科技创新引领。扎实开展六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动，加强与省内外高校、科研机构开展技术合作。持续支持企业加大创新投入，加强基础研究和关键核心技术攻关，将财政科技资金100％投入到主导产业，助力南山婆打造全国发酵食品科技创新中心，提升企业核心竞争力。强化知识产权保护与运用，全力促进科技创新成果转化，力争培育“专精特新”企业3家以上，高新技术企业5家。
强化人才培育引进。实施人才强区战略，大力开展“引育用留”四大工程，营造识才、爱才、敬才的良好环境，加快建设青年友好型、成长型县域。围绕航空产业等重点领域，加大对高层次人才、科研人才的引进和支持力度，为企业提供人才支撑。完善人才培养使用、评价激励机制，提供住房、子女教育等保障，消除后顾之忧，让人才引得进、留得住、发展好。
（六）坚定不移深化改革扩大开放。发挥经济体制改革牵引作用，推动更多标志性改革举措落地见效，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
深化重点领域改革。持续推进国资国企改革，加快提升区属国有企业市场化运营能力，释放国资国企改革效能。深化农村综合改革，加强农村集体“三资”监管，加快激活“沉睡”资源。深化产业园区体制机制改革，不断激发创新活力和内生动力。深化“高效办成一件事”改革，拓展“企业之家”增值服务，推动政务服务模式创新升级。
深化对外交流合作。加强与长三角、珠三角、成渝地区双城经济圈等区域互动协作，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。加快发展服务贸易、数字贸易等新业态，进一步畅通开放通道、提升开放平台能级，推动先进装备制造、特色食品等产品走出去。持续深化东西部协作，不断拓展与对口协作城市、友好城市在人才、产业、教育、医疗等各领域合作的深度和广度，促进共赢发展。
（七）扎实推进乡村全面振兴。坚定不移抓好“三农”工作，学习运用“千万工程”，加大乡村建设力度，全力以赴推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
守牢粮食安全底线。坚持把粮食安全作为头等大事抓实抓好，持续优化耕地林地布局，将全区25度以上的陡坡旱地逐步调出，推进园地和林地上山、耕地下山。实施种业振兴行动，引进一批高产优质品种，着力提高粮食种植单位面积产量。补齐主要农作物生产机械化短板，力争主要农作物“耕种收”综合机械化率达65％以上。抓好高标准农田建设，加强耕地保护和用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在45万亩以上，产量稳定在17万吨以上。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。认真落实覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，巩固提升“3＋1”保障水平，深化易地扶贫搬迁后续扶持，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。持续推广“龙头企业＋合作社＋农户”等新型组织形式，完善利益联结机制，加快发展壮大村集体经济，拓宽农民增收致富渠道，增强发展活力。
持续提升乡村建设水平。强化城乡基础设施规划建设管护，稳步提升农村教育、医疗、养老等基本公共服务水平。大力开展“两清两改两治理”，持续巩固30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率100％成果，确保农村生活污水治理（管控）率达55％以上，打造干净整洁的美丽乡村。深入开展文明乡风建设，持续推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（八）系统全面加强生态环境保护。坚持共抓大保护、不搞大开发，突出生态优先、绿色发展，打造青山常在、绿水长流、空气清新的美丽西秀。
加强生态环境综合治理。全力推进中央、省生态环保督察反馈问题整改。深入打好大气、水、土壤、固废污染防治和生态环境防控攻坚战，坚持精准、科学、依法治污，加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板，确保城市生活垃圾无害化处理率达95％，中心城区空气质量优良率达到省级考核目标。
持续提升生态系统质量。扎实开展国土绿化行动，加强森林资源保护和防灭火能力建设，推动实施石漠化综合治理、乡村绿化美化项目，森林覆盖率稳定在55％以上。统筹推进“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，加快推进猫跳河重点流域治理工程、南支流片区城市排水管网更新改造建设等项目，持续提升生态治理质量，继续保持出境断面水质优良率100％。
加快推进绿色低碳转型。深化“双碳”行动，严把项目生态环境准入关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快推进高能耗企业绿色低碳转型，力争“十四五”期间能耗强度下降13％。践行绿色发展理念，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开展节约型机关、绿色社区创建等活动，营造共治共享的浓厚氛围。
（九）更大力度统筹发展和安全。强化底线思维和风险意识，做到居安思危、未雨绸缪，全力防范化解各类风险隐患，推动风险矛盾化解实现大突破。
防范化解债务金融风险。严格执行债务管控系列政策措施，坚持严控增量、化解存量，用足用好国家一揽子化债政策，有序推进存量隐性债务置换，千方百计化解债务风险。坚持开源节流并重，大力推进重点财源建设，全力保障财政平稳运行。积极开展防范非法集资宣传教育，严厉打击各类违法金融活动，守牢人民群众“钱袋子”。
严守安全生产底线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿和非煤矿山、道路交通、消防、城镇燃气、建筑施工、危化品、旅游景区等重点领域，常态化开展安全隐患排查治理。加强食品药品安全监管，做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等防范应对工作，加强战略和应急物资储备，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力，坚决遏制重特大事故发生。
提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“一中心一张网十联户”基层治理机制，发挥好人民调解第一道防线作用，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。标本兼治化解“两拖欠”等突出问题。常态化开展扫黑除恶斗争，加强妇女和未成年人权益保护，严厉打击诈骗老年人、新型网络违法犯罪等行为，推动平安西秀建设取得新成效。
（十）尽心尽力办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行，积极为人民群众做好事、办实事、解难事，推动民生福祉增进实现大突破。
多措并举稳就业促增收。抓好“安心干”平台推广运用，加强“校企”合作，扩大就业容量；强化就业能力提升，开展技能提升培训行动，完成职业技能培训2100人次以上。保障高校毕业生、退役军人、困难群众等重点群体稳定就业。深入开展治理欠薪专项行动，积极落实失业保险稳岗返还、社会保险补贴等政策，全力保障劳动者合法权益。
提升卫生健康服务水平。深入实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”，持续推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，加快区人民医院二期项目建设进度，支持区人民医院创建三级综合医院，做好区妇幼保健院创建二级医院复审工作。增设基层医疗服务延伸点，提升全区医疗服务均等化水平和综合能力，确保县域就诊率保持在90％以上。
织密扎牢社会保障网。全面落实全民医保参保计划，确保基本医疗保险参保率达95％以上；不断健全城乡养老保险制度，完成城乡居民基本养老保险目标任务。健全分层分类社会救助体系，稳步提高困难群众基本生活保障标准，加快发展社区居家养老，扩大普惠养老服务，加强对留守儿童、重症患者、残疾人等特殊困难群体关心关爱，切实兜牢基本民生底线。
加快发展文化体育事业。深入开展第四次全国文物普查，推动2项非遗代表性项目申报更高层级名录，通过非遗传承人认定10人以上。加大文艺精品创作力度，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动。深化体卫融合发展，逐步完善体育设施配套，推进“15分钟健身圈”建设，促进群众体育和竞技体育全面发展。
持续加强国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥共建、人民防空、史志档案、气象水文等工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工委、慈善等事业发展，推动各行各业在全省、全市创先争优。
今年，我们将在完成市级“十件民生实事”分解任务的基础上，结合西秀实际和群众所需，继续统筹安排财力，扎实办好区级“十件民生实事”：（1）实施城市危旧房改造560户，完成安置房交付260套，完成老旧小区改造388户。（2）统筹600万元用于教育教学质量奖励。（3）组织公办学校在职在岗教师开展一次免费体检。（4）为公办学校在职在岗教师购买雇主方责任险。（5）开展各类群众文化、体育活动100场次以上，建成社区健身路径或3人制篮球场5个，农体工程器材新建或补充维护更新5个以上。（6）免费为8000名以上适龄妇女提供一次“两癌”筛查。（7）免费为初一新生和初二、高二、职中二年级寄宿制学生开展结核菌素检查。（8）改扩建公办幼儿园、中小学3所，新增学位1920个。（9）打造2个老年人助餐点，打造4个儿童之家。（10）建设森林防火应急道路70公里。
三、全面加强政府自身建设
各位代表！面对新阶段、新征程、新任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须加强队伍建设，不断改进工作作风，把使命放在心上，把责任扛在肩上，全力打造人民满意的服务型政府。我们将始终坚持党的全面领导，持续加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，做到一切工作服务大局，以实际行动、实干成效诠释绝对忠诚。我们将始终坚持依法履职，切实做到秉公用权。坚决把法治思维和法治理念贯穿政府工作各领域全过程，严格落实重大行政决策程序规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受监察、司法、审计、统计、社会和舆论监督，严格规范公正文明执法，让权力在阳光下运行，打造诚信政府、法治政府。我们将始终坚持高效履职，不断提升行政效能。秉持“功成不必在我，功成必定有我”的团队精神，坚持在任务落实中主动补位、在破解难题中密切配合，携手打造一支思想同心、目标同向、行动同步的政府系统干部队伍，让团结奋进、务实高效成为我们最鲜明的精神标识。我们将始终坚持廉洁履职，守牢纪律底线。扛牢全面从严治党政治责任，加强廉洁政府建设，涵养良好政治生态，常态化推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决抵制歪风邪气，做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
各位代表！大道至简、实干为要，发展路上，唯有不断追赶、全力攻坚，方能不负重托！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持勤政为民、服务为民、秉公为民，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的闯劲，真抓实干、锐意进取，为奋力谱写中国式现代化西秀篇章努力奋斗！