各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,聚焦实现更高水平首善之区奋斗目标,砥砺奋进、创新实干,高质量发展迈出坚实步伐。
一年来,我们锚定目标不动摇,发展基础更加稳固。以深化改革为动力,加快发展新质生产力,全面落实“一揽子”政策,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全区地区生产总值完成1187.4亿元,总量稳居全省第一方阵;服务业增加值完成1035.1亿元,占全市近三分之一、全省近十分之一,服务业主引擎地位更加牢固;全省唯一连续三年上榜“全国综合竞争力百强主城区”。
一年来,我们深耕主业固根基,“三区”成果更加显著。消费升级引领区势能强劲,提质重点商圈,长沙文和友、观汾等山西首店顺利运营,钟楼街文化保护与品质焕新项目荣获“亚洲都市景观奖”;大力培育消费热点,落实落细“两新”政策,持续打响“晋情消费 迎泽有礼”促消费品牌,全区核销“以旧换新”补贴资金1亿元、带动消费近7亿元,占全市城区近二分之一。金融核心集聚区动能充沛,引深“普惠金融发展示范区”建设,建立常态化“政银保企”对接机制,为工商银行等7家金融机构落实奖补资金830万元;金融业增加值完成259亿元,占全市近二分之一、全省近五分之一。数字经济先行区活力更足,提速新基建,累计建成5G基站1227座;中泰、龙堡数字产业园优化提质,规上数字经济企业达134家,远大纵横获评“省级优秀新型研发机构”;郝庄商贸e镇在全省第二批乡村e镇实地评估中获优秀等次。
一年来,我们守正创新求突破,转型动能更加强劲。创新要素加速集聚,入库科技型中小企业191家,新推荐申报高新技术企业40家、专精特新企业12家;中科院煤化所等科研院所攻克产业核心技术12项,科技成果转化步伐进一步加快。全年引育各类人才2000名,发放补贴3235万元。文旅产业火爆出圈,隆重举办“共赏五城风华”文旅推介、“寻味迎泽 迎面而来”美食季等活动;全年接待游客500余万人次,旅游收入达6.6亿元、增长35%。项目建设量质齐升,争取中央预算内投资、地方政府专项债1亿元;精准招引项目26个,签约资金55亿元;实施重点项目65个,完成投资62.2亿元。
一年来,我们精雕细琢重实效,人居环境更加优质。路网通达便捷,全力保障“三晋第一街”迎泽大街华丽蝶变,迎泽大桥成为最火热的网红打卡点;保障地铁1号线建成通车,地铁进入“换乘时代”;保障青银二广高速联络线、108国道等重点项目建设,启动南十方南街等道路建设。安居温暖民心,交付城改安置房5144套;安置棚改居民986户;圆满完成9136套保交房任务。面貌持续改善,顺利通过创卫省级评估;为既有住宅加装电梯104部;改造老旧小区19个,累计完成率达99%;完成燃气“瓶改管”工程1.1万户;新建公厕15座;新建充电桩812个;建成嵌入式服务设施达标社区7个。品质不断提升,高标准完成孟家井精品示范村、董家庄提档升级村创建;老军营东巷等一批特色街区“烟火气”更浓;星级“一刻钟便民生活圈”达11家,其中“五星级”4家,占全省近三分之一。
一年来,我们“四治”一体齐发力,生态底色更加浓郁。精准治气显成效,坚持工业源、移动源、扬尘源、生活源“四源”同治,全年优良天数达250天,空气质量综合指数降至4.63。系统治水控污染,完成雨污分流道路改造13条、混接节点改造124个,规范化建设饮用水水源地5个;统筹水资源、水环境、水生态、水安全“四水”共治,推进“清四乱”常态化,助力“一泓清水入黄河”。综合治土优生态,深入开展“清废行动”,持续加大风险管控力度,严防土壤污染;厚植生态基底,新建游园绿地10个,栽植景观花卉100万盆,“三季有花、四季常绿”让城乡更宜居。
一年来,我们惠民利民守初心,民生福祉更加殷实。坚持八成以上财政收入投向民生领域,10件惠民实事全部兑现。多措并举稳就业,创新“人才夜市”,举办系列招聘活动45场,提供岗位1.4万个,城镇新增就业9282人,创业就业2313人,失业人员再就业5326人。千方百计强教育,新建公办小学2所、幼儿园3所,增加学位3960个;8所学校入选“国家中小学智慧教育平台”区级试点;科学教育案例获“全国中小学科学教育工作优秀案例”;成立全省首家心理健康教育教师工作室;全国义务教育优质均衡发展区创建工作迈出坚实步伐。持之以恒促健康,高标准完成区中心医院新院区建设;强力推进医疗机构检查检验结果互认;在区中心医院、中医医院等机构试点开展家庭病床服务,为近6000名患者提供上门服务;新建全民健身中心1个、健身步道5公里、健身路径10条,惠民足球场、篮球场等17块。不遗余力强保障,持续推进社保参保提质扩面,职工医保个人账户共济范围扩大到近亲属,困难、重度残疾人补贴标准持续提高;完善“一老一小”服务体系,王家峰社区养老服务中心投入运营;区托育服务中心成功入选国家级“向日葵亲子小屋”项目点。精准发力兴文化,高标准完成崇善寺保护修缮工程;完善公共文化服务供给,开展惠民演出、“文旅商大讲堂”等活动540场;图书馆经园路分馆建成投用,覆盖城乡的“书香网络”越织越密。
一年来,我们防范风险守底线,安全屏障更加牢固。本质安全全面提升,统筹推进安全生产治本攻坚三年行动和电动自行车安全隐患全链条等专项整治,突出抓好“十大行动”,推动隐患闭环整改;建成东峰路、东山消防站,结束了东部地区无消防站的历史,牢牢守住了安全底线。扎实推进“校园餐”等食品安全专项整治和药品安全巩固提升行动,持续夯实食品药品安全基础。社会大局和谐稳定,引深信访问题源头治理三年攻坚行动,信访形势平稳向好。深化治安乱象整治,常态化推进扫黑除恶,人民安居乐业、社会安定有序。
一年来,我们履职尽责勇担当,政府服务更加高效。自身建设全面深化,扎实开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,风清气正的政治生态持续巩固。法治水平不断提高,扎实推进“八五”普法,开展“订单式法律大讲堂”活动,实现社区(村)法律顾问全覆盖。自觉接受人大、政协和社会舆论监督,办理人大代表建议220件、政协提案220件,办复率达100%。治理能力显著增强,全力破解“小马拉大车”问题,动态调整部门、街镇权责清单,街镇赋权执法事项分别压减26%和14%,精简考核指标试点得到上级组织部门高度评价。营商环境惠企有感,精准落实“一揽子”惠企政策,共计减免税费52.7亿元;“惠商保”惠及商户916户,理赔515万元;实施“高效办成一件事”改革,全程网办政务服务达594项;全区经营主体达9.7万户、增长7.6%。
一年来,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作取得新成效,民族、宗教、审计、统计、外事、港澳台、档案等工作实现新发展,工会、老龄、妇女儿童、青少年、慈善等事业迈上新台阶。
各位代表,过去一年,全区上下凝心聚力、奋勇拼搏,难中求成、稳中求进,取得了来之不易的成绩。这是以习近平同志为核心的党中央把脉引航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是区委带领全区人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻区部队、公安干警和驻地单位,向老领导、老同志和关心支持迎泽发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展还存在诸多困难和挑战:消费需求不足、社会预期偏弱,高质量产业项目不够多,经济恢复向好的基础仍需巩固;民间投资意愿不强,营商环境仍需改善;科技成果就地转化率有待提升;污染防治攻坚压力较大;公共服务供给与群众期盼还有差距;安全生产等重点领域风险不容忽视。对此,我们将找准症结、精准发力,认真加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央及省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,围绕“一条主线、三区建设”,坚持“四个统筹、五维发力”,进一步全面深化改革,着力扩大开放,更好统筹发展和安全,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,实际工作中努力争取更好结果;固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业8800人。不折不扣完成市下达的约束性指标任务。
围绕上述要求和目标,重点做好以下九个方面工作:
(一)消费再提振、产业再提级,增强发展新动能
提质增效消费升级引领区。加力扩围实施“两新”政策,深耕促消费“十大行动”,撬动汽车、手机数码等大宗消费;积极引进山姆、盒马鲜生等高端商超首店,全力打造服务山西中部城市群的时尚消费中心。扩容柳巷—钟楼商圈,以钟楼街为轴,延伸打造察院后等街巷,与食品街、靴巷等形成“鱼骨状”空间格局;大力发展首发经济、夜间经济,鼓励知名品牌开设首店、首发新品、首秀首展,创新多元消费场景,让钟楼街区焕发别样光彩,全力创建“全国示范步行街”。谋划启动文瀛湖片区改造提升工程,延续历史文脉,提升功能品质,与钟楼街片区融合互动,打造独具“府城韵味、时代特色”的城市新客厅。提质朝阳—双塔商圈,保障双塔汇商业综合体投入运营,鼓励发展直播电商、即时零售等新业态,形成集文化记忆、休闲娱乐、时尚购物于一体的城市新地标。提档中正—东岗商圈,紧盯年轻消费群体需求,持续优化中正天街、星悦茂品牌布局,大力发展个性化、主题化沉浸式消费,打造更富特色的主题型商业空间。提标特色街区,与华舰体育集团合作,推动体育馆片区焕新发展,构建高品质“体育商圈”。充分挖掘街区文化资源,打造高品质商业外摆,持续创建一批特色街区,让迎泽的“烟火气”更旺。
提档扩面金融核心集聚区。做强金融载体,以地铁1号线开通、迎泽大街提质为契机,努力盘活省一招等7个闲置地块,打造高端金融楼宇,持续引进一批保险、证券、基金、风投等金融机构,大力推动金融业扩容增量提效。做活金融业态,用好“政银保企”对接平台,强化金融产品供给,精准对接、高效服务,持续加大对科技创新、小微企业、乡村振兴等领域的支持力度,让金融活水精准“浇灌”实体经济。做优金融生态,深入推进“普惠金融发展示范区”建设,扩大“惠商保”覆盖面,增强个体工商户抵御风险能力;充分发挥奖补资金引导作用,不断完善“财政+金融”政策工具箱,有效降低融资成本,用“真金白银”助力企业发展壮大。
提速赋能数字经济先行区。着力推动数字产业化,深化省级新型智慧城市试点建设,以中泰、龙堡数字产业园为主阵地,发挥远大纵横、浪潮集团等龙头企业带动作用,发展壮大数字产业集群,高标准打造“迎泽数谷”。着力推动产业数字化,开展“人工智能+”行动,鼓励规上企业广泛运用云计算、物联网,大力实施设备更新、技术改造,提速数字化转型;推动政府治理与数字化应用深度融合,利用信息技术赋能数字医疗、智慧教育、智慧城管等,高质量建设“智慧迎泽”。
(二)招商再加力、项目再提质,培育竞争新优势
以更大力度招商引资。强化招引“硬支撑”,用足区域比较优势,大力开展“一把手”带头招商、敲门招商,营造“人人都是招商员”、齐心协力“请进来”的浓厚氛围。增强招引“精准度”,树牢“服务好现有企业是最大的招商引资”理念,千方百计为企业发展排忧解难、保驾护航;深入挖掘存量企业“上下游”产业资源,灵活运用以商招商、产业链招商,做到“服务好一个,引进来一批”。提高招引“落地率”,构建“区级领导统筹、主管部门牵头、相关部门协同、街镇承接落地”的工作体系,以“招商项目要落地”为标准,拒绝“数字游戏”,更加注重开工率、投资率、到位率,吸引更多项目、更多企业落户迎泽。
以更实举措促进投资。提升项目谋划力,树牢“年年都是项目建设年”理念,把握国家政策导向、资金投向,挖掘本区域、本行业优势潜力,提前谋划重点项目,积极争取中央预算内投资、专项债、超长期特别国债等资金,力争更多项目纳入省市“大盘子”。提高项目成熟度,滚动实施“三个一批”活动和“三未”项目攻坚,做足做细提前量,限时办结土地、可研规划、立项审批等手续,全力落地一批打基础、利长远、添后劲的大项目。提质项目保障力,用好“四全工作法”,服务保障好山大一院综合救治楼、医科大数字医谷,省中医院疫病防治基地、中医药传承创新中心,市瓶装液化气储配站、太原火车站东站房等省市重点项目,助力早完工早投产;主动服务太瑞里汽车文化广场、东山风力发电等重点项目,确保早落地早开工。
以更快步伐建设园区。聚焦火炬园区,加快火炬园区二期手续办理,提速完成控规编制、电缆入地,保障招引企业拿地即开工。积极对接省市相关部门,搬迁东山医废处理厂、垃圾焚烧发电厂,腾退释放工业用地,与火炬园区连片打造,做大做强产业链。聚焦创意园区,服务保障802文化工厂、龙堡创意产业园等园区高质量发展;全力盘活昆烟(旧址)园区,激发创新活力,打造更高水平的创意产业园,点燃经济“新引擎”。
以更高能级发展楼宇。提质楼宇服务,引深“楼宇服务提升行动”,构建“区级—街镇—楼宇—企业”四级联动的管理服务体系,坚持暖心服务不停歇、更新改造不懈怠。加强楼宇招商,吸引更多总部型企业“向上”而行,重点面向现代金融、数字科技、现代商贸等高端服务业精准招商,推动楼宇经济“攀高”走强,让“老楼宇”焕发新活力。
各位代表,经济发展是强区之基、富民之要。我们要快马加鞭往前赶,只争朝夕不懈怠,变潜力为实力,化定势为胜势,奋力推动经济高质量发展,让65万迎泽人民的口袋越来越殷实、日子越过越红火!
(三)文化再赋能、文物再利用,抢占文旅新风口
做好文物活化利用。坚持保护第一,开展全区第四次全国文物普查,高标准完成清真寺保护修缮等项目,纵深推进省级文物保护利用示范区创建。注重科技赋能,运用数字技术沉浸式展现各类博物馆,讲好迎泽故事,让文物发声、让历史说话、让文化润心。
促进文旅融合发展。坚持以文促旅,深度挖掘府城文脉资源、双塔文化资源、东山自然资源,提质打造一批精品旅游线路,让八方来客感受“千年府城·首善迎泽”的深厚底蕴。坚持以旅兴农,盘活台骀山项目,串联森栖谷等景区景点,大力发展红色研学、房车露营、农家乐等业态,培育康养度假等“银发经济”,打造周末轻休闲、微度假目的地。坚持以旅彰文,开发一批有特色的“新国潮”文创产品,推动“文旅+演艺”“文旅+影视”等业态创新发展,高标准完成省级全域旅游示范区建设。
涵养社会文明风尚。深化以文铸魂,积极培育和践行社会主义核心价值观,用好彭真纪念馆、山西大学堂等红色资源,扎实开展革命传统教育和爱国主义教育。深化以文化人,加快推进区文化活动中心、图书馆及文化馆分馆建设,打造家门口的“书适圈”。深化以文惠民,积极开展送戏下乡等惠民演出,鼓励创作更多接地气、聚人气的优秀文艺作品,提升群众文化获得感。
(四)创新再发力、平台再优化,构建产业新体系
提升创新能力。育强创新主体,用好高新技术企业奖补政策,鼓励中小企业加大研发投入,加快构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯次培育格局;入库科技型中小企业150家,新推荐申报高新技术企业40家。培优创新动能,积极招引一批优质生产性服务业链主企业,推动高端产业集群化发展;全方位助力美原齿科、智慧产业园等企业掌握前沿技术,以科技创新为企业蓄势赋能。
加快成果转化。打通“产学研用”链条,积极引导辖区企业与中科院煤化所、医科大等科研院校紧密合作,促进科技成果就地转化。建强企业与高校、科研院所合作交流平台,构建“一产业一院校一载体一企业”的创新生态,提升成果转化服务效能,以科技创新引领新质生产力发展。
强化人才支撑。集聚创新人才,深入实施人才强区战略,推出“一揽子”惠青政策,与知名院校紧密对接,畅通人才引进“绿色通道”,吸引更多青年学子来迎泽就业创业。深化柔性引才,做优人才“引育用留”全链条服务,用心用情做好住房、就医、子女就学、配偶就业等服务保障,让更多“千里马”在迎泽竞相涌现、迸发活力。
(五)品质再提档、内涵再丰富,焕发城市新魅力
以城市更新促宜居。聚力提速回迁,积极协调加快安置房建设,下大力气推动解决居民安置问题,点亮百姓“安居梦”。聚力改造危旧房,用好国家支持政策,探索实施以城市片区为单元的系统化更新,谋划启动康乐、西里、菜园、小南关4个片区及警官学院宿舍等一批危旧房改造项目,让群众从“忧居”变“优居”。聚力打通路网,服务保障东二环高速连接线、108国道、新建路改造等项目顺利推进,确保南十方南街、马庄南街等道路建成通车,启动火炬园区5条道路及16条城改配套道路建设,打造内畅外联的城乡交通体系。
以精细管理提品质。让管理更加“智慧”,启动垃圾分类及废旧物资回收体系项目;持续推进智慧城市管理系统建设,构建指挥调度实时化、管理可视化、业务智能化的城市管理体系;完善环卫市场化运营机制,健全道路保洁考核制度,全面提升城乡精细化管理水平。让城市更有“温度”,为既有住宅加装电梯50部,推动老旧小区改造全面收官,着力把老百姓的“老房子”改成“好房子”;新建一批公厕、停车场、充电桩等便民设施,提速燃气“瓶改管”工程,打造更加宜居、更加舒适的生活环境。
以乡村振兴促融合。推进农业增效益,持续推进撂荒地整治和宜机化改造,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食播种面积不少于1540亩,产量不低于40万斤。推进农民增收入,加快种源进境隔离检疫场、繁育牧场项目选址,力争落地优质蛋鸡规模化养殖等项目,支持水峪设施农业、东祁林麝养殖、柳沟边鸡养殖、沟北食品加工、捐子摩托营地等项目做精做优,拓宽农民增收渠道。完善监测机制,强化帮扶举措,确保不发生规模性返贫致贫。推进农村增活力,学习运用“千万工程”经验,深化厕所、污水、垃圾“三大革命”,实施基础设施提档、公共服务完善等“七大工程”,梯次创建董家庄精品示范村、东祁家山提档升级村,全力打造宜居宜业和美乡村。
(六)服务再提效、改革再深化,激发市场新活力
打造营商环境“强磁场”。精减流程,全面深化“高效办成一件事”改革,大力推进数据信息互联互通、电子证照互通互认,打造“一次告知、同步受理、联动办理、统一发证”的联审联办新模式,让群众一看就明白,一次就办成。优化服务,加快政务服务“三化”建设,升级多元化自助服务专区,实现便民事项就近能办、多点可办、少跑快办,打造营商环境最优区。
激发民营经济“新活力”。实施柔性执法,深化“综合监管一件事”改革,开展规范涉企执法专项行动,推行“包容审慎监管+柔性执法”;完善“企业安静期”制度,做到不叫不到、随叫随到、服务周到,保障民营经济持续健康发展。用心服务企业,坚持“两个毫不动摇”,落实落细即将出台的《民营经济促进法》,强化“服务走在企业需求前面”意识,引深“百企千店”走访活动,用情用力解决企业发展难题,建立健全解决账款拖欠问题长效机制,高效办理企业和群众诉求,构建亲清新型政商关系,千方百计为企业发展提信心、添动力。
用好深化改革“关键招”。深化国有企业改革,高质量完成国有企业改革深化提升行动,归类整合一批低效益企业,引导老鼠窟元宵、天津包子铺等老字号品牌创新发展,推动国有资本保值增值。深化财税体制改革,强化零基预算理念,加强预算绩效管理,完善“集中财力办大事”机制,提升财政资金使用效益,确保八成以上财政收入投向民生领域。
(七)治理再系统、环境再提升,共筑绿色新家园
打好大气治理“组合拳”。深入开展大气污染防治攻坚,加强精细化管控,严格落实建筑工地“六个百分百”要求,狠抓非道路移动机械等专项整治,严禁秸秆焚烧、散煤复燃,多措并举改善空气质量。
下好污水治理“先手棋”。全面完成雨污分流混接节点改造,实现雨水入河、污水入厂;实施农村污水处理设施在线监测项目,有效改善水生态。持续引深“清河行动”,巩固入河排污口整治成果,全力守护“碧水清流”。
守好土壤生态“安全关”。严厉打击危险废物非法转移、倾倒等违法行为,全面提升土壤环境治理能力。积极创建国家生态园林城市,持续拓展城乡绿化空间,新建游园绿地10个,加大东山彩化力度,营造“春花、夏荫、秋叶、冬雪”的特色景观。
各位代表,青山就是美丽,蓝天也是幸福。我们要完善城市功能,优化生态环境,尽锐出战、全力攻坚,扮靓城市“面子”,更新城市“里子”,让迎泽人民与蓝天相拥、青山作伴、绿水为邻!
(八)标准再提高、基础再夯实,书写民生新答卷
优化拓展就业服务。搭建就业平台,将零工驿站延伸至社区(村),打造“15分钟就业服务圈”,实现就业社保服务全覆盖。扎实推进根治欠薪工作,维护劳动者合法权益。促进充分就业,深入开展“10+N”公共就业服务专项活动,支持多渠道灵活就业;加强职业技能人才培养,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
优质均衡发展教育。提质硬设施,新增幼儿园3所,加快推进双西小学尚康分校建设,实施海边街、双南小学改扩建工程,全力增加学位供给,扩大优质教育资源,确保实现稳妥渡峰;提质改造一批中小学操场,持续改善办学条件。提升软实力,深化集团化办学改革,开展“追光行动”教师培养工程,着力打造高素质、专业化教师队伍;完善立德树人机制,健全德智体美劳全面培养体系,提升学生核心素养,争创全国义务教育优质均衡发展区。
聚力构建健康迎泽。提升医疗服务水平,深入实施医疗卫生强基工程,启用区中心医院新院区,支持解南社区卫生服务中心等基层医疗机构就近与三甲医院合作,承接医疗、康养等服务;提高家庭医生签约服务质量,让群众更有“医靠”。建强中医药服务体系,持续深化中西医协同发展等专项行动,以中医药联盟为载体,打造集保健、治疗和康复于一体的中医药服务体系,全力建设中医药强区。完善公共体育设施,谋划启动双塔全民健身中心项目,新建一批惠民足球场、篮球场、健身路径等,扩大社区“15分钟健身圈”。
兜好兜牢民生底线。用心织牢“保障网”,提高城乡居民基础养老金和医保财政补助标准,健全灵活就业等人员社保制度,做到应保尽保。为持证低保重度视力、肢体和多重残疾人家庭实施无障碍改造。抓好退役军人服务保障,做实优抚对象补助提标工作。高标准完成郑村烈士陵园提质改造。用心呵护“一老一小”,大力发展托幼一体服务,探索用人单位办托、社区嵌入式托育等新模式,不断拓宽普惠性托育和学前教育覆盖面。高标准建设区公办养老院(福利院),加快构建嵌入式医养结合服务体系,打造“15分钟养老服务圈”。
各位代表,初心如磐,重任在肩。我们要坚持把“群众小事”当作“心头大事”,在幼有善育、学有优教、病有良医、老有厚养、弱有众扶上绵绵用力、久久为功,让民生福祉“真切有感”、幸福生活“触手可及”!
(九)隐患再查实、整治再细致,筑牢安全新防线
夯实本质安全底板。抓实专项行动,严格落实“三管三必须”要求,引深安全生产治本攻坚三年行动,扎实推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治、电动自行车全链条(电动自行车棚)安全隐患排查整治等专项行动,持续开展安全宣传“一月一主题”等活动,全力创建安全发展示范城市。强化隐患排查,聚焦危化品、道路交通、建筑施工、景区景点、“九小”场所等重点领域及人员密集场所,动态排查整治风险隐患,坚决防范遏制各类事故发生。加强食品药品安全监管,让群众吃得放心、用得安心。完善应急体系,构建电梯安全智慧监管模式,全面优化电梯安全应急救援服务体系。着力做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防范等工作,提质应急基础设施,强化队伍建设,加强物资储备,全面提升防灾减灾救灾能力。
打造基层善治样板。把矛盾化解在萌芽,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化信访问题源头治理三年攻坚行动,健全信访积案化解常态长效机制,确保群众每一项诉求都有人办理、依法推进。前置解纷调解程序,完善以人民调解为基础,行政调解、司法调解相融合的工作格局。把问题解决在基层,在全市首推“三级一体化”物业管理新模式,让小区更宜居、居民更幸福。始终保持对黑恶势力、电信诈骗等犯罪活动的高压态势,织密社会治安防护网,以高水平安全保障高质量发展。
三、全面加强政府自身建设
始终坚持把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域,驰而不息转职能、提效能、改作风,努力建设人民满意的服务型政府。
带头履行依法行政之责。健全重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制,深入实施提升行政执法质量三年行动,纵深推进“八五”普法。高质量编制“十五五”规划。主动接受党内监督,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,加强审计、统计监督,广泛接受社会和舆论监督,让政府权力在阳光下运行。
躬身力行务实为民之举。践行“四个抓落实”重要要求,树牢“求实、务实、落实”工作导向,锻造干事创业的真本领,提升终端见效的执行力。坚持“四下基层”,放下架子、俯下身子、迈开步子,在一线破解难题,靠实干创造业绩,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
大力弘扬清正廉洁之风。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚决纠治形式主义、官僚主义,改进文风会风,转变工作作风,纵深推进反腐败斗争,全面建设清廉政府。坚决落实习惯“过紧日子”的要求,严控“三公”经费和政府购买服务支出,把宝贵的财政资金用在刀刃上、花在紧要处,持续营造风清气正的政治生态。
各位代表,蓝图绘就千般景,奋楫扬帆万里程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委、市政府决策部署,在区委的坚强领导下,坚定信心、锐意进取,乘势而上、实干笃行,奋力谱写中国式现代化迎泽新篇章!