一、2024年工作回顾
在新中国成立75周年的重要历史节点，在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键时刻，在新福建建设十周年的新起点上，习近平总书记回到福建考察并发表重要讲话，强调要“扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先”“加快老区苏区振兴发展”“传承弘扬红色文化”，饱含对老区发展的深切关怀、对老区人民的深情厚爱，全市上下倍感无上荣光、倍受鼓舞振奋。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在省委省政府和市委的正确领导下，深化拓展“三争”行动，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，闽西革命老区高质量发展示范区建设迈出新的坚实步伐。预计全年地区生产总值增长5%左右，一般公共预算总收入增长1.2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.4%、6%。6个重大事项获革命老区振兴发展部际联席会议支持，其中中央预算内投资对市本级项目补助标准由40%提高到80%、实现重大机制性突破。广龙对口合作在国家评估中获优秀等次。龙龙高铁武平至梅州段全线开工，开行龙岩至北京夕发朝至、经济舒适的“绿巨人”动车组。市本级政府化债取得重大突破性进展。龙岩地质公园获评世界地质公园。冠豸山获批国家5A级景区，我市成为全省拥有最多5A级景区的地级市。入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目实施城市、全国中小企业数字化转型试点城市、国家产融合作试点城市、全国一刻钟便民生活圈试点城市、全国深化气候适应型城市建设试点。
——我们全力以赴拼经济，发展动能日益增强。扎实推进新型工业化，因地制宜培育新质生产力，推动“2+4”工业产业和县域重点产业链提质发展，新增省级专精特新企业57家、制造业单项冠军5家，4家企业入选国家中小企业数字化转型典型，5家企业入选国家级绿色工厂。新增1家建筑施工总承包特级资质企业。打好重点项目攻坚战役，“十百千”项目均超额完成年度投资任务，马坑矿业产能提升、福建龙钢、龙净储能等512个投资亿元以上项目新开竣工。深化大招商招好商行动，全市新签约5亿元以上项目85个。开展消费品以旧换新行动，直接带动消费20亿元以上，新增限上商贸企业300家，3家企业获评“中华老字号”、实现“零”的突破。开展文旅经济高质量发展行动、“龙年游龙岩”系列活动，全年接待游客总人数、游客旅游总花费分别增长10%、13%。永定、上杭入选全国县域商业“领跑县”。上杭、武平入选全省县域重点产业链试点县。
——我们多措并举扬优势，红绿价值持续彰显。用好用活红色文化、绿色生态资源，“红色圣地”“山水龙岩”品牌越擦越亮。编制实施对口支援工作规划、对口支援产业园工作方案，新能源充换电试点、历史文化街区保护、传统村落集中连片保护等重大事项获得支持。组建市政策项目策划工作专班、驻京政策项目对接工作组，有效对接“两重”“两新”等政策，全年争取竞争性资金116.9亿元、增长25.8%。举办纪念古田会议95周年理论研讨会，首届“重走中央红军长征路”活动在我市启动，新泉整训纪念馆顺利开馆，中央苏区隐蔽斗争历史展列入国家安全教育基地。扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改，深入开展生态环境综合整治行动，主要流域Ⅰ-Ⅱ类优质水比例由2022年50%、2023年67.1%提高到2024年85.5%，城市空气质量居全省第一。全省拓展提升“长汀经验”座谈会在我市举行，水土流失治理经验做法成为全国科技创新赋能乡村振兴典型。深化林改经验列入中央党校教学课程案例，林业金融区块链融资服务经验在全国推广。首创森林碳汇赔偿和水土保持司法碳汇机制，生态修复司法实践基地入选最高法示范基地。
——我们持之以恒促融合，城乡面貌增颜提质。以产业为重点推进中心城市南部新城、北部新城开发建设，新开工京东智能制造、卓越新能源美山生物等产业项目92个。实施城乡建设品质提升工程，全市新改造老旧小区72个，中心城区新改建雨污水管网59公里、燃气管网22公里，建成公园绿地32公顷。持续优化城市交通路网，全市新改建城市道路41公里，新增公共停车位1500多个。成功创建全国“千兆城市”。海绵城市示范建设通过国家终期验收。推行“158”乡村建设工作机制，创新“五票制”农村产权制度改革，乡村振兴实绩考核排名全省第一。落细落实耕地保护和粮食安全责任，新改建高标准农田20.4万亩，粮食生产再获丰收。七大特色农业全产业链产值1180亿元，新增1家国家农业产业化龙头企业。“供销农场”创新做法、农村客货邮融合发展经验在全国推广。我市在中国农民丰收节工作座谈会上作典型发言。上杭入选全国休闲农业重点县、省级金融支持共同富裕试验区。闽西客家元宵节庆作为典型代表参与春节申遗，汀州城墙列入世遗预备名录。全国非遗助力乡村振兴现场会在永定召开。
——我们千方百计激活力，改革开放蹄疾步稳。坚持以重点突破带动全面深化改革，“十项重点改革”提升工程取得实实在在成效。全面完成地方机构改革，市级议事协调机构精简87.8%。开展“营商环境建设年”活动，以更实举措、更暖服务助力企业成长，新登记经营主体5万户。“政务数字机器人”入选全国数字政府创新成果和实践案例。上杭、武平入选国家知识产权强县建设试点县。广龙对口合作成果丰硕，广汽紫金新能源电池综合利用、广州工控紫金高精铜板带、广药王老吉永定生产基地等产业项目新开竣工，35个农业生产基地新列入粤港澳大湾区“菜篮子”工程，教育、医疗合作更好惠及老区群众。武平承接粤港澳大湾区产业转移合作模式入选全国典型。厦龙新时代山海协作开新篇，建立党政联席会议、专项资金支持等机制，构建形成“1+4+3”山海协作框架。主动服务两岸融合发展，创建海峡客家文化研究与交流创新联盟，举办海峡两岸青少年棒球邀请赛暨棒球文化节，漳平台创园连续八年在全国考评中获得第一，漳平列入海峡两岸现代林业融合发展试点，上杭获批设立国家级台创园。加快培育外贸新动能，新增外贸主体55家，落地全省首个闽粤港“跨境一锁”快速通关业务，外贸出口总额、实际利用外资分别增长20%、39%。
——我们用心用情惠民生，群众生活不断改善。全面完成30项为民办实事项目和群众身边10件“暖心事”，老百姓获得感更加充实。深化“才聚龙岩”行动，越来越多优秀人才来岩就业创业，本科以上岩籍青年学子返乡人数增长17.9%。出台拓岗稳工促发展八条措施，城镇新增就业1.64万人。零工市场建设经验在全国推广。发放各类救助金6.6亿元，困难群众基本生活得到更好保障。推进教育强市建设，13所中小学校入选国家级实验（示范）校，龙岩学院成为硕士学位授予单位，龙岩技师学院列入全国重点支持工匠学院，漳平入选全国学校家庭社会协同育人实验区。推进健康龙岩建设，创新推行“无假日”门诊、“无陪护”病房等服务，省级区域医疗中心——市第一医院东部院区加快建设，市第二医院成功创建三级甲等综合医院，国家级中医重点专科实现“零”的突破。国家基层卫生健康综合试验区建设工作推进会在长汀举行。完善“一老一小”服务体系，建成嵌入式养老服务机构4个，新开工普惠托育综合服务中心5个，生育友好城市建设经验在全国推广。我市运动员在巴黎残奥会夺得2金、创历史最好成绩，上杭列入全国全民运动健身模范县创建名单。第五次全国经济普查圆满完成。援藏援疆工作扎实推进。退役军人、国防动员、工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、民族宗教、外事侨务、慈善等各项工作取得新进步。
——我们慎终如始防风险，社会大局和谐稳定。科学有效应对“6·16”破历史极值特大暴雨自然灾害，全力以赴打好防汛抢险救灾和灾后重建攻坚战，灾后半个月全面抢通受损道路、供水、电力、通讯等基础设施，元旦前受灾重建户全部搬入新居。出台住房“以旧换新”等系列政策，建立房地产融资协调机制，完成5729套“保交房”攻坚任务，有效防范化解房地产风险。开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，保持重点人员“零滋事”、个人极端案件“零发生”。武平、长汀、连城获评全国信访工作示范县。“驿站枫桥”维权服务机制入选全国典型。深入实施预防警务战略，全市刑事警情接报数、立案数分别下降18.2%、27.3%，全面实现全国、全省禁毒重点整治摘牌脱帽。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，事故起数、死亡人数保持“双下降”，安全生产形势平稳向好。抓好12345热线诉求办理，拖欠薪资、消费维权等一批群众关切、诉求较多问题得到有效解决。
过去一年，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党纪学习教育，更加坚定自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”。我们深入推进法治政府建设，严格落实重大事项向市委请示报告制度，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政协提案办结率100%。我们纵深推进政府系统全面从严治党，抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力解决社会救助“人情保”“关系保”、不动产“登记难”、电动自行车安全隐患等领域突出问题，让群众看到了新变化。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义为基层减负，进一步精简优化基层督查检查考核，市级“三公”经费和一般性支出下降幅度为近五年最大。
各位代表，过去一年，我们承压前行、有效作为，取得了来之不易的成绩，这根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府和市委正确领导的结果，是全市人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向中央国家机关、央企和省直对口支援单位、对口合作和山海协作城市，向中央和省直驻岩单位、驻岩部队和武警官兵，向关心支持龙岩发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，向为我们打下良好基础的老领导、老同志，致以衷心感谢和崇高敬意！
同时，我们也清醒认识到，高质量发展仍面临不少困难和挑战：经济持续向好的基础还不稳固，自主创新能力不强，产业项目接续不足；部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力；基本公共服务制度体系有待完善；财政收支“紧平衡”，政府债务负担仍然较重；个别干部专业素养、担当精神与新使命新要求不相适应。只要信心不滑坡，办法总比困难多。我们将直面问题、增强信心、攻坚克难，以新担当新作为奋力干出新业绩！
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，紧扣在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，深化落实省委“奋勇争先、再上台阶”和对龙岩提出“展现六个新作为”工作要求，按照“打好五张牌、建设新龙岩”工作思路，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长5%～5.5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%；地方一般公共预算收入增长3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%；城镇新增就业1.4万人以上。力争在实际工作中取得更好成绩。
实现上述目标，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好老区苏区工作的重要论述，紧紧围绕闽西革命老区高质量发展示范区建设重大使命，牢牢把握五个“必须统筹”重要关系，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，奋力谱写中国式现代化龙岩新篇章。
为此，重点做好以下六个方面工作：
（一）加快推动科技创新和产业创新深度融合，奋力在推进经济高质量发展上展现新作为
坚定守好实体经济这个根基，因地制宜发展新质生产力，加快打造闽粤赣边区域先进制造业中心，塑造发展新动能新优势。
坚持以科技创新为引领。突出企业创新主体地位，健全多层次金融服务体系，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。梯度培育创新型企业，力争国家高新技术企业突破600家，新增省级专精特新企业40家以上。打造高能级创新平台，做大做强有色金属等四大产业研究院。实施重大科技专项和“揭榜挂帅”项目，争取立项省级科技攻关项目70项以上。推进职普融通、产教融合，支持闽西职业技术学院筹建本科层次职业院校。完善全产业链布局科特派运行制度。加强技术经理人、产业技术工人队伍建设。持续深化“才聚龙岩”行动，健全“引育留用”服务体系，探索创业合伙人制度，推动各类人才与老区建设“双向奔赴”。
下好制造业先手棋。实施工业强市战略，深化“三百”增量行动，健全“链长+链主”双链驱动机制，突出抓好“2+4”重点产业，大力推进新型工业化。巩固提升传统优势产业，加快技术改造和设备更新，力争新入库省重点技改项目200个以上，有色金属、机械装备产业产值分别达1550亿元、930亿元。做大做强战略性新兴产业，发挥紫金矿业、金龙稀土、德尔科技等链主企业引领带动作用，围绕“矿产资源勘探开采—新材料研发应用”全链条加大产业布局，做好“矿业+”文章，力争新材料产业产值突破500亿元，推动从原材料大市向新材料强市迈进。建立未来产业投入增长机制，科学布局公共算力中心等新型基础设施，引导人工智能、下一代半导体等产业加快发展。大力发展数字经济，深化“互联网返乡工程”，抓好全国中小企业数字化转型试点城市建设。深化“千名干部挂千企”“供需赋能助企强链”机制，实打实帮助企业纾困解难。扎实推进新一轮工业（产业）园区标准化建设。支持县（市、区）重点产业链发展壮大。
大力提振消费。加力扩围实施“两新”政策，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，稳住大宗商品消费。创新多元化消费场景，扩大健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费，培育消费新增长点。支持“老字号”和新消费品牌跨界合作，发展首发经济，促进国货“潮品”消费。布局夜间经济集聚区，打响“客家菜”品牌，培育精品民宿、度假酒店，创新文旅消费产品。持续推动房地产市场止跌回稳，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。深化城市一刻钟便民生活圈试点建设，推动农村电商高质量发展，争创全国现代商贸流通体系试点城市。
提高投资效益。统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。接续打好重点项目攻坚战役，建立“四个一批”工作机制，推进龙岩新机场、龙龙高铁武平至梅州段、漳平抽蓄、浙溪水库等重大项目，争取赣龙厦高铁纳入国家铁路规划，实现全年新开竣工超10亿元项目25个以上。对接用好“两重”等政策，高质量策划申报财政竞争性项目，精准争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持。持续释放对口支援政策红利，滚动实施重大对接事项清单，争创一批突破性示范成果。及早谋划“十五五”规划，抢抓国家加力支持革命老区振兴发展重要契机，力争更多事项列入上级规划盘子。持续深化大招商招好商行动，大力实施龙商回归工程，突出产业链招商、全要素招商，推动优势企业就地扩能升级。
（二）进一步全面深化改革、扩大高水平开放，奋力在服务和融入新发展格局上展现新作为
坚持向改革要动力、以开放激活力，拓展提升“十项重点改革”，推动全面深化改革走深走实，打开内外联动发展新空间。
以经济体制改革为牵引。主动融入全国统一大市场，建立健全公平竞争审查刚性约束机制，加快打造区域高标准市场体系示范中心、区域物流和供应链中心。完善支持民营经济发展“1+N”政策体系，健全防范化解拖欠企业账款、涉企收费长效监管等机制，促进物流降本增效，让民营企业轻装上阵、安心发展。高质量完成国有企业改革深化提升行动。实施“营商环境提升年”活动，深化“高效办成一件事”“无证明城市”等利企便民改革，打造全国革命老区营商环境建设标杆城市。深化工业用地“标准地+承诺制”改革，分类分步推进低效用地再开发。深化零基预算改革，加强财政绩效管理，兜牢基层“三保”底线。深入推进灵活用工领域“支付即反向开票”场景试点。坚持在发展中化债、在化债中发展，健全防范化解地方政府债务风险长效机制。深化普惠金融改革创新，发挥小微企业融资协调工作机制作用，以高效益金融供给赋能实体经济。
深化具有龙岩特色的改革。拓宽“两山”转化路径，打造新时代水土流失治理“长汀经验”、林改“武平经验”升级版。深化医药卫生体制改革，高标准实施公立医院改革与高质量发展示范项目，拓展提升长汀基层医改经验，建好紧密型医联体，促进“三医”协同发展和治理。深化国家基础教育综合改革实验区建设，加快紧密型总校制办学等改革，促进优质教育资源均衡配置。深化“五票制”农村产权制度改革，盘活农村资源资产，助力乡村建设。支持上杭深化“六个共富”机制，加快建设共同富裕试点县。
加快发展外向型经济。提升陆地港功能，积极融入海丝核心区建设，更高水平打造近海开放型城市。支持紫金、龙工等优势企业开拓新兴出口市场，完善海外综合服务体系，争创国家外经贸提质增效示范项目。深化国家跨境电商综试区建设，加快重点市场海外仓布局，力争备案跨境电商企业达120家以上。完善重点外资项目专班服务机制，促进外资稳存量、扩增量。打好新时代“侨牌”，更好引侨资、汇侨智、聚侨力。
（三）扎实推动区域协调发展和城乡融合发展，奋力在创造高品质生活上展现新作为
主动服务和融入区域协调发展战略，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，进一步完善基本公共服务制度体系，打造闽西革命老区共同富裕示范市。
拓展区域协同发展新空间。深化与广州对口合作、与厦门新时代山海协作，搭建“沿海链主+老区配套”空间链，促进湾区、特区“资金+技术+先进管理”向老区延伸。积极承接湾区、特区产业溢出和科技转化成果，推动广汽紫金新能源电池综合利用、广州工控紫金高精铜板带、厦大中试基地等项目尽快建成投产。创新发展“飞地经济”，加强产业培育和技术导入，提升广龙合作产业园、厦龙山海协作产业园建设运营质效。加强特色农产品产销对接，让老区优质“土特产”不断丰富湾区、特区“菜篮子”。更大力度拓展民生领域合作，助力老区教育、医疗等公共服务扩优提质。
增强中心城市辐射带动功能。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，提升城市综合承载力，加快南部新城、北部新城产业培育，打造中心城区人口超百万的区域性中心城市。推进韧性安全城市建设，系统抓好地下综合管廊、老旧管线改造等“里子”工程建设，完善城市排水防涝体系，改造提升老旧小区45个，争创全国城市更新示范城市。完善级配合理、顺畅通达的城市路网体系，新改建城市道路30公里以上，力争中心城区红田路三期、华莲西路二期建成通车。扩大充换电设施、“双千兆”网络覆盖面，完善城市生命线信息化监管体系，建设绿色智慧城市。因地制宜推动县城、中心镇建设，促进人口和公共服务资源适度集中。
走好乡村全面振兴共富路。深入学习运用“千万工程”经验，深化“158”乡村建设工作机制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。强化耕地保护和质量提升，实施粮油作物大面积单产提升行动，推广“供销农场”模式，保护种粮农民积极性，全年完成粮播面积192万亩以上、总产量83.5万吨以上。树立大农业观、大食物观，做好“土特产”文章，壮大特色优势产业，新创建一批现代农业产业园、产业强镇、“一村一品”专业村。培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，拓宽农民增收渠道。健全农业支持保护制度，发展多层次农业保险。因地制宜加强乡村风貌管控，深化农村人居环境整治，保持田园风光，留住乡愁记忆。支持少数民族乡村、革命基点村全面振兴。
促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，高水平建设青年友好、生育友好城市和老年友好型社区。深化落实国家《中长期青年发展规划》。完善高质量充分就业促进机制，支持和规范发展新就业形态。完善促进生育政策，增加普惠托育、儿童医疗等公共服务供给，让育龄家庭想生敢生愿生。深入推进教育强市建设。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校。持续巩固“双减”成果，加强学生心理健康管理，护航青少年阳光安全成长。全面提升健康龙岩水平，实施医疗卫生强基工程，加快省级区域医疗中心项目建设，全域打造县域医疗卫生次中心。深化国家安宁疗护试点，建设慢病健康共管中心，推广公立医院“无陪护”服务模式。发展“一县一特色”体育项目。加大基本养老服务供给，完成居家适老化改造2000户以上，发展银发经济，更好托起老年人的幸福生活。
兜住兜牢民生底线。关注“小切口”服务“大民生”，突出潜绩夯基补短板，持续抓好为民办实事项目和群众身边“暖心事”。完善落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，促进居民参保扩面提质。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，健全低收入人口分层分类帮扶机制。加强“一病一残”等弱势群体关爱帮扶。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化“12345”热线诉求办理机制，健全社会心理服务体系，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击电信网络诈骗、涉黑涉恶、涉麻制毒等违法犯罪活动。完善重大突发公共事件处置保障体系，加强防灾减灾救灾能力建设。深化安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生。健全食品药品安全责任体系，守护群众“舌尖上的安全”。
（四）持续打响“山水龙岩”品牌，奋力在加强生态文明建设上展现新作为
完善落实“两山”理念的体制机制，更高水平建设国家生态文明建设示范区，协同推进降碳减污扩绿增长，让闽西大地山更绿、水更清、天更蓝、生态更惠民。
突出精准科学依法治污。完善监测、监管、执法联动机制，纵深推进中央生态环保督察反馈问题整改，有效解决群众“家门口”的突出环境问题。深化落实河湖长制，推动形成上下游贯通一体的生态环境治理体系，确保主要流域Ⅰ-Ⅱ类优质水比例稳定在80%以上。加快老城区和城中村雨污分流改造，推进城市污水处理提质增效。因地制宜推进农村污水治理。加快重点园区污水管网明管化改造，完成省级以上工业园区“污水零直排区”建设。加强固体废物循环利用和规范处置，全域推进“无废城市”建设。
健全生态产品价值实现机制。加强治理理念、模式、制度和技术创新，推动南方红壤丘陵区水土流失治理技术规范成为行业标准，争创全国水土保持高质量发展先行区。推进重点区域林分结构调整，有效防控松材线虫病等林业灾害，精准提升森林质量。深化全国林业改革发展综合试点市建设，推进集体林权制度“三多”改革，完善林权流转、折资量化和林木采伐管理机制，发展森林食品、林下经济等“生态+”产业，挖掘培育“森林粮库、钱库”。深化国家林业碳汇试点市建设，拓展碳汇消纳渠道，创新“碳汇+”模式，打造更多具有辨识度的林业碳汇应用场景。
加快经济社会发展全面绿色转型。积极探索生态环境导向开发模式，提升发展“含绿量”、降低“含碳量”。加强自然资源有偿使用制度改革，推进碳排放权、用水权、排污权等资源要素市场化配置。大力培育医疗器械、电子元器件等环境敏感型产业。加快发展可再生能源，构建新型能源体系，探索建设零碳园区。大力推广节能低碳和清洁生产技术装备，新创建省级绿色制造示范单位5家以上。倡导简约适度、文明健康的生活方式，让垃圾分类、绿色出行成为一种习惯。
（五）积极探索海峡两岸融合发展新路，奋力在两岸融合发展示范区建设上展现新作为
深度融入两岸融合发展示范区建设，健全龙台社会、经济、情感融合机制，努力打造海峡两岸融合发展示范样板。
深化龙台经贸对接合作。实施龙台产业融合行动计划，促进龙台优势产业链供应链深度融合发展。拓展提升“大陆阿里山”品牌，办好第二届海峡两岸农业交流大会，推动茶叶、花卉、休闲农业等产业相融互促，争创海峡两岸农业融合发展示范区。发挥海峡两岸机械产业博览会效应，深化龙台机械装备产业协作发展。打造独具特色的连城棒球小镇，争创国家级海峡两岸交流基地。
深化龙台社会人文交流。拓展提升“海峡客家”品牌，建好海峡客家文化研究与交流创新联盟，深化寻根谒祖和宗亲乡亲姻亲交流。推进龙台历史展示溯源工程，谋划实施南岛语族起源与扩散研究项目，做好“迁台记忆”档案文献整理和活化利用。加强“一县一主题”特色交流，办好定光文化节等活动，以民间信仰为纽带增进情感联系和文化认同，让两岸同胞心更近、情更浓。
深化龙台融合制度创新。持续办好海峡两岸青少年棒球文化节，推动台青来岩开展研学、实习、社会服务等实践活动，让更多的台湾青年“首来族”成为“常来族”。完善台胞在岩见习、就业、就医、社保、养老、子女就学等制度保障。深入开展龙台乡建乡创，发展壮大“台胞河长”、“台胞林长”和乡村振兴“台胞顾问”队伍。拓展提升“山水同耕”检察、“台胞枫桥”调解等司法服务，让台胞台企更加暖心安心。
（六）精心守好闽西历史文脉，奋力在提升文化影响力上展现新作为
坚持以文化人、以文润城，赓续繁荣红色文化、客家文化，持续打响“大爱龙岩”精神文明品牌，全面展现新时代龙岩文化气韵和城市风采。
做好红色文化大文章。深入挖掘“红色圣地”内涵，加力打造古田会议丰碑、调查研究模范、万里长征起点、中央红色交通线等品牌，深化革命史料和革命文物研究阐释，提升闽西红色文化标识度。加强革命文物集中连片保护，建好长汀长征国家文化公园等项目，实施红色文化数字记忆建构工程，办好中央苏区（福建）青运展，彰显红土地文化魅力。发挥全国党员教育培训示范基地带动作用，拓展提升“1+7+N”红色教育培训模式。依托红色资源加强国防教育、国防动员，巩固发展新时代军政军民团结，争创全国双拥模范城“六连冠”。
焕发传统文化新活力。扩大闽西“客家祖地”影响力，确保客家文化（闽西）生态保护实验区通过国家验收。以珍爱之心呵护好文化遗产，系统加强客家土楼、龙岩洞、奇和洞和古村落、古建筑等保护利用。争取“世遗”本体楼和省保廊桥列入全国重点文保单位。传承好闽西汉剧等非物质文化遗产，加快推进龙津湖“非遗主题公园”等项目。深入挖掘“八下西洋”史料，传承弘扬王景弘海洋文化。实施文化惠民工程，打造新时代文明实践矩阵，建好乡村文化会客厅，让城市更有内涵、乡村更有韵味。
提升龙岩文旅美誉度。推进文化和旅游深度融合发展，进一步打响“五大游”品牌，加快打造区域文旅康养消费中心。加强与大型文旅集团合作，推动文旅资源串珠成链，构建独具特色的红色、绿色和客家文化旅游带。打造一批农文旅生态旅游小镇、金牌旅游村。深化与粤港澳大湾区、长征沿线城市交流协作，联动开发高品质旅游路线，推进客源互送、市场共享。拓展数字文旅等新场景，推动非遗、演出、赛事“+旅游”等融合业态加快发展。常态化举办“四季如歌游龙岩”系列活动，提高旅游全链条服务品质，让每一位游客畅享山川之美、感悟文化魅力。
三、推进政府治理体系和治理能力现代化
新征程、新使命，对政府工作提出新的更高要求。我们要树立和践行正确政绩观，切实当好执行者、行动派、实干家，只要是有利于龙岩长远发展、有利于增进民生福祉的事，就义无反顾、全力以赴去做，加快建设闽西革命老区高质量发展示范区。
坚持政治引领固根基。始终把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，完善落实“四个以学”长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚决贯彻执行党中央决策部署和省委省政府、市委工作要求，在全局中找定位、在大局中作贡献，创造性抓好工作落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持依法行政促善治。始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域全过程，全力争创全国法治政府建设示范市。统筹有效市场和有为政府，不断建设法治经济、信用经济。依法主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督和社会各界监督。高质量开展重点领域、新兴领域政府立法，健全重大决策、规范性文件合法性审查机制，规范涉企行政执法，让依法决策成为自觉、依法办事蔚然成风。
坚持担当作为干实事。大力弘扬“马上就办、真抓实干”，以钉钉子精神抓好改革任务落实，把进一步全面深化改革的“全景图”转化为“施工图”。常怀为民之心，常思利民之策，把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。加强政府投资项目全过程监管，坚决防止“形象工程”“面子工程”。持续深化整治形式主义为基层减负，完善督检考联动“大效能”工作机制，让基层有更多精力服务群众、推动发展。
坚持清正廉洁葆本色。推进党纪学习教育常态化长效化。持续落实中央八项规定精神推动转变作风。强化巡视巡察、审计监督反馈问题整改和成果运用，完善重点领域和关键环节廉政风险防控机制，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持过紧日子，当好家、理好财，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
站在闽西这片闪耀着红色光芒的热土，身处龙岩这座焕发着蓬勃生机的城市，我们无比自豪、满怀信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的正确领导下，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，全力以赴推进龙岩老区苏区高质量发展、振兴发展，在中国式现代化建设中奋勇争先！