各位代表：
现在，我代表顺义区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2024 年工作回顾
刚刚过去的 2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全区上下锚定目标抓落实、攻坚克难促发展的奋斗之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的
二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以新时代首都发展为统领，落实“平原新城看顺义”的目标要求，着力营造好风气、持续提振精气神，推动各项事业取得新进展新成效，较好完成了区六届人大五次会议确定的目标任务。
－－我们迎难而上、承压前行，推动经济发展态势向优向好。在 2023 年同期高基数情况下，地区生产总值增速连续三个季度均排名全市前列，工业、交通运输业、金融业等重点指标持续保持两位数增长。初步预计，全年地区生产总值同比增长 5.5%左右，完成区级一般公共预算收入 180.23 亿元、同比增长 3%（同口径增长 5%左右），完成规模以上工业总产值 1912 亿元、同比增长 15%，完成固定资产投资 615 亿元、同比增长 5.9%，完成社会消费品零售总额 610 亿元左右，经济稳增长的基础进一步夯实。
－－我们深化改革、扩大开放，持续增强高质量发展内生动力。253 项营商环境改革任务“清单化”落实，4700 余项企业诉求高效办理，营商环境评价排名全市前列。一批制度创新成果在全市推广，实现进出口总额 1780 亿元、同比增长 6%，“两区”建设成效评估和园区评价均达到 A 类，天竺综保区在全国 150 个综保区绩效评估中排名第 2、取得历史最好成绩。中德世界隐形冠军峰会 14 年来首次走出德国、在顺义成功举办，HICOOL 获奖项目累计落地数量占全市近三分之一，北京国际车展成为全球汽车行业发展风向标，链博会等重大活动服务保障任务圆满完成。
－－我们聚焦重点、精准施策，加快建设宜居宜业活力新城。以重大工程建设带动城市功能完善，京密路（机场南线—六环路段）顺利开工，R4 线一期完成可研批复，全年新增公路和城市道路 22 公里。以网格化管理促进基层治理效能提升，通过村（居）规民约涵养文明新风，城市环境建设、农村人居环境考核成绩均排名平原新城首位，典型经验在全市推广。“顺义好风气”加快培育形成，志愿者总量占全区常住人口近五分之一，入选“中国好人”“北京榜样”人数位居全市前列。PM2.5 年均浓度保持非生态涵养区最优，绿化覆盖率排名全市第 2，国家和市级地表水考核断面首次全部达到优良，顺义的天更蓝、地更绿、水更清。
－－我们牢记宗旨、一心为民，努力让群众有更多获得感、幸福感、安全感。“七有”“五性”评价指数保持平原新城第 1，全区首家三甲综合医院—友谊医院顺义院区实现开诊，中高考成绩稳步提升，“老有所养”指标全市排名同比提升 8 位，连续13 年获评北京市充分就业区，开复工保障性住房 1.7 万套、竣工 1.1 万套。生产安全事故起数和亡人数分别下降 67%、75%，治本攻坚三年行动评价排名全市首位，群众生命财产安全得到更好保障。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）聚焦培育发展新质生产力，加速推动经济高质量发展
一是全力以赴稳定经济增长。统筹发挥经济发展、财源建设、“服务包”等专班作用，用好“经济大脑”，强化精细精准调度，不退不让完成经济增长任务。加大项目谋划和推进力度，43 项重大工程实现开工，亿元以上项目储备率超过 380%、达到历史同期最高值，获得市级促投资真抓实干奖励资金 7.9 亿元、同比增长 11%，总量排名全市前列。开展促消费活动近 200 场，新增首店 32 家、一刻钟便民生活圈 10 个，“保税+消费升级”试点经营品类超过 2800 个、实现销售额近 30 亿元。吸引注册资金3000 万元及以上项目 693 个、同比增长 20%，区域发展动能进一步增强。
二是加快建设现代化产业体系。进一步做大做强优势产业。理想汽车纯电车型量产销售，北京现代出口整车 4.7 万辆，北汽越野车首款增程车型顺利上市，成功争取奔驰 GLE新车型落户，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动实施，高级别自动驾驶示范区 3.0 扩区建设全部完成。第三代半导体工业产值同比增长 20%。北京航空发动机维修项目主体结构完工，航空装备配套产业入选国家级中小企业特色产业集群。持续培育壮大新兴产业。围绕医药制造、医药贸易，构建生物医药产业发展比较优势，韩美药品综合基地实现开工，国际口腔医疗器械创新转化基地等项目顺利落地。深化罕见病药品保障先行区建设，全市首家罕见病专业诊疗机构揭牌设立，打通以“白名单”制度为核心的进口便利化通道。博鲁斯潘等智能装备链主企业落地发展。工业互联网标识解析国家顶级节点累计接入企业 13 万家。在全市唯一入选国家第二批中小企业数字化转型试点城市。扎实推动重点服务
业提质增效。新国展二期项目全部完工，新国展联络线完成方案优化，裕东路等 4 条周边道路建成投用，配套设施进一步完善。新引进重点金融机构 34 家，强化金融赋能实体经济发展。全面深化区属国企改革。19 家企业聚焦主责主业优化功能定位，“一
企一策”盘活闲置低效资产 39 万平方米，企业发展效益显著提升。
三是持续强化创新驱动发展。承接“三城”科技成果 140 项、同比增长 18%。7 个项目获得市级投资基金 5 亿元支持，设立总规模 100 亿元、首期 10 亿元的区级投资引导基金，助力优质项目落地发展。设立新能源智能网联汽车创新联合基金，支持 35个基础研究项目。引进 2 个全国重点实验室研究基地，新增 4 家市级外资研发中心，大中型重点企业研发费用同比增长 22%、排名全市第 2。
四是着力提升开放发展水平。全年新设外资企业 123 家、同比增长 15%。“两区”新增入库项目 1363 个，其中落地 1074 个，均排名全市第 1。发起成立首都机场航空业务发展委员会，引进法国立尚航空中国总部等优质项目，临空经济区企业实现营业收入 3500 亿元、同比增长 10%。中德产业园集聚德资及关联企业
117 家，获评全市首批重点产业集聚区、“两业融合”示范园区。
五是进一步优化营商环境。强化精准主动为企服务意识，走访服务企业 3900 余家次，为企业量身定制、上门送出“服务包”。“一门进驻”和“一窗通办”率均达到 100%，1700 余个区级政务服务事项实现全程网办、数量全市最多。全面推行“一码检查”，非现场检查占比达到 60%，5780 户企业纳入“无事不扰”清单。
（二）全面落实城市总体规划，持续提升区域综合承载能力
一是着力完善城市基础设施。10 个镇域国土空间规划上报市级审查，非建设空间等专项规划完成编制。14 项市政配套工程建成投用，天北路北延等 7 项道路工程完工验收，交通路网更加优化。在全市唯一获得水利部小型引调水项目 8000 万元支持，新建供水管线 30 公里、受益群众近 11 万人。城南新河建设工程、龙道河提升项目实现开工。老楼加装电梯开工 80 部、完工 60 部。优化调整公交线路 30 余条，加强与轨道交通、中心城区接驳服务。
二是不断提高精治共治水平。积极争创全国文明城区。纵深推进“疏整促”专项行动，7 项重点任务完成率全市第 1，“拔钉子”年度任务超额完成，拆违、腾地面积均排名全市首位。整治环境问题 6.5 万个，治理城市家具 3.5 万处，生活垃圾分类考核位列全市第 2。为 3 个老旧小区引入标准化物业服务。推进城
市协管员、网格员“两员合一”，精细划分单元网格 4681 个，广泛收集和办理社情民意 41 万件。接诉即办考核成绩稳定保持全市前列。
三是切实加强生态环境建设。深化大气污染防治，淘汰老旧公交车 164 辆，完成燃气锅炉低氮改造 246 蒸吨，“绿色”企业占比 24%、排名全市第 2。“一河一策”推进水环境治理，劣Ⅴ类水体动态清零，全区污水处理率提升至 97.4%，地下水位连续7 年上升。受污染耕地、污染地块安全利用率保持 100%。新增小
微绿地 34 万平方米、平原造林 1717 亩，国家森林城市创建任务圆满完成。
四是纵深推进区域协同发展。持续夯实河东地区发展基础，京东智能产业园、杨镇中心区棚改 A 片区安置房等项目顺利开工，东部发展带联络线列入市级重点工程，M15 号线东延线路一体化规划方案加快编制。深入落实京津冀协同发展战略，强化资源对接和产业协作。持续保持对口支援尼木县工作力度。深化与
西峡、沁源等地联动发展。系统谋划推进京蒙协作项目 35 个。
（三）始终坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村全面振兴
一是提速提质农村产业发展。乡村振兴实绩考核获评优秀，年度监测排名全市第 2。完成粮食播种面积 27.4 万亩、蔬菜产量 31.4 万吨、生猪存栏 4 万头，均保持全市前列。启动农村宅基地确权登记，专项清理规范村级合同，化解村级债务数额全市第 1。盘活农村集体“三资”，统筹利用集体建设用地，发展物业管理、安保服务等集体企业，拓宽农民就业增收路径，全区集体经济总收入同比增长 6%，农村居民人均可支配收入排名全市前列。
二是不断增强农村治理效能。深入落实“百千工程”重点任务，创建赵全营乡村振兴示范片区，完成 15 个产业升级和风貌提升项目。开展农村人居环境提升行动，整治各类问题 5 万余处，村容村貌更加整洁有序。新增 8 个村接通市政水、受益群众近 3万人，推进 306 处农村供水设施改造升级，修缮乡村公路 90 公里。举办农民艺术节、丰收节等活动，农村精神文化生活持续丰富。
（四）紧扣“七有”“五性”，加大保障和改善民生力度
一是促进公共服务优质均衡供给。全面落实建设教育强区任务，精准引进教育领军人才 7 名，平稳完成“区管校聘”改革。分别与黄城根小学、中关村一小成立首批跨区教育集团，杨镇一中加盟北京十一联盟校，牛栏山一中实验学校入选教育部义务教育教学改革实验校，张庄中学等 7 个项目开工。区域医疗中心列入市级重点工程，顺安医院与安定医院实现托管合作，58 处基层社区卫生服务机构完成改造。院前急救呼叫满足率保持 100%，平均反应时间排名全市前列。做好“老老人”“小小孩”服务保障，新增养老助餐点 55 个、普惠托位 1380 个。潮白河部分河段实现通航，城南体育中心对外开放，人均体育场地面积排名全市第 2。
二是切实提升社会保障能力。举办就业服务活动379 场、提供就业岗位 9.4 万个，应届高校毕业生就业率、农村劳动力就业参保率均排名全市前列，城镇登记失业率在平原新城中保持最低，在全市唯一入选“全国公共就业服务能力提升示范项目”实施城市。居民人均可支配收入稳步增长。基本医疗保险实现应保尽保。筹集租赁住房 8291 套，东石槽、幸福西街等棚改安置房实现开工，樱花园小区产权置换项目完成选房交付。为低保特困等人群发放救助资金 2.6 亿元。全力支持群团组织开展工作，推动民族宗教、国家安全、外事侨务、退役军人、对台、档案、保密、气象、地震、人防、慈善、残疾人、红十字等工作取得新进展。
三是着力维护区域安全稳定。加强电动自行车、村民自建房等 14 个重点领域隐患排查整治，推动 9 座消防实训基地建成投用，为 12 万户天然气居民用户加装安全配件，全区火灾起数同比下降 8.7%，连续 24 年未发生森林火灾。成功应对 15 场强降雨天气，实现安全平稳度汛。坚决打击各类违法犯罪行为，案件类警情同比下降 22%。持续强化应急值守，常态化做好城市运行保障。
一年来，我们坚决贯彻全面从严治党要求，始终坚持依法行政，加快建设人民满意的服务型政府。深入开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。自觉接受人大、政协监督，办理区人大代表建议 79 件、区政协提案 200 件。狠抓市委巡视和审计反馈问题整改，主动接受社会和舆论监督，公开政务信息 2.2 万条。认真执行政府工作规则、“三重一大”事项决策制度，积极创建全国法治政府建设示范区。“三公”经费只减不增，民生领域支出占比 85%以上，区级财政运行绩效评价全市第3。我们不断改进作风、提升效能，大力为基层减负，“清单化、项目化”推进工作落实，不退不让、不折不扣坚决完成各项目标任务。
各位代表，2024 年是极为不易的一年，面对多重困难相互交织、多重挑战集中显现，我们事不畏难、行不避艰，强化担当不推责、主动向前不缺位，推动实施了一批重大项目、破解了不少发展难题、办成了系列民生实事，“稳”的基础更加牢固、“进”的动能不断增强，区域高质量发展又迈出了坚实有力的一步。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是区委带领全区人民攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表顺义区人民政府，向全区广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各位离退休老同志和各界人士，向驻区中央、市属单位、部队和企业，向所有关心、支持和参与顺义建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
与此同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和短板。一是产业迭代升级进度需要加快，招商引资成效仍不明显，重大产业项目接续不足。二是综合承载能力需要进一步提升，与中心城区的交通联络不畅通，重点产业园区周边配套设施存在短板。三是结构性就业矛盾仍然存在，教育、医疗、养老等
公共服务优质均衡供给不足，回迁安置等历史遗留问题还需持续用力推动解决。四是乡村全面振兴需要提速提质，集体“三资”有待进一步盘活。五是落实全面从严治党要求任重道远，政府系统工作效率和干部队伍专业素养仍需不断增强。对于这些问题，我们将高度重视，全力以赴改进工作，决不辜负全区人民厚望！
二、2025 年工作任务
2025 年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，做好政府各项工作意义重大。我们将坚定进一步全面深化改革的信心决心，以钉钉子精神抓好改革任务落地。我们将紧抓市“一区一策”推动平原新城高质量发展有利契机，强功能、提品质、优环境，着力提高城市建设水平。我们将坚决扛起推动经济发展的重任，有效落实稳增长、稳预期政策措施，不断巩固稳中向好的基础。我们将在全面完成“十四五”规划目标任务的基础上，科学谋划“十五五”发展，汇集众智、凝聚共识，编制符合实际、引领发展、经得起历史检验的五年发展规划。我们将持续加强作风建设，始终坚持“实”字为要、“干”字当先，坚决把中央、市委和区委各项决策部署，一件件落到实处；把群众对美好生活的向往，一步步变成现实！
2025 年工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，全面落实市委十三届五次、六次全会部署，围绕“平原新城看顺义”的目标要求，以党建为统领，全面推进稳增长、优环境、正风气、惠民生、促改革、保安全等各项工作再上新台阶，建设高品质现代新城、创建港产城融合典范，为全市率先基本实现社会主义现代化作出顺义贡献。
按照上述要求，综合考虑“十四五”规划和 2035 年远景目标，结合当前发展形势，牢牢把握高质量发展这个首要任务，我们提出 2025 年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5%，区级一般公共预算收入同比增长 4%左右，规模以上工业总产值同比增长 15%左右，固定资产投资完成650 亿元，社会消费品零售总额同比增长 5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求，工作中努力争取更好结果。
围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：
（一）始终坚持以改革为引领，强化系统思维、放大政策效应，着力培育发展新动能、新优势
深入贯彻中央、市委和区委关于进一步全面深化改革的决策部署，聚焦关键环节，推动标志性改革举措落地见效。
一是健全经济高质量发展体制机制。发挥四级会商、专班联动机制作用，提高经济运行调度质效。健全重大项目谋划储备机制。完善财政预算绩效管理体系，推进“零基预算”改革。健全重点产业发展机制，强化新领域新赛道制度供给。以系统观念完善协同创新机制，统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革。
二是持续改革优化营商环境。积极探索“北京服务”顺义实践，深入了解企业发展规律，做好企业诉求办理和政策兑现，提升服务企业的精准性和实效性。推进一体化综合监管改革，扩大非现场监管覆盖范围，着力打造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境。支持和服务民营经济发展壮大。优化国资国企结构布局。完善招商引资管理机制，提升市场化、专业化招商水平。
三是完善城乡融合发展体制机制。抓好镇域国土空间规划、街区控规及专项规划编制，完善国土空间规划体系。健全城市更新分类实施机制，支持老旧厂房和产业园区更新改造。完善“疏整促”专项行动长效机制，精心织补城市功能、拓展发展空间。深化农村土地制度改革，健全新型农村集体经济发展配套机制。
四是深入推进社会领域改革。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系。落实建设教育强区任务，一体推动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善分级诊疗体系，推进紧密型城市医疗集团试点。完善租购并举的住房保障体系，多渠道满足群众住房需求。健全分层分类社会救助体系。
（二）因地制宜发展新质生产力，完善创新生态、优化发展环境，全面推动经济持续回升向好
立足区域产业基础和资源禀赋，强化重大项目牵引带动，加快建设现代化产业体系，坚定不移推动经济高质量发展。
一是着力巩固拓展三大发展优势。促进临空经济区高质量发展。发挥首都机场枢纽功能作用，构建以航空服务为核心的“1+4”现代临空产业体系，园区经济总量实现两位数增长。完善基础设施和配套服务，谋划建设首都机场国际服务创新先行区，推动天竺综保区南北区联络线完工、T3 航站楼提质增效项目开工。提升天竺综保区开发利用效益，在全国综保区绩效评估中保持 A 类前列。提升会展产业发展能级。确保新国展二期高起点投用，强化新国展一、二期联动发展，实现新国展三期项目供地，积极吸引专业展、新兴展、国际展，全年办展面积不少于 300 万平方米。
强化新国展周边交通保障，确保京密路（机场南线—新国展段）通车、新国展联络线非涉河段完工，推进 M15 号线服务新国展改造提升工程。深化新能源智能汽车产业布局。推动理想汽车新车型下线、奔驰 GLE 新车型启动试生产，力争北京现代出口整车10 万辆、北汽越野车产量翻倍。补链强链建设核心配套体系，确保京津冀智能网联新能源汽车科技生态港一季度开工，新增储备核心零部件项目 14 个以上。启动高级别自动驾驶示范区 4.0建设。
二是推动高精尖产业集群成链发展。加快构建优势突出、多级支撑的先进制造业体系。以北京创新产业集群示范区建设为抓手，加速集聚一批具有产业链控制力的头部企业。巩固第三代半导体产业发展态势，实现瑞能半导体等项目投产。提升航空航天产业发展能级，确保北京航空发动机维修项目竣工验收、航空材料及制件检测产业化项目完工。锚定细分领域培育壮大生物医药产业，推动上药医药贸易与创制基地落户、国际口腔医疗器械创新转化基地运营，扩大罕见病药品保障先行区试点效应，推进建设全国医药贸易进口“主口岸”。实施智能装备产业“整机+零部件”双提升行动，推动通用高端数控机床总部开工。完成 200家企业数字化转型和智能化改造。围绕未来制造、未来健康等领域，深化未来产业布局。促进重点服务业高质量发展。深化首都产业金融中心建设，更好发挥金融服务实体经济发展的作用。实现京深国际航空物流中心项目供地，推进空港物流基地改造升级。进一步激发创新发展活力。培育和引进专精特新企业50家，有效发明专利拥有量同比增长 20%以上。承接“三城”科技成果转化项目不少于 140 个。新能源智能网联汽车创新联合基金支持科研项目 35 个以上。新增博士后科研工作站不少于 6 家，高水平办好 HICOOL 全球创业者峰会暨创业大赛、落地优质参赛项目40 个以上。不断提升产业园区发展质效。优化中关村顺义园空间布局，增强专业化创新服务能力，园区经济总量实现两位数增长。提高中德产业园国际化、专业化招商和运营水平，高标准举办中德（欧）隐形冠军论坛，落地重点项目 25 个以上。加大力
度推进园区周边配套设施建设，确保荷兰花路、文良南街等道路达到通车条件，实现张喜庄集租房二期等项目开工，完善产业发展生态。
三是多向发力增强经济发展动能。强化和扩大内需支撑。坚持投资分级调度机制，推进 137 项重点工程建设，加大产业发展、基础设施等领域投资强度，亿元以上项目储备率动态保持 330%以上，获得市级促投资真抓实干奖励资金排名全市前列。推动 6宗住宅用地上市交易。打通关键环节释放消费活力，用好汽车、家电等消费品以旧换新政策，启动国门一号改造工程，推进首都机场商圈规划和祥云小镇品质提升，新增首店 30 家以上。扎实推进高水平对外开放。深化“两区”建设，推出制度创新成果不少于 5 项，新增入库和落地项目数量保持全市前列。全力稳外贸、稳外资，实现进出口总额 1780 亿元以上，持续扩大外资储备。
（三）多措并举提升区域综合承载能力，优化城市功能、强化精细治理，加快建设现代化平原新城
全面落实市级“一区一策”推动平原新城高质量发展实施方案，加快补齐基础设施短板，优化城市空间布局，更大力度保护生态环境，努力让城市更有品质、更具活力。
一是着力推动城市功能提升。确保 R4 线一期开工，深化 L1线西延前期工作，推进顺平快速路、京平高速李遂出入口等重点项目，完成前景南路等市政工程建设，新增公路和城市道路 41公里。实现地表水厂项目开工。推进城市更新，老楼加装电梯开工 50 部、完工 40 部，更新利用老旧厂房和低效楼宇 10 处以上，实现天竺国际体育文化精品街区开工。建设电动汽车充电设施200 个，新增共享停车位不少于 300 个，更好满足群众交通出行需求。
二是持续加强和创新基层治理。用好网格化管理机制，健全问题发现和解决闭环流程，着力打通基层治理“最后一米”。深化“热线+网格”工作模式，接诉即办考核成绩保持全市前列。坚持正向激励和反向惩戒相结合，积极培育向上向善的“顺义好风气”。巩固拓展全国文明城区创建成果。为 6 个老旧小区引入标准化物业服务。推进生活垃圾分类和源头减量，完成 45条背街小巷精细化治理，城市环境建设考核成绩保持全市前 3。
三是全面推动绿色低碳发展。谋划推进花园城市建设，确保温榆河公园顺义二期实现分期开放，完成双兴城市森林公园二期建设，新增“无界公园”4 个、小微绿地 20 万平方米，为群众提供更多绿色空间。深入实施“0.1 微克”攻坚行动，实现“绿色”企业数量翻倍、保持全市前列，加大挥发性有机物治理力度，强化扬尘精细化管控，努力实现空气常新、蓝天常在。动态消除劣Ⅴ类水体，推动考核断面稳定达标。强化受污染土壤治理与修复。鼓励低碳试点示范项目建设，倡导绿色低碳生活方式。
四是加快构建区域协同发展格局。全面落实京津冀协同发展战略，加强产业发展、公共服务等领域协作对接，深化天竺综保区与天津港保税区联动发展。坚定不移疏解非首都功能，严把项目审批准入关，确保新生违建动态清零，抓好腾退空间统筹利用。扎实推进支援合作重点任务。助力门头沟区加快灾后重建。
（四）深入学习运用“千万工程”经验，坚持特色引领、强化示范创建，全力打造乡村振兴顺义样板
持续夯实“三农”基础，加速推进农业农村现代化，千方百计实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。
一是着力发展壮大农村产业。加强粮食和重要农产品稳产保供，建设 2.9 万亩高标准农田，确保粮食产量、耕地质量继续排名全市前列。高标准建设国家现代农业产业园。创建“小店西瓜”“沙子营红薯”国家农产品地理标志。推动发展新型农村集体经济，培育壮大乡村旅游、休闲农业等特色产业，提升家庭农场、农民合作社质量，发展 2 万亩林下经济。加强农村集体“三资管理，探索集体建设用地开发利用路径，推动镇级产业园优化产业布局、加快转型升级，促进闲置低效空间资源盘活利用。
二是加快建设宜居宜业和美乡村。全面落实“百千工程”重点任务，抓好牛栏山乡村振兴示范片区建设，完成 19 个产业升级和风貌提升项目，探索形成可复制、可推广经验。健全常态长效管护机制，巩固拓展农村人居环境整治成果，考核成绩保持全市前列。强化农村人才培育和引进，储备充实后备力量。用好村规民约，强化建章立制，培育形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三是积极推动城乡融合发展。新增 5 个村接通市政水，修缮乡村公路 90 公里，做好农村公厕运行管护，切实提升农村生活便利度。推动河东地区提速提质发展，确保通怀路二期完工通车，力争实现东部发展带联络线开工，加快 M15 号线东延前期工作，抓好城市学院顺义校区三期、瑞麟湾商业二期等项目建设，围绕汽车零部件等领域完善产业布局，提升河东地区发展内生动力。
（五）牢固树立以人民为中心的发展思想，优化公共服务、办好民生实事，不断满足群众对美好生活的向往
坚持尽力而为、量力而行，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力把群众的切身利益保障好、发展好、维护好。
一是着力提升社会保障水平。全面落实就业优先政策，做好高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业帮扶，核心就业指标保持全市前列。实现欠薪隐患动态清零。筹集租赁住房 2000 套，确保机场西侧四个村回迁上楼，实现前进村、太平村安置房主体结构封顶，推动杨镇中心区棚改 B 片区安置房开工。新增养老床位 800 张，优化养老助餐点布局。完成全国服务类社会救助试点任务。保障妇女儿童合法权益。促进残疾人社会融合。支持慈善事业发展。完善退役军人服务保障，加强国防教育、人防和双拥工作，贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针。
二是不断深化教育综合改革。加大“十百千”教育人才引育力度，引进教育领军人才不少于 7 名，完善教师梯次培养体系。推动城乡义务教育共同体建设，加强集团化办学，提高整体教育教学质量，确保中高考成绩进一步提升。建成小左各庄小学、临河小学，实现宏城小学、空港学校、大营学校开工，新增中小学学位 1920 个、学前学位 630 个。坚持“五育”并举，促进学生德智体美劳全面发展。落实普惠托育政策。办好特殊教育、民办教育和继续教育，推进职业教育产教融合，支持驻区高校创新发展。
三是全面推进健康顺义建设。着力改善医疗环境、优化诊疗流程，深化医德医风建设，持续提升群众就医满意度。进一步丰富医疗资源供给，开工建设区域医疗中心，实现仁和卫生院新址投用、板桥卫生院建设工程完工，提升基层医疗服务能力。加强疾病预防控制体系建设，做好重大传染病监测预警。深化爱国卫生运动，加大健康知识宣传普及力度，提升群众健康意识和素养。
四是持续丰富群众精神文化生活。深入挖掘顺义历史文化内涵，做好红色文化传承保护。不断深化全民阅读活动。坚持以文塑旅、以旅彰文，实现美上长安艺术街区、罗红摄影艺术馆二期等项目开工，积极发展新型工业旅游。组织“四季村晚”文化活动 100 场，放映公益电影 9000 场。推动全民健身活动广泛开展。
（六）时刻牢记“首都安全无小事”的工作要求，坚持底线思维、认真履职尽责，积极营造安全稳定的区域环境
以“时时放心不下”的责任感，坚决抓好风险隐患排查化解，织密织牢安全稳定防护网，切实以高水平安全保障高质量发展。
一是毫不放松抓好安全生产。压实安全生产责任，提升隐患排查和执法检查质效。强化火灾隐患源头管控，抓好森林防火，建设一级微型消防站 6 座，坚决防范火灾事故发生。深化交通综合治理。抓好违规电动三四轮车治理。强化食品药品安全监管。
二是深入推进韧性城市建设。做好地质灾害监测预警，加强极端天气防范应对。保障城市“生命线”安全运行，改造老旧燃气和供热管网 17 公里。合理布局“平急两用”设施。着力完善应急预案体系，加强实战化应急演练，提升突发事件处置能力。
三是坚决确保社会安全稳定。深入推进信访工作法治化。全面落实意识形态工作责任制。防范化解金融、房地产等领域风险隐患。着力深化平安顺义建设，严厉打击违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。
三、持之以恒加强自身建设，不断提高政府治理现代化水平
始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，切实强化责任担当、提高工作效能，为改革发展提供坚实有力的保障。
一是突出强化政治建设。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实上级各项决策部署，以实际行动和工作成效践行忠诚、干净、担当。
二是加强法治政府建设。自觉接受人大、政协监督，发挥统计监督职能作用，提高审计监督效能，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。一体推进法治政府、法治社会建设，系统强化领导干部法治能力，严格依照法定权限和程序履行职责，全面推进严格规范公正文明执法，让群众充分感受到公平正义。
三是持续深化廉政建设。坚决贯彻全面从严治党各项要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。健全完善为基层减负长效机制。牢固树立政府“过紧日子”思想，继续严控一般性支出及非刚性、非必要支出。抓好廉政风险防控，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
四是狠抓本领作风建设。切实提升抓工作的针对性和有效性，定时、定量、定责推动任务落地，努力把政府工作谋透、干实。加强干部队伍实践锻炼和专业训练，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领。坚定做执行者、行动派、实干家，坚持求真务实，勇于动真碰硬，强化主动担当、敢作善为的工作导向，积极营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围。
各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，拼搏进取、真抓实干，坚定不移推进区域经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化的顺义篇章，为加快建设港产城融合的首都现代化平原新城而努力奋斗！