各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，坚定不移贯彻新发展理念，稳中求进、真抓实干、攻坚克难，高质量发展迈出坚实步伐。2024年地区生产总值632亿元，跨过了600亿元台阶；实现一般公共预算收入42.4亿元；城镇居民人均可支配收入同比增长5.3%；限额以上商贸四行业实现销售额1061亿元，同比增长77%；进出口总额预计突破15亿美元，同比增长42.8%，总量与增幅均居全市第二。芜湖高新区全国排名前进2位，获评全省先进制造业和现代服务业融合发展标杆单位，入选高新技术产业开发区亩均效益领跑者名单。弋江区蝉联全省“亩均论英雄”评价县（市、区）榜首。
一年来，主要做了以下工作：
（一）砥砺奋进绘宏图，产业生态加速完善
全年新增一套表单位[1]235家，其中工业13家，商贸93家，服务业105家，建筑业24家。
先进制造业竞争力增强。智能网联及新能源汽车产业擎旗领航。“整车+零部件+后市场+应用场景”一体发展，产业全年实现产值340.6亿元，同比增长29%。实现新能源乘用车整车产量11.7万辆，同比增长29%。芜湖新能源汽车省重大新兴产业基地连续7年获评AAA档次，连续2年考核位居全省第一并获省政府督查激励表彰。奇瑞新能源产值过百亿，同比增长116.4%。“iCAR”系列版图扩张，“iCAR V23”“iCAR X25”“iCAR 03T”惊艳亮相，“iCAR 03”系列车型产销两旺。奇瑞捷途实现营收超550亿元，同比增长167%，携手全球伙伴共建“旅行+”生态，产品热销全球40余个国家，旗下“旅行者”车型荣膺国内市场“方盒子”汽车销量冠军。奇瑞商用车向全球新能源商用车领先品牌奋进，成功构建涵盖重卡、轻卡、微卡、轻客、客车以及无人驾驶车等全方位的商用车产品矩阵，轻商业务同比增长20%，位居行业头部，微卡业务同比增长307%，位居行业第二。舟之航开发轻量化三元电池系统，整包能量比达到190wh/kg，跃居国内领先水平。威迈斯精耕新能源乘用车车载电源第三方装机市场，市占率位居行业第一。威迪斯在新能源汽车电驱动系统领域厚积薄发，产值同比增长466%。博康聚焦汽车零部件线束，已具备千万台（套）以上汽车零部件产品的生产能力，销售额年复合增长率达30%以上。微电子及第三代半导体产业产增誉显。西电芜湖研究院试制成功超宽禁带半导体、6英寸金刚石材料等产品，打破美国封锁，填补国内空白。长飞半导体参与制定碳化硅外延片国家标准，与天兵科技获称皖美品牌示范企业。问天量子自主研发的量子随机数芯片通过国家密码管理局商用密码检测认证，成为国内首家实现该类芯片产品商用量产及产业化的企业。
现代服务业影响力提升。生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。芜湖高新区、三只松鼠分获省级“两业融合”发展标杆单位。高新区服务外包产业园入选2024年度安徽省大数据产业园，在省级服务业集聚区绩效评估诊断中获激励。大地获批省级冷链集配中心，三只松鼠、运泰物流、路歌物流获批省级供应链服务示范平台。汇峰、锦瑞跨境电商产业园欣欣向荣，跨境电商交易额突破9亿元，同比增长47%。大数据赋能健康食品产业高速发展，三只松鼠营收再破百亿，同比增长45%。鲨鱼菲特营收同比增长111%，其中黑咖啡单品年销售超10亿条，蝉联咖啡类目第一。乐茶集团荣获“中国绿茶第一品牌”称号，全年销售超3500万袋，冷泡茶全网销量第一。生活性服务业向高品质和多样化升级。弋江万达开门营业，引领商业潮流新风向。赵一鸣销售额54.9亿元，激发新零售消费活力。奥体中心、宜居博览中心承办演唱会、运动会等大型会展活动共计20余场次。松鼠小镇获认国家级夜间文旅消费集聚区、省级旅游休闲街区和2024年度“皖美消费新场景”，与芜湖银泰百货获认首批“安徽省商文旅融合发展集聚区”。举办汽车消费促进活动3场，发放消费券420万元，带动汽车消费1.5亿元。
重点项目建设加快推进。新型产业园区项目启动区近11万平方米高标准厂房主体已封顶，二期已挂网招标。南站科技园8个建筑单体已完成结构封顶，智慧园区建设有序推进，5家企业及机构已预约办公用房约18万平方米。奇瑞新能源iCAR总部基地项目建成投用，iCAR系列产线建成投产，总部入驻研发办公人员超3000人。华为云华东数据中心项目数据机房楼完工使用，已上架5400张智算卡和1800台服务器，已具备超大规模算力服务供给能力。三联锻造新型轻量化精密成型汽车零部件产业化项目一期建成投产，二期开工建设。得壹总部及研发中试基地项目全面投产，总部大楼入驻人员约600人，其中研发人员约400人。瑞纳汽车半导体系统项目开工建设，助力芜湖汽车产业核心芯片自主可控。四海产业园加快建设，鲨鱼、乐茶厂房封顶，贝石、旷野全面开工，聚力打造国内一流大健康直播产业总部园区。严格智能装备产业园项目盘活土地超百亩，完成两期建设，集聚总部基地25家，已达规7家，构筑先进制造产业生态圈。
（二）凝心聚力促发展，要素活力充分激发
强化创新链，创新能力锐进不休。全社会研发经费投入27.7亿元，全社会研发投入强度4.9%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达88.3%，三项指标均保持全市领先。创新主体培育取得新成效。45家企业首次通过高新技术企业认定。全年备案科技型中小企业683家，备案总量连续三年位居全市第一。华东光电等6家企业入选省制造业“揭榜挂帅”招才引智专项任务名单，入选数位居全市第一。新增省级专精特新企业10家，其中国家级专精特新“重点小巨人”企业3家，新增数位居全市首位。关键核心技术取得新突破。西电芜湖研究院实现8-12英寸氮化镓外延材料批量化生产，成功开发耐压超过1000V的氮化镓功率器件；突破6-8英寸碳化硅功率器件全套及特色工艺，形成650V、1200V、3300V等自主知识产权的系列化产品。圣美孚作为安徽省唯一代表，入选2024年国家高端医疗装备推广应用项目。长三角研究院、问天量子、天兵电子、海螺建材设计院获批省科技创新攻坚项目，获批项目数位居全市第一。平台载体建设取得新进展。新增省级以上研发创新平台14家。智能汽车电子产业园、上元中江科创园建成投用，上海科创飞地迎来首批企业入驻。政产学研融合取得新建树。“概念验证和中试平台市场化开放共享机制”入围国家自主创新示范区2024年政策试点“揭榜挂帅”名单。奇瑞新能源、必达新能源获首批长三角创新联合体建设试点。高新区产融结合高质量发展成效明显，受到G60联席办通报表扬。与皖南医学院合作新设脑科学研究院，合肥工业大学产业共性技术研究院启动运营。开放合作取得新高度。与淮南师范学院、黄石大冶湖高新区签署战略合作协议。吸纳沪苏浙高校、科研院所技术合同1415万元。
强化金融链，金融活水惠企长流。召开银企对接会9场，多渠道协调解决企业融资需求约5亿元。创新“青创信用贷、投担联动和鸠兹科担贷”等纯信用担保业务，满足科创企业全链条全生命周期融资担保需求，在保额度同比增长17%。累计参与设立产业投资基金13支，基金总规模超180亿元。企业股改上市步伐加快，新增省区域股交中心挂牌企业10家，勤惠科技已向中、美证监会提交上市申报表。
强化人才链，人才集聚蔚然成势。新招引高层次科技人才团队20个，引进和培育领军人才21人、高端人才280人、高层次人才958人，引进大学生1.4万人。芜湖职业技术学院大学生创新创业成果转化中心获认省级众创空间，芜湖江川孵化器获评市级科技企业孵化器。新增创业担保贷款115笔，贷款总额近2亿元。培树“星汇弋江”人才工作品牌，组织“青春逐梦 扬弋风采”“弋气风发少年时”等城市认知体验活动18场，受众大学生超千人。
强化环境链，营商环境提质创优。积极落实助企惠企稳企一揽子措施，减税降费11.7亿元。呵护民营经济发展，弋江区在全省发展民营经济考核一类县（市、区）中位居前列。持续推进“高效办成一件事”，实现“退休”“开办餐饮店”等24个一件事事项的线上受办。完成清竹变至华为220KV外线工程建设，完成威迈斯、三联锻造、松鼠小贱等企业供电零投资外线接入工程。企业服务中心新设企业问题“挂号制”窗口和社会保险费一厅联办专区，开展工商业务“周末预约”服务。在全市首位创新试点建立7家信用助企服务中心，信用监管创新工作作为典型案例在全省作经验分享。在全市率先推出知识产权公共服务平台，建成新能源汽车和智能网联汽车产业知识产权运营中心，每万人发明专利拥有量119.2件，位居全市第二。发放亩均英雄贷70.3亿元，“亩均论英雄”典型做法被收录为2024年度全国改革标杆案例，经验做法在全国范围内推广。
（三）深耕细耘谋拓展，精准招商成果丰硕
贯彻高质量招商，围绕“一核两翼”、“工业上楼”、楼宇经济等精准发力，全年新签约项目117个，新签约项目计划盘活利用土地约414亩、厂房及办公用房约54万平方米。开瑞建设总部基地，提振弋江区新能源汽车品牌影响力。美东汇成、瑞达、上元二期建设高品质园区，加快主导产业集聚。得壹研发试制高性能电池，推动产业链关键领域技术迭代。浦创谋划智能座舱生产，提升汽车零部件实力。同润布局智驾感知，麦腾开展车联网通讯域控制器研发，增强智能网联韧性。深矽布局划片精深加工，完善半导体制造工序。提尔建设浸没液冷智算数据中心，强化产业发展算力支撑。三只松鼠新建健康零食产业园，名门甄选打造社区水果生鲜零售头部品牌，巩固“大数据+健康食品”产业优势地位。新签约项目中含总部项目18个，哈工新能源总部、严格系统集成总部、应星总部、子思金融科技总部、瑞达总部、智汇云舟区域总部等项目相继落地，全年新增研发中心7个、营销中心8个、结算中心3个，总部经济蔚然成风。
（四）精建细管两不误，城市能级蝶变跃升
精品城区焕新颜。九华南路、珩琅山路实现快速化通行，长江南路快速化、龙湾隧道项目顺利推进，立体交通系统初步形成，跨区域交通逐渐完善。红花山路、毓秀路等5条道路全线贯通，文昌西路焕然升级，微循环能力进一步提高。新增公共停车点4处，公共停车泊位482个，增设公共充电桩219个，初步实现建成区1公里范围内“可停可充”。二三环片区开发提速，高速公园里、拓基鼎元府、保利文华和颂、凤起江城等品质小区建设有序推进。完成瑞东园、日新化工厂老旧小区改造，小区面貌、功能有效改善。实施中山南路片区、铁桥片区城市排涝能力提升工程，城区排涝体系进一步完善。完成26个无水小区消防改造，消防安全隐患得到有效清除。改造老旧小区燃气管道32.2公里，市政道路燃气管网13.4公里，改造排水管网18公里，城市安全韧性进一步提高。
魅力乡村绽新貌。启动1个省级美丽中心村和25个美丽宜居村庄建设。开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，建成高标准农田5000亩。漳河重点区域排涝能力建设工程稳步推进，连河圩冲填区土地综合治理项目进展过半。完成104公里农村自来水支干管网和410公里支微管网改造，启动2024年弋江区水系连通工程，清淤疏浚农村水系5.5公里，生产生活用水安全持续提升。乡村旅游发展提升，“三湖一坝”入选省旅游“512项目库”，白马街道月溪别院乡村民宿获评国家等级，斗门民宿村九曲栈桥微型湖泊创意提升项目获评市级乡村旅游优秀“双微”点位。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，考核排名在全省35个先行示范区中位列第三。
锦绣生态添新笔。绿化提升4.4万平方米，新建育才园、兴隆园、临江园3处口袋公园，十里江湾公园露营地二期向市民开放。系统推进大气、水、土壤治理。PM2.5浓度32.4微克/立方米，空气质量优良率达81.4%。开展三潭公园内部水体清淤，完成南瑞湖水生态改造提升，完成中山南路泵站、将军港泵站、铁桥泵站前池水质提升，饮用水水源地水质达标率保持100%。指导163家危废产废企业完成固废系统填报，实现对固体废物产生、贮存、转移、处置全流程数据的实时掌握和全信息化监管。弋城环保建筑垃圾固废资源利用中心建成运营，回收再利用固废垃圾7.5万吨。牢固树立和践行绿色发展理念，新增省级绿色工厂1家，全区单位GDP能耗继续保持全市最低水平。
（五）群众冷暖放心间，民生福祉持续增进
公共服务扩面提质。推动义务教育优质均衡发展，弋江区获评全国首批科学教育实验区和全省义务教育课程实施实验区，集团化办学占比达85%。文昌中学、大学城小学建成开办，美好首玺幼儿园、澛港街道中心幼儿园开园招生，新增中小学学位3420个，新增幼儿园公办学位900个、托位80个。深入开展爱国卫生运动，与市中医院组建芜湖市第三医疗集团，集团内实现检查检验互联共享。眼科医院获评“中国近视防控能力建设联盟（CAMP）骨干级单位”，“三级甲等”专科医院创建稳步推进，新院区破土动工。新建健身步道4.9公里，完成马塘街道全民健身中心和白马街道多功能运动场建设，南瑞街道金色利民文体中心建成开放。9处城市书房和街道文化站通过省新型公共文化空间认定，江湾书院获评全省最美公共文化空间，白马街道综合文化站获评安徽省特级文化站。全省第一个区级青年中心——弋江区青年中心建成投用。
社会保障有力有效。投入财政资金约2.7亿元，全力推进50项民生实事。统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，举办线下线上招聘活动240场，城镇新增就业1.8万人。健全企业用工保障，推进产业工人队伍建设，组织各类职业技能培训98期，受训约4200人次。新建保障性租赁住房454套。实施社会临时救助1098人次，提供医疗救助约2.2万人次。着力提升社会养老服务水平，完成180户特殊困难老年人家庭适老化改造，蕾娜范海螺颐养院获评安徽省首批五级养老机构。优化老年助餐服务体系，55个助餐点累计服务老年人就餐20万人次。
平安弋江筑稳筑牢。新设港西、牌坊岭社区居委会，探索实行“社区骨干-志愿者-专业社工”三级培养机制。强化“街道吹哨、部门报到”体制运行，全年成功发起并解决哨件587件。健全“心暖弋家人”矛盾纠纷调处化解“13461”体系[2]，初信初访一次性化解率升至95.6%。严打严防电诈犯罪，追回群众被骗资金超1100万元。启动元亩塘消防救援站建设，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，安全生产事故起数、亡人数同比均下降50%，全年未发生较大及以上生产安全事故，大学城社区、马饮社区获评省级综合减灾示范社区，柏庄社区蝉联国家级综合减灾示范社区。持续落实食品安全“两个责任”和特种设备“一书一单一报告”制度，食药、特种设备领域安全形势总体平稳。
（六）不待扬鞭自奋蹄，政府效能稳步提升
法治思维再强化。严格执行重大行政决策法定程序，全年合法性审查事项398项。构建法治化招商引资程序，建立招商引资合同“全生命周期”监管体系。自觉践行全过程人民民主，74件人大代表议案建议、102件政协委员提案全部办结。受理各类法律援助案件397件，区法律援助中心获评全国法律援助工作先进集体。
服务转型再提速。全年办理政务服务便民热线约3.9万条，办结民情摘报、民声呼应典型问题235个。保障群众知情权，“弋江发布”进入全省政务微信影响力排行榜前十。推进保交房工程，铂悦滨江、璞悦光年、中丞翰林时代一标段顺利交房。优化政府工作闭环管理，基层减负深入开展，安置房专项整治基本完成。民族宗教、外事、侨台事务、港澳、地方志、机关事务管理工作取得新成绩，老龄、妇女儿童、青少年、仲裁、残疾人、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效。
国企改革再拓进。高新控股搭建集团化发展架构，形成了芜湖新马投资有限公司、芜湖高新国控产业投资有限公司两大业务组团；高新控股集团获AA+主体信用等级，芜湖高新国控产业投资有限公司获AA主体信用等级；推动盘活南铂湾智创中心、创城科技大厦、金鹰国际酒店等项目；股权投资收益同比增长48.7%。区宜居公司推动国有资产保值增值，全年新增管理资产94.5万平方米；完成60.3万平方米国有资产权证办理，盘活沉睡资产29处，面积超10万平方米；设立启用公租房管理一个中心三个分中心。高新担保公司担保能力迈上新台阶，净资产规模同比增长22%；在全市率先探索新型“政银担”模式改革；获评芜湖市金融机构支持地方发展先进单位，连续四年被省科技厅授予“全省科技融资担保体系突出贡献单位”。
2024年，三山经开区高质量发展稳中有进。全年预计实现地区生产总值超200亿元，增长6.2%；固定资产投资增长17%，新开工制造业项目投资增长170%，排名全市第1。更好统筹高质量招商引资和招才引智。新招引项目91个，其中亿元以上61个；总投资428亿元，增长20%。新招引高层次人才团队10个、领军人才13名、高端人才152名、大学生4121人。更好统筹旧动能更新升级和新动能培育壮大。完成主导产业调整。66家企业升规。推动传统产业“老树发新芽”。联合重卡销量增长30%。芜湖造船厂产值增长59.7%。实施技改项目46个。推动新兴产业“树林变森林”。智能网联汽车零部件项目当年签约、当年开工、当年投产，12月18日首台“白车身”下线，刷新我市同类型项目建设速度。芜湖新型算力产业园、天然气调峰电厂等项目开工建设。熙泰微显示项目产品点亮，会通新材料、LNG内河接收（转运）站等项目投产投运。推动未来产业“小苗变小树”。编制省级合成生物、脑健康未来产业先导区建设方案，营造合成生物、脑健康未来产业发展生态。更好统筹服务能力提升和要素资源集聚。落实各项税费“减、退、缓”等6.9亿元，5家企业在省股交中心挂牌，市场主体增长6.1%。更好统筹科技创新和产业创新。新认定高企20家。成立1.5亿元科创基金。新增省级创新型中小企业、专精特新企业14家。浙大求是驿站认定为省级科技企业孵化器，为全市唯一入选企业。更好统筹深层次改革和高水平开放。推进“管委会+公司”改革，挂牌成立安徽三华投资控股集团有限公司。建发公司完成“AA级”主体信用评级。集瑞重卡成功申请二手车出口资质，系全省首家通过备案企业。芜湖港口岸扩大开放三山港区国际航线顺利通航。更好统筹民生事业发展和安全风险防范。完成43项民生实事。新增就业5100人。皖南医学院新医科中心签约，天坛医院主体结构封顶，安定医院、市肿瘤医院开工建设。与市二院签订紧密型城市医疗集团合作协议。开展常态化扫黑除恶斗争成效提升年、殡葬领域突出问题专项整治行动，社会大局持续稳定。更好统筹乡村全面振兴和新型城镇化。外龙窝湖湿地自然公园一期完成总工程量80%，二期完成初步设计等前期工作。加快峨桥农文旅融合发展，运营响水涧文化旅游公司，编制生态旅游规划方案，启动浮山旅游观光塔等12个项目。完成16个小区雨污管道混接整治，长江南路快速化改造一期、中沟路、荷形路等顺利完工，团洲路南延等道路开工。这些成绩的取得凝聚了开发区干部群众的心血和汗水，在此谨向三山经开区的人大代表、政协委员、干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和离退休老干部，向驻区事业单位、驻区解放军、武警官兵、公安干警和消防救援人员，向各位人大代表、政协委员和所有关心支持弋江发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，与各位代表的期望相比，我们还有很多做得不够的地方：产业能级不够高，创新能力不够强，人才供给与产业需求存在失衡，服务配套不够完善，资源要素依旧紧张，营商环境仍需深度改优；教育、医疗、养老、托育等公共服务供给与群众的期待还有差距，群众反映的物业服务、社区治理、环境卫生等问题解决不够彻底；部分干部运用创新思维、市场理念、法治方式解决问题的能力有待提升，斗争的意识和本领需要淬炼，政府作风建设必须持续强化。对此，我们将坚持问题导向，深入调查研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、2025年重点工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，是启动“十五五”发展规划的重要之年。2025年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及中央经济工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“十四五”规划目标，坚定信心、抓住重点、主动作为，自觉把弋江放在全国发展大格局中、放在长三角一体化发展重大战略中、放在市委市政府对弋江发展的战略定位中来审视，打响“又高又新”品牌，提升发展效率，促进社会公平，完善制度建构，全面建设美好安徽、美好芜湖的弋江篇章。
面对新机遇新挑战，我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，把推进中国式现代化作为最大的政治，坚持产业立区、创新立区、品质立区，集中精力做好打基础利长远和牵一发动全身的大事，以弋江的“稳”“进”为全市多做贡献。综合考虑各方面因素，2025年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规上工业增加值保持两位数增长；一般公共预算收入增长、居民人均可支配收入增长与经济增长相匹配；单位能耗产出保持全省领先水平。
实现全年目标，重点做好以下三大方面工作。
（一）深化产创融合，提效率厚培企业蓬勃发展沃壤
以提升发展效率为导向，尊重市场，立稳企业视角，深化产创融合，以科学扎实的发展动作和优质持续的为企服务，助力企业在弋茁壮成长，发展新质生产力，建设现代化宜业城区。
提升产业能级，让企业享生态完善之利。打好首位产业牌，提升智能网联与新能源汽车核心产业影响力。力争产业产值增长50%左右。全力支持奇瑞新能源、奇瑞捷途、奇瑞商用车等整车企业实施全球化战略布局，以整车企业发展带动产业链上下游飞速提升。高效利用现有工业用地，打造开瑞控股全国总部，建设年产30万台新能源商用车整车基地。做大做强得壹能源、威迈斯、威迪斯、舟之航、博康、天海等产业链重点企业，加快推进严格智能装备产业园，威迈斯研发中心，三联锻造二期及三期等优质项目建设。深化智能网联汽车小镇建设，谋划建设智能接驳运营、智慧旅游交通、智慧停车楼自动泊车等应用场景。做好车芯协同文章，壮大微电子及第三代半导体产业规模。围绕建设有影响力的第三代半导体产业集群目标持续发力，支持西电芜湖研究院、问天量子加快科研成果产业化应用，支持长飞半导体、义柏精密产能提升，做大做强赛腾微电子、芯塔电子、瑞迪微电子、源芯微电子、华沅微电子等企业，积极推进瑞纳汽车半导体系统、瑞迪微新能源汽车IGBT模块项目二期、深矽半导体划片研发制造基地等项目建成投产。抓好数字经济发展新机遇，提升大数据人工智能及信息技术服务产业爆发力。加快推进华为云华东数据中心、提尔浸没液冷智算数据中心、固源信息安全防护系统研发等项目建设，夯实算力、安防等基础支撑。支持中软信息、数盾网安、兆尹科技、鼎云科技、迪科数金、达尔智能等信息科技企业加快发展，做强信息科技企业矩阵。催动“互联网+”爆发式增长，支持三只松鼠国家数字化转型专项项目建设，推动三只松鼠健康零食产业园达产达效，加快四海产业园建设，支持憨豆熊、老金磨方、鲨鱼菲特、旷野、贝石、腾帆、埠威等企业扩大营收。推动汇峰、锦瑞等园区扩能提级，壮大跨境电商规模。
建设创新高地，助企业得创新驱动之能。扩增高质量主体。健全“人才团队-科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”的梯次培育机制，新认定国家高新技术企业不少于40家，累计认定科技型中小企业不少于600家、省级以上专精特新企业不少于100家。引导各类企业加大研发投入，全社会研发投入强度保持全市前列。加强知识产权保护，新增高价值发明专利100件以上。搭建高能级平台。服务好现有研发创新平台，支持西电芜湖研究院争创国家级产业创新中心，支持6所市校共建产业研究院和海智研究院等企业研究院发展建设。抢抓发展机遇，打造智能传感器创新中心，主动对接名校大院大所共建科创平台，新增省级以上研发创新平台不少于10家。构建完善全域孵化格局，新增省级以上孵化器和众创空间不少于2家。促推高效率转化。深化与安徽师范大学、皖南医学院、芜湖职业技术学院、安徽机电职业技术学院、安徽商贸职业技术学院、安徽中医药高等专科学校及长三角地区高校的合作，充分发挥“高校人才联盟”平台优势，扩大联合创新规模，加快成果转化。结合国家自主创新示范区政策试点“揭榜挂帅”工作，深入开展关键核心技术攻关。试点“概念验证和中试平台市场化开放共享机制”，支持大型企业联合上下游企业进行平台搭建。
改优营商环境，促企业体服务保障之优。优化为企服务。全面落实公平竞争政策制度，做好柔性执法，推行首违不罚、轻微免罚。推进“综合查一次”改革，切实做到无事不扰。深化安全生产社会化服务，推动提升企业安全管理水平。提升企业诉求办理质效，推进企业诉求“挂号制”建设，进一步完善领导干部包保联系企业机制。落实项目交办制，完善企业急难问题提级办理机制，常态化开展项目“回头看”，全力保障优质项目建设并及时出清低质项目。鼓励企业围绕数字化、智能化、网络化、绿色化方向实施技术改造，推动企业上云用数赋智，新增数字化车间和智能工厂不少于5家，工业互联网标杆示范企业不少于5家，绿色工厂不少于3家。支持并组织企业抱团跨境出海，扩大整车、汽配中间品出口规模。做优本土企业培育，探索做好企业转型升级帮扶指导服务，搭建中小企业学习借鉴龙头企业的桥梁。做好品牌服务，支持企业参与各类质量奖评选和品牌赛事活动，鼓励企业参与制修订各类行业质量标准。强化要素保障。完善基础设施，完成白马山轻轨站停车场建设，完善科技产业园停车服务；完成月桥变至华为220KV外线建设，谋划高新区南区550KV高压线迁改及电网升级改造，谋划110KV三圣变建设。做好亩均评用，完善亩均效益评价体系，建立“亩均英雄白名单”制度，“一企一策”全力盘活利用低效土地不少于700亩、厂房不少于40万平方米。推动“工业上楼”，鼓励企业建设多层厂房；启动南铂湾智创中心、创城科技大厦改造；加快第三代半导体产业园、人工智能产业园、美东汇成、瑞达、上元二期、智能科技装备产业园等高质量园区建设，加快形成“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的优质配套制造业生态。做强金融支撑，做实区级“金融超市”，深化“亩均英雄贷”金融服务，新增政策性金融担保8.5亿元以上；推动基金提质扩容，发展长期资本、耐心资本，推动政府母基金、产业基金和市场基金联动，建设“基金丛林”；加强上市辅导，在企业上市方面取得新突破。
把好项目准入，使企业感双招双引之诚。精准绘制目标企业画像，完善项目跟踪机制，强化招商队伍建设，力争全年招引总部型、高科技、高成长项目120个以上，引进领军及高端人才200名左右。聚焦产业链招商。立足“一核两翼”主导产业，写好补链延链强链建链文章。围绕智能网联及新能源汽车产业，以第三代半导体为切入点，重点招引汽车电子企业以推动车芯协同，结合数字经济、数据集群等大数据产业，着力招引智能芯片企业以推动算芯协同，不断培育发展新质生产力。加快推动砺群智能底盘域控制器、恒天领锐动力总成等重点在谈项目签约落地。聚焦基金招商。推动基金投资与项目招引深度融合，深化与公募基金、风险投资机构、天使投资机构等社会资本的合作，健全政府性基金投资评价体系和退出机制，基金助力招引项目10个以上。聚焦科技招商。强化投早、投小、投硬科技，开展好面向优质科技成果、高科技项目和创新型企业的“直投”“跟投”，招引并投资科技人才团队16家以上。
（二）深化产城融合，促公平广筑人民幸福生活乐土
树牢人民本位，深化产城融合，以合理有效的城乡建设和可感可及的为民服务，推动人民安居乐业，建设现代化宜居城区。
让居住出行更舒心便利。住得更舒心。续迈东扩步伐，加快推动二三环片区开发。提升保交房工作质量，完成中丞翰林时代二标段交房。实施瑞东园（二期）等城镇老旧小区改造。推进海绵城市建设，提升改造排水地下管网约12公里，完成9个易涝小区整治。完成新质人才园装修，支持社会资本盘活低效闲置楼宇资源开发住宿配套。扎实开展物业服务提升行动，更新改造住宅小区电梯不少于340座。持续实施“千万工程”，完成1个省级美丽中心村建设，新建10个美丽宜居村庄。完成火龙、白马片区自来水支微管网改造，实现全部村庄到户到表通水。行得更便利。加快完善“快速路+主次干道+微循环”的路网体系，打通瓶颈断头路，完善“轻轨-公交-慢行”三网融合系统。服务保障长江南路快速化和龙湾隧道工程建设，助力项目如期竣工。完成文津西路续建，实施中山南路改造提升，新开工鸠江南路、文昌路东段等6条城市道路建设，提升改造乡村硬化路和联网路5.1公里。落实“便民停车”，新增公共充电桩不少于200个，公共停车泊位不少于900个。紧盯标准端、销售端和改装端，抓实电动自行车全链条整治，引导居民安全出行。
让休闲消费更多姿多彩。环境靓起来。进一步完善天子港公园建设，打造天子港总部经济示范区。合理新增绿化约7.4万平方米、提升绿化约1.4万平方米。建设公园城区，新建口袋公园2个以上，探索实施“公园+文化”“公园+体育”“公园+露营”等“公园+”模式，赋能激发公园活力。树牢生态文明意识，全力守护一方蓝天碧水净土，完善生态环境问题发现和跟踪治理长效机制，持续推进油烟、噪声、恶臭异味、道路扬尘、固废偷倒等扰民问题整治。持续建设水美弋江，完成207个长江干流入河排污口整治提升及验收，实现农村黑臭水体动态清零，加强水源地保护，加快推进水系连通工程，打造河畅、水清、岸绿、景美、人和的幸福水生态。钱包鼓起来。城镇新增就业1.4万人以上。持续推进全国青年发展型县域建设，新引进大学生1.4万名以上。强化高质量就业创业服务，深入推进就业见习基地建设。申建国家级人力资源产业园。深化产业工人队伍建设，开展各类职业技能培训不少于3100人次，强化典型选树，造就更多劳模、工匠等先进人物。加快漳河重点区域排涝能力建设工程实施，完成连河圩左汊冲填区综合治理，新建高标准农田不少于1600亩。推动农文旅融合发展，发展好生态农业、观赏农业、农事体验等乡村旅游新业态。做好劳动者权益保护，推进劳动人事争议协调调解。做好防返贫致贫动态监测和帮扶。消费旺起来。扎实做好消费者合法权益保护，加强市场监管，推动开展电子计价秤专项整治，依法打击整治欺行霸市、宰客欺客、哄抬物价等行为现象，坚决维护良好市场秩序。推进一刻钟便民生活圈建设，改造提升农贸市场2家。鼓励商业街区进行差异化特色经营，支持各类餐饮单位申报“皖美味道”“名小吃”。完成文旅产业发展规划编制，统筹开发各类文旅资源，结合“三寺两矿”[3]、“三湖一坝”[4]、十里江湾草海、漳河水源保护地等资源适当谋划文旅项目、体育赛事和微短剧取景。以开放包容心态做好“会展+”经济发展文章，办好更多年轻人喜闻乐见的展会、演唱会、音乐节、烟花秀。有机串联景点-酒店-书房-街区-夜市等资源，设计精品游览路线，一揽子改优“吃住行游购娱”服务配套，重点提升芜湖南站东侧区域文旅基础设施。开展好富有特色、丰富多彩的消费促进活动，凝聚人气烟火气，释放消费潜力。
让公共服务更优质均衡。上好学。新增义务教育学位不少于1600个，新增幼儿园公办学位不少于360个。推进火龙岗中心学校扩建，完成红花山路小学建设，完成璞悦光年幼儿园装修改造。建设高质量教育人才队伍，继续实施“三名”[5]工程倍增计划，做好教师全生命周期培养。应对学龄人口变化下好先手棋，推进集团化办学，合理分配师资力量，争创全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠示范区。就好医。推进紧密型城市医疗集团建设，全面开展“优质服务基层行”，做好村卫生室提升行动。深入开展爱国卫生运动，创建一级妇幼保健院，开展好妇幼保健特色服务，提升儿科和精神卫生服务水平。加快眼科医院三级甲等专科医院创建，加快新院区建设。兴好文。深入推进文化惠民工程，完成火龙街道、马塘街道文化站迁改，完成南瑞街道文化站升级。对照新型公共文化空间标准，进一步提升公共文化空间的管理服务水平。开展更多阅读活动，全方位营造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。健好身。扩充群众身边的健身设施，完成白马街道全民健身广场、澛港街道全民健身中心建设，做好百姓健身房运营。培育打造全民健身特色品牌，开展好“六球一舞”业余联赛，推动更多群众参加健身活动。
让治理保障更高效坚实。治理更高效暖心。完成茂家山社区和新塘社区党群服务中心改造提升，继续夯实基层力量，壮大社区工作者队伍。用活用好志愿者积分制，激发群众志愿服务热情。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“六尺巷工作法”，扎实构建“精网微格”，将问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。心系“一老一小”，积极应对人口老龄化，全面提升养老服务供给，实施居家社区基本养老服务提升行动，推动社区嵌入式养老机构建设；落实惠民殡葬政策，启动公墓项目建设；完善生育休假和待遇保障机制，促进3岁及以下婴幼儿照顾服务发展，新增托位不少于240个。保障更安全坚实。完成元亩塘消防站建设，实施好本质安全提升工程，推动重大事故隐患动态清零。强化食品药品安全监管，深入实施食品安全放心工程和药安乡村工程。提升舆情敏锐度，落实意识形态工作责任制，维护意识形态安全。扎实推进平安弋江建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法行为。提升应急处突能力，强化信息预警、协调联动和依法处置，确保全区社会大局平安稳定。
（三）全面深化改革，优统筹精构政府政通人和善制
牢记全心全意为人民服务的宗旨，全面深化改革，加强制度建构，建设高质量服务型政府。
牢记宗旨提升服务意识。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家。巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，加强重点领域廉政风险防控，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。持续推进“高效办成一件事”，打造更高效的政务服务，有力有序推动企业服务中心、“12345”便民热线、民情摘报、民声呼应提质增能，高效解决企业、群众急难愁盼问题。强化斗争精神，提升斗争本领，讲好弋江故事。
闭环管理强化制度建构。坚持依法行政，深入践行习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。强化对权力运行的监督制约，加大监察、审计和财会监督力度，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会和舆论监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案，确保行政权力规范透明运行。发扬“四下基层”优良传统，大力践行“一线工作法”，切实为基层减负、放权赋能。全力做好“三保”[5]工作，积极争取上级资金支持，深化零基预算改革，提高财政资金使用质效。落实政府工作闭环管理，完善制度建设，强化制度执行，提升制度能力。
有的放矢深化国企改革。实施新一轮国企改革深化提升行动，重点提升区属国企投融资能力、资产管理处置能力和政策性担保服务能力。建立健全现代企业管理制度，完善公司法人治理结构，深化人事、劳动、分配三项制度改革，科学合理用好考核“指挥棒”，进一步推动实现区属国企“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。用好投入产出效益分析，进一步深化高新控股旗下子公司实体化运营机制，支持其立足主营业务开拓新市场，提升盈利能力，增强“造血”功能，推动国有资本保值增值。
2025年三山经开区主要指标预期是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长7.5%。以高质量“双招双引”增动力。深化基金招商、科技招商、场景招商，用好以商招商，力争签约项目100个，增长10%，其中亿元以上66个，增长10 %，10亿元以上超10个。招引高层次人才团队9个、领军人才11人、高端人才110人、大学生超5000人。以推动产业兴旺夯实力。滚动实施技改项目超60个。智能网联汽车零部件项目年产量力争达30万辆、产值300亿元；垂直零部件产业园开工建设；瑞普汽车零部件、会通锂电池隔膜等项目建成。西形冲抽水蓄能电站、芜湖天然气调峰电厂、国能共享储能电站等项目开工。争创开发区“两业融合”集聚创新区。推进芜湖港三山港区综合码头、海螺三山智能仓储、中储粮芜湖直属库仓储二期等项目。以深化改革开放激活力。实体化运营三华投资控股集团平台公司，深化“亩均论英雄”“标准地”改革，规上工业企业亩均税收增长10%。提升三山港口服务能力，扩大国际航线直航范围。三山港区力争完成吞吐量5000万吨。实现进出口16.4亿美元。以建设人民城市添魅力。加快峨桥农文旅发展，加大资源集中流转收储，完善浮岳路、浮峨路等基础设施。加快油菜花海、崔村民宿等项目建设，打造凸显徽风皖韵、滨江特色的城乡融合发展新样板、“茶市水乡”和美乡村新典范。开工建设滨江污水处理厂二期和疏港路、高安河路、莲花湖路等市政道路。外龙窝湖湿地自然公园一期完工、二期开工，打造芜湖“城市绿心”。以增进民生福祉聚合力。推动产业、就业、创业“三业”联动。加强与南京等都市圈教育交流合作。天坛医院竣工验收，安定医院、市肿瘤医院、安徽中医药高专、皖南医学院新医科中心、扬子职业技术大学、北师大芜湖实验学校新校区等加快推进。推进安全生产治本攻坚三年行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”，提升社会服务治理水平。
各位代表，使命引领前行，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以创新驱动发展，以实干擘画蓝图，直面挑战、勇毅前行，沿着高质量发展道路阔步向前，为推进中国式现代化的弋江实践而团结奋斗！
部 分 名词 解 读
1．一套表单位：主要是指“四上”企业。“四上”企业是现阶段我国统计工作中对达到一定规模、资质、限额及以上企业的统称，具体包括规模以上工业企业、房地产企业和资质等级以上建筑业企业、限额以上批发零售业、住宿和餐饮业企业、规模以上服务业企业。
2．“13461”体系：即1个集成综治中心，3级矛调纵深网络，4大调解机制联动，6步闭环工作流程，1个美好社会愿景。
3．“三寺两矿”：三圣古寺、白马寺、法华禅寺、陶家山矿坑、凤凰山矿坑。
4．“三湖一坝”：南塘湖、黑沙湖、孤山湖和高村坝。
5．“三名”：名校长、名班主任、名师。