各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请市政协委员和列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年是全市发展应变克难、承压奋进的一年。一年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣“三区一城市”目标定位,全力稳大盘、蓄进势、惠民生、守底线,高质量发展扎实推进,较好完成了市五届人大四次会议确定的重点任务。
一年来,全市发展在固本拓新、质效并进中呈现出“稳”的态势:一是逆势中行稳。积极应对需求不足、投资下滑和煤炭、水泥价格波动等多重挑战,集成释放“两新”“两重”和一揽子增量政策效应,制定“三区一城市”建设实施方案,健全落实“五化联动”和“12345”监测调度机制,多措并举对冲回补、育能增势,全市经济在平衡多元目标中稳定增长。预计全市地区生产总值迈上700亿元台阶,达到710亿元,同比增长6%;规上工业增加值增长6%;扣除房地产开发投资,固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入同口径增长6.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到39361元、13503元,增长6.5%和8%;外贸进出口总值增长20%以上。二是提质中固稳。聚力调结构、转方式、增动能,发展质效巩固提升。投资结构呈现以产业类项目为主体的趋势性变化,全市实施重点工业项目96个,工业投资增速连续28个月保持在50%左右,占到全部投资的一半以上,占比提高34.2个百分点。产业结构、所有制结构日趋合理,工业增加值、民营经济增加值在生产总值中的比重分别达到25%和50.3%。城乡居民人均可支配收入增速跑赢生产总值,税收占财政收入的比重提高2.2个百分点,经济质量和活力持续增强。三是化险中保稳。针对存量债务大、刚性兑付多的实际,通过申请全国首笔中央应急流动性借款、全省首笔应急周转金、安排预算资金、优化债务结构、发行债券、展期降息等方式,偿还政府法定债务本息20.8亿元,化解平台类企业债务45.6亿元,清偿企业欠款1.5亿元,清收处置高风险金融机构不良资产9.6亿元,债务风险整体缓释。直面房地产市场下行态势,顶格出台住房公积金惠民举措23项,9个保交楼项目全部建成,19个保交房项目任务全面完成,促进了“短期破局”与“长期转型”的衔接。全力应对4次强降雨过程、局地1小时降水量和日降水量突破历史极值的汛情考验,第一时间组织抢险救灾和灾后恢复生产,最大限度保护了群众生命财产安全。
一年来,重点工作在合力攻坚、拼闯突围中蓄积了“进”的力量:
一是向新扬优拓增量,产业开发扩能提质。实施重点产业链项目531个,预计实现增加值360亿元,产业链链长制工作成效综合评价进位全省第一方阵。转型升级抓工业。找矿突破和煤炭增储上产倍增行动成效明显,实施矿产资源勘查项目10个,出让煤炭资源矿业权1.35亿吨,安家庄煤矿建设积极推进,灵台电厂主体建成。高规格举办全市能源产业高质量发展院士专家研讨会,石油、非常规天然气、