各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省、州和市委决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,坚持主战略主定位,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,加快建设“贵州铝都、薏乡新城”,以改革为动力,全力稳增长、调结构、防风险,高质量发展取得新成效。
——经济运行稳中有进。全年地区生产总值增长3.2%。其中,一、二、三产分别增长4.0%、6.1%、0.9%。固定资产投资增长25.4%,社会消费品零售总额增长2.3%,一般公共预算收入增长5.7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.0%、6.8%。
——产业发展成效明显。登高新材料实现50万吨满产达产,煤炭过站量、供应电煤再创历史新高,“煤电铝”一体化工业增加值同比增长11%,占全市规上工业增加值97.8%,工业对经济增长贡献率达39.9%。房地产业克服重重压力、渐趋平稳。成功申报国家现代农业产业园,薏仁米等农特产业稳步发展,农林牧渔业扭转了连续13个季度全州垫底的被动局面。
——深化改革统筹推进。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,谋划推动重大改革事项30个。落实黔西南高新区管理体制机构改革要求,雨樟镇划转承接工作稳步推进。整合组建市农业农村局(市乡村振兴局、市生态移民局),完成政府机构改革,职能配置更加优化,基层力量更加充实。深化“三医”联动改革,“铝税之家”经验做法在全省推广,改革成果更多更公平惠及全体人民。
——民生保障有力有效。守住了不发生规模性返贫致贫底线。“十件民生实事”顺利完成。“兴仁薏仁米技工”“兴仁铝都登高电解铝工”认定为省级劳务品牌。全市高考本科上线率达75.1%,超全州平均水平12个百分点,居全州第一。建成投用市医院急诊楼。城乡低保标准分别提高6%和12%。社会治安突出问题挂牌整治顺利摘牌。
回顾过去一年,面对投资不足、消费疲软、社会预期偏弱等压力,以及政府债务约束等不利因素,我们始终坚持稳中求进,坚定发展信心,承压而上、逆势而进、难中求成,重点抓了七个方面工作。
(一)坚持大抓产业主攻工业,发展基础更加坚实。全力主攻工业。以“