各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年，是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，努力在逆势突围、加快发展上不断取得新突破、打开新局面。既定的76项重点工作任务、10件民生实事得到较好落实，第十七届人代会第三次会议确定的主要预期目标顺利实现。
回顾这一年，困难多于预想，结果好于预期。经过一年努力：
经济发展在承压奋进中回升向好。经济运行整体好转。GDP增长6.4%，增幅高于全市平均；工业类、财税类、投资类、消费类等指标增幅均位于全市前列。其中：一般公共预算收入增长3%；规上工业总产值576.5亿元、增长12.2%；社会消费品零售总额82.11亿元、增长6.4%；固定资产投资95.85亿元、增长16.6%。新增“四上”（1）企业84家。5家企业应税销售突破20亿元大关，其中北汽蓝谷麦格纳公司成为全区首个“百亿级”制造业企业。重大项目支撑有力。新招引亿元以上项目40个、总投资252.05亿元，分别增长17.6%、75.5%，李长荣电子级异丙醇、先锋汽车零部件智能制造、翌江新材等一批优质项目成功签约。总投资250.8亿元的66个重大项目建设加速推进，新入库项目数、完成投资额分别增长47%、68%，晋得高性能材料、鑫泰绝缘材料等一批重点项目竣工投产。成功申报“两重”（2）项目2个，获批专项资金1.62亿元。服务保障精准高效。实施优化营商环境“四大行动”（3），涉企问题办结率超95%，营商环境满意度高于全市平均。全年减免涉企税费7.4亿元，支付上级工信类专项资金1556万元，新增市场主体5321户。“园区保”（4）业务成功落地，为中小企业融资开辟新通道。“两新”（5）政策全面启动，发放置换补贴508万元，更新工业设备300余台（套）。全市首创工业用地预转让登记，盘活闲置低效土地1879亩。
发展活力在创新引领中持续迸发。企业质态稳步提升。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，总数达到4家；新增省级专精特新中小企业22家，数量创历年之最；智改数转免费诊断基本实现规上工业企业全覆盖。实施工业技改项目42个，投资增长59%。新认定创新型中小企业20家，高企申报、科技型中小企业入库分别达到101家、148家；新引进科技企业、备案省民营科技企业分别为50家、12家，获批省科技副总项目7个、市级以上企业技术中心13家。创成市级以上绿色工厂3家。创新能力显著提高。新认定省级工程研究中心1家、市级工程技术研究中心16家，上报技术合同成交额34亿元。高技术产业投资实现翻番，规上企业研发投入增长12%。新获发明专利540件，增长45.9%。成功认定“星级上云”企业50家，获批省、市科技计划26项，立项个数、获批经费均列全市第2。引进大专以上人才4007人，发放补贴661万元。园区建设扎实推进。完成开发园区职责“三张清单”（6）编制，园区体制机制基本理顺。新签约市重大产业项目入园率达95.2%，新招引项目符合园区主导产业比例提高至82.4%，“一区三园”（7）规上工业产值和开票占全区比重超90%。开发园区11个基础设施项目竣工投用。
城乡品质在建管并举中更为彰显。城乡建设展现新貌。国土空间分区规划获批，村庄规划实现行政村全覆盖。违法建设和路域环境综合整治有力保障重点工程实施，精细化管理水平稳步提升。G346丹徒段景观提升工程扎实推进，谷阳互通、韦岗互通工程建成通车，架鼓山路、友谊路等城市“断头路”成功打通，夹湖路、蔡巷路即将竣工。完成县道大中修和路面改善23.35公里，提档升级农路22.7公里，改造提升江堤公路24公里，治理城区积水点20处。新建省级特色田园乡村1个、市级特色田园乡村2个、省级绿美村庄4个，创成省级宜居宜业和美乡村5个、生态文明示范村3个。农村改厕3728户，农村卫厕建设基本完成；建制镇垃圾处理中心实现全覆盖。乡村振兴成果丰硕。建设高标准农田0.98万亩，种植面积、粮食总产“四连增”，绿色优质农产品占比提高至78%。实施农业农村重大项目21个、总投资31.8亿元，新招引1000万元以上农业项目8个、总投资12.9亿元。新增市级农业龙头企业3家、优秀“新农人”13人，农产品加工收入、网上销售额、休闲农业综合收入分别达到38.13亿元、17.53亿元、4.84亿元。财政补贴撬动农业融资担保贷款1.25亿元；省级现代农业产业高质量发展示范园二期项目建设完工；“荣炳大米”实现全产业链融合发展，上党水稻覆膜种植技术被央视报道推广。生态环境持续改善。中央和省生态环境保护督察交办问题整改扎实有力，砖瓦、铸造、石粉等重点行业整治取得阶段性成效。105项治气工程有序实施，PM2.5平均浓度改善幅度全市第2，优良天数比率上升幅度全市第1。5项重点治太工程稳步推进，年度农村污水治理项目全部完工，城镇污水收集处理达标区实现建成区全覆盖，建成幸福河湖20条、农村生态河道25公里、河长制公园2座。“昆仑2024”专项行动深化开展，破坏生态环境类案件数量持续下降。高桥江豚湾白鹳落户、江豚跃水等场景频频登上央视节目。
民生福祉在普惠共享中不断增进。民生底线切实兜牢。提供就业岗位9392个，发放就创业补贴3510万元，帮助1812人成功创业；退役军人就业率、安置率100%。城乡低保、特困供养、困境儿童、残疾人“两项补贴”等保障标准稳步提高，发放补助6550万元。交付“保交房”327套，化解逾期安置1525套，在全市率先完成“保交楼”工作。社会事业加快发展。世业现代化卫生院建设高质量完成，120上会急救点建成使用，上党中心卫生院、高资中心卫生院建成省级社区医院，辛丰中心卫生院创成全区首家五级中医馆；全区达到血吸虫病消除标准。茅以升实验学校二期投用，大港中学双电源改造完工，丹徒慈善文化园建成开放。获评省级“乡村著名行动”先行区。全国义务教育优质均衡发展区、国家“学前教育普及普惠县”创建工作通过现场评估。公共服务有序扩容。实施居家适老化改造520户、低收入残疾人家庭无障碍改造65户，提升改造城市社区助餐点1个、乡村互助养老睦邻点5个，为1.3万名高龄和经济困难老年人提供上门服务；建成市级普惠托育机构2个、成长小屋2个。丹徒新城消费专线（宝龙广场至高校园区）正式开通；通过省“城乡公交一体化达标县”验收。新增体育场地3.4万平方米；开展文化惠民活动130余场，承办第十五届省乡村旅游节，创成省级全域旅游示范区，打造文旅融合新场景9个；世业旅游案例入选2024乡村旅游创新发展典型案例。
社会环境在综合治理中安定有序。安全韧性不断增强。安全生产治本攻坚三年行动扎实推进，重大事故隐患标准宣贯率、排查率、整改率均位于全市前列，在全市率先完成七类场所“智慧消防”建设，上宝荣消防站基本完工，火灾、安全生产、道路交通事故起数和死亡人数均实现下降。食药监管保持高压，累计抽检1600余批次，问题整改率100%。各类风险有效防范。政府债务余额、债务率持续下降，“AA+”信用评级融资主体实现零的突破。成功推动丹徒蒙银村镇银行改革重组，为全省首例。通济河整治工程启动建设，大、小陆水库除险加固工程完工。有效应对长江汛情和台风灾害，妥善处置高资吴家大坝、高桥五支泵站等险情，切实保障群众生命财产安全。基层治理更加高效。省级信访工作法治化先行示范区建设稳步推进，初次信访一次性化解率达98.66%；高标准建成一站式矛盾纠纷调处中心，区镇村三级公共法律服务平台实现全覆盖。宜城街道开展首批长三角“一网通办”虚拟窗口省级试点；公安创新打防管控机制，严打电诈犯罪、发案下降51.2%。
一年来，我们在统筹经济社会发展同时，不断提升政府履职效能，扎实推进党纪学习教育，在履职用权、干事创业中努力营造崇廉拒腐的良好风尚。主动公开政府信息2258件，依申请公开97件。围绕公平竞争审查，清理废止2000年以来涉企文件112件。自觉接受人大监督、政协民主监督，高质量办复人大代表议案建议73件、政协提案132件，办结率、满意和基本满意率均达100%。
与此同时，积极支持工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作，国防动员、对口协作、民族宗教、扶贫“三会”（8）、邮政通信、气象等工作取得新成绩，妇女儿童、老龄慈善、残疾人、红十字会等事业取得新进步。
各位代表！丹徒承载着习近平总书记的深切关怀。10年来，我区历届政府始终沿着习近平总书记指引的方向，接续奋斗、实干争先，努力书写好“强富美高”丹徒答卷。
——经济发展量质并举。经济总量连续跨越3个百亿级台阶，人均GDP基本达到中等发达国家水平。2024年，全区GDP预计达到510亿元，是2014年的1.75倍；高新技术企业达到163家，是2014年的4倍；专精特新企业达到66家，是2014年的9倍；培育百亿级产业集群3个。先后入选全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国百强新城区。
——群众生活显著改善。预计城镇、农村人均可支配收入分别达到65535元、34016元，是2014年的1.87倍、2.13倍，城乡收入比从2.19:1缩小至1.93:1。“15分钟医保服务圈”实现全覆盖，城乡居民基础养老金“十五连增”；人均预期寿命预计达到81.8岁，较2014年提高2.2岁。城区人口净增约10万人，常住人口城镇化率达到72.2%，较2014年提高17.4个百分点。高铁丹徒站、五峰山大桥、宜城大道等一批重大交通基础设施建成投用。
——环境质量快速提升。2024年单位GDP能耗较2014年下降45.5%，PM2.5年均浓度较2015年下降37.5%，空气质量优良天数比率较2015年提升12.9个百分点（2015年全国开始实施《大气污染防治行动计划》）。黑臭水体基本消除，“十四五”以来国考省考断面水质优Ⅲ比例稳定保持100%，长江干流水质连续6年保持Ⅱ类。先后获评国家生态文明建设示范区、国家级节水型社会达标区。
——文明程度明显提高。获评全国文明镇1个、全国文明村3个、全国文明家庭1个；累计13人入选“中国好人”“全国最美公务员”“江苏省道德模范”“江苏最美人物”。入选新时代文明实践中心省级试点，与镇江大市同步荣获“国家卫生城市”、“全国文明城市”；世业镇荣获国家卫生镇。获评全省法治政府建设示范区，实现省双拥模范区“九连冠”。
各位代表，奋斗饱含艰辛，团结凝聚力量。成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大和区政协的监督支持，更离不开社会各界和全区人民戮力同心、奋力拼搏。成绩的取得，也倾注了广大老领导、老同志的心血和精力，凝聚了广大劳动者、建设者、创业者的智慧和汗水。在此，我谨代表区人民政府，向各位代表和委员，向全区广大干部群众，向驻区各单位，向所有关心支持丹徒发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
思危方可求安，知忧才能克难。我们清醒认识到，当前丹徒各项事业仍然面临不少问题和挑战，主要是：新的经济增长点不多，部分行业、企业利润增长乏力，经济回升向好基础还不稳固；城乡功能和生活品质存在短板，群众烦心事还有不少；基层治理存在薄弱环节，生态环境、耕地保护等领域风险化解仍然任重道远。此外，政府系统工作标准、能力作风、运转效率尚需进一步提升。这些都需要我们以更大的决心和更实的举措认真加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，高效落实中央经济工作会议和省、市、区委各项决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，增强信心、干字当头，统筹抓好改革发展稳定各项工作，不断巩固和增强经济回升向好态势，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.1%，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步，全面完成上级下达的约束性指标。在实际工作中，我们将尽最大努力，争取更好结果。
围绕以上思路、目标，重点在六个方面发力：
一、锚定实体经济，巩固经济稳中向好基础
紧扣产业规划“图谱”。推动产业差异化布局和集群化发展，形成特色鲜明、优势互补、协同发展的空间布局。加速壮大工业经济。以北汽蓝谷麦格纳为龙头，强化镇江生态汽车产业园和荣炳园区联动协同，升级扩容新能源汽车及零部件产业集群，持续做好强链延链补链文章，力争行业应税销售突破150亿元；高新园以创建省级高新区为新起点，坚持“新”“绿”“智”发展方向，加快培育高新技术产业，做大做强高端装备、新材料支柱产业，做优做精食品医药特色产业，培育形成一批具有竞争力的创新型产业集群；焕新升级传统产业，推动绿色建材、笔刷、轴承等行业实施设备改造、工艺升级等“零增地”技改，引导向研发端和市场端等高附加值领域延伸。用足用好岸线资源。深度推动经济开发区重装产业基地、复配绿色产业园优化布局，加快二重项目全面盘活升级，积极引进重装、电子材料等行业龙头企业，培育壮大产业规模；依托高桥深水良港优势，大力发展现代物流业，打造集港口装卸、水陆联运、物流仓储等为一体的贸易集散基地；推进二重码头、孟家港码头正式对外开放，激发外向型经济新活力。大力促进三产繁荣。以杜拓跨境电商综合基地项目为载体，推动雪地靴等产业发展跨境电商、海外仓等外贸新模式；支持宜城发展总部经济、楼宇经济，做大做强商贸服务业；办好“宜购丹徒”消费节等活动，打造银发经济、首发经济、服务消费等新兴模式、多元场景；用好世业生态健康岛、长山文化产业园、江心生态农业园区、宝堰古镇等本地IP，解锁农文旅产业融合“流量密码”，变“美丽风光”为“美丽经济”。
狠抓项目引建双强。着力破解项目发展制约，培育形成更多经济增长点。更大力度招引项目。持续放大信息资源共享奖励和人事薪酬改革激励作用，创新市场化招商模式，主动对接上海“龙头”，加快与苏锡常产业协同发展，更大范围内联动嵌入创新链、产业链、供应链，力争全年招引亿元以上项目不少于38个，其中30亿元以上项目不少于1个，总投资220亿元以上。签订产学研合作协议30项以上，招引科技企业50家以上。更大力度推进项目。畅通联审通办绿色通道，推动“拿地即开工”“验收即拿证”“交房即发证”从试点走向常态，确保汽车智能集成制动系统、高端医疗器械制造等51个新建项目年内开工，省、市重大项目9月底前全部开工；加快62个、总投资196亿元的重点项目建设进度，实现年度投资超60亿元，确保摆线液压马达、工业环保设备等20个项目年内竣工投产。更大力度保障项目。强化土地、环境容量等要素保障，推行工业用地“标准地”（9）出让、存量工业用地“二次开发”，力争各园区动态储备集中连片工业熟地均不少于100亩、盘活低效闲置土地1200亩；有序升级园区基础设施，完善公共服务配套，加快提升高端要素集聚和重大项目承载能级。
深耕企业有效服务。企业家是自家人，企业事是自家事；区政府将做好坚强后盾，与企业风雨同舟、休戚与共。培优企业发展生态。深入推进优化营商环境“四大行动”，实现用工、用地等涉企问题解决闭环管理；切实发挥政企常态化沟通交流机制作用，鼓励企业成立行业协会、商会，打通信息壁垒，在细分领域找准定位，就地就近实现协同配套、互促共赢，推动产业成链成圈；试点推行涉企行政检查“白名单”，做到“无事不扰”，让企业专注发展；强化公平竞争审查刚性约束，保障市场主体平等参与竞争；抓实“两重”“两新”加力扩围政策机遇，支持现有企业申报项目、扩能增长，力争新增“四上”企业55家以上。培厚企业创新土壤。持续健全科技创新投入机制，拓宽“苏科贷”“高企贷”“园区保”覆盖面、应用场景，申报高新技术企业80家、科技型中小企业150家；放大高校园区资源优势，精准开展政产学研对接，做实与江大、江科大、省交通技师学院“校地合作”，加快升级科技孵化器、联合创新中心，新增省级工程研究中心1家；深入实施“智改数转网联”，做好创新企业梯队培育，激励企业突破关键技术、打造拳头产品，提升细分市场话语权，新增专精特新企业10家、智能工厂3家，推动创新型企业数量稳步增长。
二、加力环境保护，擦亮生态丹徒绿色底板
系统开展环境治理。按期完成中央、省生态环境保护督察反馈问题和省长江经济带警示片披露问题整改，举一反三健全问题发现和长效治理机制。突出系统治水，深入推进新一轮太湖综合治理，全面开展断面精准溯源整治，深化劣Ⅴ类水体治理，“一河一策”压实治水责任，确保水质稳定达标。突出科学治气，继续实施砖瓦、铸造、涉VOCs等行业专项整治，深化工业源、移动源、扬尘源等综合治理，加强餐饮油烟污染防治，推动空气质量持续改善。突出精准治土，加强固体废物监管和新污染物综合治理，严厉打击非法倾倒危险废物等违法行为，有力防范生态环境风险。
有效筑牢生态屏障。毫不放松抓实长江大保护和“十年禁渔”，加强长江岸线保护修复。建立年度生态环境基础设施项目库，助力“生态岛”、生态安全缓冲区建设，加快推进“强基提能”三年行动。实施辛丰塔岗河、世业中心河小流域综合治理，建设生态河道10公里。完成新增造林200亩、封山育林600亩、低效林改造1200亩、湿地修复200亩。
聚力深化低碳发展。以“无废城市”创建为抓手，促进固体废物源头减量和资源化利用。持续优化用能结构，加强煤炭消费管控，鼓励企业利用可再生能源。开展“百千万”企业节能行动，强化新增用能项目全过程监管，引导中小企业实施节能改造。创建市级以上绿色工厂3家。
三、完善城乡功能，打造便捷舒适宜居家园
优化城乡功能配套。高效保障扬溧高速改扩建项目，启动实施楼岗路上跨扬溧高速工程，大力推进G346丹徒段、G312谷阳段道路及周边环境整治提升，努力实现“15分钟社区生活圈”公园绿地基本覆盖；改造提升华山街、九华山路等城区道路人行道，完善宝庆路、风尚路等道路设施配套，完成县道改造16公里。启动文化艺术活动中心南地块水系管网改造，排查检测城区排水管网400公里，完善城区地下“断头”管网管廊建设，力争尽快消除排水管网建设“空白区”。丰富优质旅游资源供给，推动开心休博园创建国家4A级旅游景区、茅以升纪念馆创建国家3A级旅游景区，支持省交通技师学院创建全省首个高校内3A级旅游景区。
深化城乡精细管理。巩固拓展违法建设和路域环境综合整治成效。开展污水处理提质增效达标区“回头看”，推动工业废水与生活污水分类收集、分质处理；实施年度农村生活污水治理工程，完成建成区站岗沟、跃进河等水体消劣整治任务，统筹推进辛丰、上党、宝堰、荣炳污水管网建设。探索物业创新管理，推动社区与业主共建共享；继续推广生活垃圾精准分类，实现小区智能分类全覆盖。
提升居民保障水平。“一楼一策”做好保交房工作。用好特别国债、专项借款等政策性工具，有序推进城中村改造扫尾工程，统筹化解逾期安置。健全低收入人口动态监测机制，稳步提高低保、特困、困境儿童等群体兜底保障水平，为500名残疾人适配辅助器具。新建城市社区助餐点1个、提升改造乡村互助养老睦邻点2个、建成适老生活体验中心1家，新增省级普惠托育机构1家，建设“梦想小屋”10个。
四、筑牢三农基石，绘就鱼米之乡时代画卷
突出产业兴农。稳固农业基础，严守粮食安全底线，稳定粮食面积29万亩以上、总产13.6万吨以上，建设高标准农田1.37万亩。培优现代农业，围绕优质粮油、高效园艺、特种养殖、休闲观光、农产品深加工五大方向，推动乡村产业全链条升级；完成省级现代农业产业高质量发展示范园三期项目建设。做好品牌文章，持续提升农产品附加值，增强市场影响力、竞争力；放大担保补助资金撬动作用，吸引各类社会资本投农，新增市级以上龙头企业2家。
致力镇村和美。突出建设精美，学习运用“千万工程”经验，做好传统村落申报和保护发展规划编制，推动村庄规划高标准落实；开展农村公路提档升级，重点修缮乡村道路5条11公里；稳步实施宝堰全域土地综合整治。突出环境秀美，发挥美丽乡村示范作用，加快世业、茅山老区（丹徒区域）宜居宜业和美乡村片区建设，创建省级特色田园乡村1个、绿美村庄5个、宜居宜业和美乡村11个。
促进富民强村。稳步推进农民收入十年倍增计划，创新农民和市场利益联结机制，灵活开展实用性技术培训、消费帮扶等联农带农活动；持续推动以家庭农场为基础组建农民合作社，壮大“新农人”群体，积极培育农村直播电商、数字赋能等新增长点。迭代升级党组织领办合作社“深耕工程”，发展新型集体经济，确保村均集体经营性收入达到200万元。
五、聚焦民生关切，提升群众幸福生活质感
全面促进就业创业。加大援企稳岗力度，落实企业吸纳重点群体就业税收减免政策，积极推动“家门口”就业。举办各类招聘活动20场次，提供就业岗位1.3万个次以上，新增城镇就业2000人，扶持自主创业1300人，援助就业困难人员680人，开发青年就业见习岗位565个。深入构建和谐劳动关系，扎实推进欠薪问题源头治理。推动社会保障扩面提标，力争中小企业劳动合同签订率、参保率稳步提升。
优化公共服务供给。促进教师技能提升，持续抓好教师评选、名师工作室打造，培养教授级高级教师10人；深入实施城乡教师轮岗交流，以师资均衡促进教育均衡；继续扩大普通高中学位供给；深化“润心”行动，提升学生心理健康素养，促进青少年全面发展；建设特殊教育学校，完成10所中小学消防、消险维修改造。深化区域医疗协作，实现远程诊疗全覆盖；全区公立医院全面接入省卫生健康云临床检验平台，民营医疗机构愿接尽接，实现临床检验结果共享互认；稳步提升基层卫生院财政保障水平，有序推进省级安宁疗护试点，新增五级中医馆建设单位1家，改造提升宜城社区卫生服务中心。着力扩大公众科学养生、健体、急救等知识普及面。
弘扬社会文明新风。聚力文化惠民，不断拓展文旅驿站、非遗守望空间等新场景覆盖面，打造更多“最美公共文化空间”。实施“文化润民”工程，开展文化惠民活动120场以上。浓厚尊崇军人良好氛围，争创省级双拥模范区“十连冠”。加强文明乡风建设，争创省婚俗改革实验区。发展群众体育，更新安装健身设施130套，新增体育场地2万平方米以上，承办国家级、省级赛事3场以上。
六、强化风险防控，守牢社会发展安全底线
精准化抓好风险防范。持续优化政府债务结构，强化地方金融组织监管，坚决守住不发生区域性风险底线。加紧实施长江堤防应急治理工程，完成世业堤防整治提升和高桥六支泵站拆建，加快通济河（丹徒段）整治工程进度，全面提升汛期安全保障水平。加大食药安全专项整治力度，抽检1600批次以上。加强森林防火基础设施建设，新改建防火通道2.5公里。
常态化抓好安全生产。深化安全生产治本攻坚三年行动，深入排查整治“厂中厂”、社会面小场所等重点场所安全隐患，突出化解危化品、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工、消防等领域安全风险，完善新领域、新业态安全监管；落实企业主体责任“两个清单”，强化员工安全培训教育，坚决防范遏制较大及以上事故发生。
系统化抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法治化框架内解决好群众利益诉求。抓实生态环境、耕地保护等重点领域源头治理，明晰权责、挖根溯源、重拳出击，形成典型震慑。加大基层矛盾纠纷多元化解力度，加强社会治安综合治理中心规范化建设，健全12345热线、110接处警和矛盾调处中心平台对接机制，推进“警格+网格”“部门+群众”全要素深度融合，构建和谐共融的社会秩序。
切实加强政府自身建设
各位代表！面对时代之变、发展之需、群众之盼，区政府将以更高标准、更好状态、更实举措，加快转变政府职能，持续提升服务效能。
我们将始终坚持政治建设强引领，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央、省、市和区委决策部署，做到步调一致、令行禁止，把强化党的全面领导贯穿于政府工作各领域全过程。
我们将始终坚持为民服务守初心，树立和践行正确政绩观，把人民群众“吐槽点”作为优化服务“突破点”，把代表委员“关注点”作为改进工作“发力点”，常态化过“紧日子”，将有限财力和资源用在促发展、保民生、补短板上，不搞华而不实、投机取巧，不搞急功近利、劳民伤财。
我们将始终坚持一以贯之崇法治，注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险；自觉接受区人大法律监督和工作监督、区政协民主监督，主动接受社会和舆论监督；纵深推进政府系统党风廉政建设，以严的基调持续强化正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义。
我们将始终坚持踔厉奋发挑重担，把抓发展作为政府工作主旋律，锤炼事不避艰、行不畏难的责任担当，坚守“致广大而尽精微”的成事之道，主动求新求变、勇于打破常规，引导政府干部在火热实践和复杂形势中提高本领，扎扎实实、踏踏实实做好改革发展稳定各项工作。
各位代表！任重千钧，唯有实干！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、实干笃行，一步一个脚印推动目标任务落实，在推进中国式现代化丹徒新实践中奋力谱写高质量发展更美篇章！
【注释】
（1）“四上”企业：规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。
（2）“两重”：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
（3）优化营商环境“四大行动”：政务效率提升行动、园区软环境优化行动、惠企政策直达行动、涉企问题化解行动。
（4）“园区保”：丹徒区“园区保”综合金融服务。
（5）“两新”：推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
（6）“三张清单”：《丹徒经济开发区全口径权责事项清单》《丹徒经济开发区与高资街道职责分工清单》《丹徒经济开发区与功能园区职能分工清单》。
（7）“一区三园”：“一区”是丹徒经济开发区；“三园”是丹徒高新技术产业园、镇江生态汽车产业园、荣炳电子与精密制造产业园。
（8）扶贫“三会”：老区开发促进会、扶贫开发协会、宜农扶贫基金会。
（9）工业用地“标准地”：在基本条件满足通水、通电、通路、土地平整等基础上，通过区域评估和提前评估，实现按行业分类和产业准入标准供应工业用地。