各位代表：
我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，紧紧围绕“当好省市工业振兴排头兵、建设宜居宜业幸福城区”使命任务，团结奋斗、锐意进取，全区经济社会发展取得明显成效，全年地区生产总值同比增长5.04%，高于全国全省全市增速。
——我们承压奋进挑大梁，新质生产力稳步发展。关键技术攻关突破，哈飞AC332直升机完成静力试验，Y12无人机系统完成详细设计，思哲睿康多机器人®荣获国际奖项，成为国内行业领军企业。绿色转型成效明显，东安实业、红光重工、威尔焊接等8户企业获评国家级绿色工厂，朗声电气、顶津食品等20户企业入选省级绿色制造企业。联合飞机大型无人直升机、运达储能装备制造等战略新项目落地建设。总投资42亿元的中移动万卡智算中心建成投用，成为全国最大单集群算力中心。波司登哈尔滨智能制造项目当年签约、当年投产、当年见效，打造哈尔滨冰雪经济高质量发展的新增长点，穿“尔滨·波司登”羽绒服成为冰雪新时尚。平房区航空配套产业集群获评国家级中小企业特色产业集群；以我区航空产业为核心，哈尔滨航空集群获评国家级先进制造业集群，实现全省“零”的突破。
——我们守正创新重实干，深层次改革持续推进。启动国家碳达峰试点园区建设，全区规模以上工业企业综合能源消费量下降7.9%，百威啤酒获评中国工业碳达峰“领跑者”企业。“以科技创新引领产业转型升级”“航空产业链聚合发展”2项创新经验获工信部推广。成立全省唯一独立运行的区级数据局，实施数字政府“三统一”改革，获国家数据局高度肯定。25项“高效办成一件事”落地实施，170个审批事项容缺受理、告知承诺，“信用代证”改革经验全省推广，“一刻钟政务服务圈”实践案例入选2024年中国开发区营商环境百佳案例。
——我们精益求精抓落实，亚冬会保障有序有力。我区首次承办亚冬会赛事，深入践行“简约、安全、精彩”办赛要求和“干净、风格、纪律”工作要求，历时329天，争分夺秒、全力以赴，举全区之力将南城一小冰球馆改造为亚冬会冰壶比赛场馆，见证中国代表团本届亚冬会首枚奖牌诞生，交出了挺膺担当、争创一流的优异答卷；一代代平房冰球少年成长蜕变，9名从我区走出的中国冰球健儿出征亚冬、为国争光，书写了顽强拼搏、追梦笃行的传奇故事，我们倍感骄傲和自豪！圆满完成龙飞酒店技术官员服务接待任务，高质量保障“１村2中心3酒店5企业”及开闭幕式食品安全。城区形象精心精致，松花路等5条亚冬保障线路改造提升，新疆大街示范街路提档升级，24处景观小品增添城区魅力，大街小巷亚冬氛围浓厚热烈。焦裕昌、秦世俊、曹宇轩等多位企业代表参加亚冬会火炬传递，1300余名志愿者无私奉献，平房干部群众热情友爱，人人参与亚冬、人人奉献亚冬，为哈尔滨向世界呈现一届中国特色、亚洲风采、精彩纷呈的冰雪体育盛会做出了平房、经开贡献。
——我们多措并举惠民生，群众获得感不断提升。持续增加财政投入“民生含量”，努力解决群众关心的教育、医疗、住房、养老等实际问题，让群众看到变化、得到实惠。我区教育改革经验入选全国地方教育改革创新成果百佳案例，义务教育优质均衡创建工作通过省级评估验收。算力应用赋能社会治理项目荣获“华彩杯”算力大赛北区一等奖。好家庭室外智能健身房项目入选全国智能体育典型案例，滨河体育公园晋升省级“健康主题公园”。平盛街道宇光社区被命名为“全国示范性老年友好型社区”，新伟街道万米社区获评“全国民族团结进步模范集体”。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）抓项目促消费，发展态势积极向好。产业优势巩固提升。编制实施航空、汽车、数字经济、生物经济发展行动方案。安宇迪航空新三板挂牌，4家企业进入国产大飞机配套体系。“一带一路”整车产业项目量产出口，成为全省汽车产业振兴、外贸高质量发展的重要支撑。360城市安全大脑投用运行，爱威尔科技等4户企业新认定省数字化转型促进中心，国裕数据等4户企业入选省制造业数字化转型服务商。恩维生物通过GMP静态验收，三精制药入选中国非处方药企及品牌榜。积极布局低空经济新赛道，牵头组建省低空经济产业联盟，哈飞民用直升机、航发民机等3个项目入选省低空经济十大重点产业项目。发展后劲持续增强。开展重点项目“双挂”“冬储”等行动，50个省市重点项目全部开复工，投资完成率154%。区级领导带队外出招商，新引进产业项目18个，签约额132亿元，实际利用内资同比增长10%。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，10个项目获国家支持资金3.48亿元，全区固定资产投资增长28.7%，占全市10.7%。内需活力不断释放。全力实施消费品“以旧换新”，带动汽车、家电消费快速增长。新成立电商直播间42个，全省最大天猫优品实体店在我区营业，极兔供应链入选快递服务现代农业示范项目。丰富重点商业区消费业态，举办桃花节、超级团购会等促消费活动90余场，推出中医夜市、星光市集等特色消费场景，绘制“美食地图”，倡议推广“小盘菜”。社会消费品零售总额同比增长9%，九区增速最快。
（二）抓创新促升级，发展动能加速集聚。创新主体不断壮大。星云基因、吉星机械等4户企业新增为国家级专精特新“小巨人”企业，东轻公司获评为国家级制造业单项冠军。东安动力、九三食品等7户企业入选省质量标杆。航发东安、瀚霖科技等5户企业入选省数字化（智能）示范车间。184户企业通过高新技术企业认定，哈电动装、广联航空等7户企业产品获评省首台（套）产品。科创平台量质提升。中国商飞（哈尔滨）机体设计中心、国防科工东轻研发中心成立，哈兽研先研院、哈尔滨前沿技术联合实验室挂牌，广联航空与哈工大共建航空装备产业技术研究院。福庭航空、国铁科技等8户企业新认定省企业技术中心，艾瑞汽车等3户企业获批省级工业设计中心。全区市级以上研发机构达208个。科技成果有效转化。环哈兽研创新创业生态圈建设取得积极进展，哈兽研猪病防控新疫苗“唯克伪”上市，东方基因20个制剂型号获批、5款体外诊断试剂转产，东安动力M型新能源汽车专用高效发动机实现量产。全年重大科技成果产业化129项，新增营业收入74.8亿元。16个项目获评省科学技术奖，技术合同登记291项，技术交易额2.7亿元。
（三）抓改革促开放，发展动力持续增强。重点改革成效显著。新一轮机构改革全面完成，六大领域综合执法队伍重新组建，开发区“两部一中心”设立运行。国企改革深化提升，成立云驰汽车承接哈飞资质、资产，云谷集团新增对俄贸易板块，哈数发“云天”品牌积极拓展海外市场，黑高新公司获评国家文化产业示范基地，改革活力不断释放。加强央地战略协同，航发东安民机公司成立运行，哈飞航空产品智能化技术改造、东轻特种铝合金锻造生产线、东安动力增程动力系统研究院等项目开工建设。营商环境不断优化。推进政务服务事项“五级六十同”改革，政务服务事项网上可办率达到97.98%、全程网办率达到89.36%，企业群众办事时间缩短40%以上。推行“延时服务”，中午不打烊、周末可预约，不让群众多跑一次冤枉路。全面构建亲清政商关系，领导干部全覆盖包联企业，“一对一”跟进解决诉求138项，兑现各类惠企资金3.25亿元。与4家银行合作共建金融服务，协议授信额度360亿元。全年新增市场主体9580户。开放合作走深走实。区政府代表团分别出访瑞士、俄罗斯，在经贸、制造、农产品等领域达成合作意向，凯斯纽荷兰高端智能农机装备产业项目签约扩产。强化与中国开发区协会、昆山经开区等交流合作。积极组织企业参加中俄博览会、进博会等国内外展会，举办“向北开放，活力经开”等中俄企业对接会15次，俄罗斯滨海边疆区企业支持中心驻哈办事处在我区落户，中俄数字贸易园区项目加快推进，“俄通收”等企业开展跨境电商9610出口业务。进出口总额占全市比重41.5%，总量排名全市第一。
（四）抓基础强治理，城乡面貌提品扮靓。城市更新有序开展。以亚冬会城市侧保障为重点，统筹城区环境建设、品质提升，实施城区建设项目48个。工农桥、东沟桥等5座农村危桥改建通车，新疆东路、哈平西路排水防涝工程改造完成。113万m2老旧小区改造加快推进，居民迁移安置房项目进场施工，11.2公里供热老旧管网完成更新。撤围墙建广场，改善平房火车站周边环境；撤散桶设新箱，实现生活垃圾分类、干净收运。区医院、南红社区等7家单位获评省级“无废城市”细胞称号。河长制、田长制、林长制全面落实，黑臭水体动态清零，秸秆综合利用率保持高位，空气质量持续提升，环保督察反馈问题全部整改。刘刚同志获评全国生态环境系统先进工作者，黄俊峰同志获评全省“最美生态环境人”称号。特色文旅内涵高质量发展。打造特色文博场馆群，助力侵华日军第七三一部队罪证陈列馆晋级为国家一级博物馆，哈啤博物馆、机器人展厅、夏青文化艺术馆串珠成链，哈尔滨冰雪文化博物馆正在成为展示和传播城市冰雪文化的新纽带。建暖棚通巴士，有为政府、有爱市民温暖外来游客。新建成的体育公园投用，5处公益冰场对外开放。开展“冰天雪地·美好生活”等文化活动170余场。第四次全国文物普查复查外业工作顺利完成。乡村振兴全面推进。编制实施黑土地保护规划，土地适度规模经营面积持续提高。开展冷水养殖、“虾稻共生”尝试。拓展工农村天龙湖乡村旅游新场景。农村新型经济组织发展至139个，赵金荣、陈成等7人获评黑龙江省农村创业创新优秀带头人。改造升级村屯道路5条，种植树木3万余株，平房镇工农村获评市级和美乡村建设四星级村。
（五）抓民生暖民心，群众福祉可感可及。民生保障扎实有力。建成市级以上充分就业社区32个，明珠等3个社区被授予省级星级充分就业社区，花卉社区人才驿站投用，城镇新增就业2754人，就业人数不断攀升。省市区人才政策协同发力，兑现人才政策补贴2195万元，发放创业担保贷款382万元。联盟、新疆、平盛街道3处社区助老餐厅深受老年人欢迎，友协、平盛、保国街道3处社区老年人照护中心缓解家庭后顾之忧。智慧社区迭代升级，社区状态实时感知、重点人群精准监测、安全状况及时预警，居民诉求即时响应，社区更加和谐有序，生活更加便捷安全。智慧社区综合服务平台获“数据要素×”大赛黑龙江赛区优秀奖。公共服务优质共享。省中医二院寒地儿科诊疗中心加快建设，二四二医院儿产外科综合楼建成投用、博士后工作室正式运行。建安社区卫生服务中心晋升社区医院。新伟、平盛公办普惠托育项目投用，3处家庭托育点开办，原东轻幼儿园改造开园，双职工带娃难题持续缓解。义务教育优质均衡发展，中考省重点录取人数大幅提升，冰球、冰壶特色课程有序普及，学生体质健康优良率同比提升9.04%，“小眼镜”“小胖墩”逐年减少。英才中学、友协三校入选全国航空特色学校，24中学成为全省普通高中多样化特色化发展示范校。坚决落实党管武装制度，扎实做好退役军人服务保障工作，推动国防动员和后备力量建设，双拥共建持续深化。
（六）抓安全保稳定，风险隐患有效防控。安全生产总体稳定。安全生产治本攻坚三年行动扎实推进，九小场所、电动自行车、燃气等重点领域专项整治深入开展，建筑安全体检全面完成，燃气老旧管网、“四件套”整体改造进度全市排名第一。平安建设取得成效。深入开展“智慧矫正”、安置帮教工作。全面推进信访工作法治化，连续三年获评全国信访示范区。强化食品药品监管，守护“校园餐桌”，在全市中小学校率先实现“桶餐入班”。重拳打击各类违法行为，侦破全国首例3D打印制造枪支案件，受到公安部通报表彰。杨帆同志获评全国公安机关“成绩突出青年民警”。平房公证处获全国公共法律服务工作先进集体。金融风险有效防控。落实防范金融风险责任制，积极化解政府隐性债务，防范化解金融风险，玖郡保交楼项目竣工进户。
此外，民族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人等工作实现新进展，各项事业呈现新气象。
各位代表，一年来，我们始终坚持把政治建设放在首位，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，坚决做到党委有要求、政府见行动、落实出成效。始终坚持人民至上，全力破解民生难题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎里。始终坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会和舆论监督，牢固树立法治思维、法治观念，营造尊法学法守法用法氛围。始终坚持干字当头，千方百计谋发展，勠力同心促改革，坚定扛起“当先锋、挑大梁、作表率”政治责任。始终坚持廉政勤政，深入践行“四下基层”，坚决反对形式主义、官僚主义，全面整改巡视、审计反馈问题，勤俭节约办一切事情，在遵规守纪中改革创新、干事创业。
各位代表，过去一年成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委总揽全局、科学决策的结果，是人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区上下同心同向、开拓进取的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
我们也清醒认识到，面对新形势新任务，还存在不少问题和挑战，主要是稳增长、防风险压力依然较大，科技创新赋能不强，高质量发展任务艰巨，城市治理、民生保障仍存短板，政府干部队伍的创新意识、担当精神和能力作风还有待提升。我们将直面问题，努力加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十五届六次全会暨市委经济工作会议、区委十二届六次全会暨区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，聚焦“当好省市工业振兴排头兵、建设宜居宜业幸福城区”奋斗目标持续发力，扎实推动高质量发展，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，增进民生福祉，维护社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，高标准谋划“十五五”规划，加快谱写平房区、哈经开区现代化建设新篇章。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口总额增长4.5%以上，一般公共预算收入按可比口径增长6%以上，城镇居民收入增长与经济增长同步。
完成上述目标，要按照“五个必须统筹好”要求，抓好以下六方面工作。
（一）以科技创新引领产业全面振兴。以科技创新推动产业创新，因地制宜发展新质生产力，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级，加快建设现代化产业体系。
加强科技创新赋能。支持企业与高校院所共建高能级创新平台，开展联合技术攻关，推进全市科教优势转化为我区创新发展优势。积极引入高质量科技服务机构，促进技术创新和技术辐射。聚焦环大学大院大所创新创业生态圈，开展科技成果转化和产业化行动。依托哈工大、哈工程打造深空深海前沿科技成果转化承载区，推进哈兽研先研院建设，加快环哈兽研生态圈“产学研用”一体化创新发展。实施大中小企业梯度培育专项行动，引导更多人才、资金、技术等创新要素向企业集聚，培育更多国家级专精特新“小巨人”企业，打造具有全国影响力的产业科技创新高地。强化人才激励机制，筑巢引凤、固巢留凤，全面激发创新驱动力、人才创造力、产业竞争力。
促进传统产业转型升级。围绕国家中小企业数字化转型城市试点、国家制造业新型技改城市试点建设，大力开展千企技改、工业绿色化发展行动，支持企业加快设备更新、工艺升级、管理创新，推进航空、汽车等重点产业制造业技改项目50个。实施制造业卓越质量工程，培育“质量标杆”企业。促进数字经济和实体经济深度融合，深化中小企业数字化赋能专项行动，推动城林科技等企业建设数字化生产线、数字化（智能）车间，申报智能工厂，持续提升关键工序数控化率、中小企业上云率，促进旧动能焕发新生机。
培育壮大新兴产业和未来产业。加力推进战略性新兴产业倍增计划，实施整机+配套、产学研用协同、研发制造服务一体化等系列专项行动，统筹推进航空航天、电子信息、新材料、新能源、高端装备、智能农机等产业高质量发展。建设低空经济产业园，成立低空经济先进技术研究院，推动C919大飞机供应链能力提升、联合飞机大型无人直升机产业基地等项目建成投产。开展生物技术赋能专项行动，加快恩维生物新型动物疫苗研制生产，推动星云基因精准医疗健康创新中心、珍宝制药车间智能化技术升级改造等项目尽快投产。落实“人工智能＋”行动计划，引进全国“人工智能＋”“数据要素×”等场景应用企业落地，打造哈尔滨智算产业园。实施未来产业孵化加速计划，因地制宜、超前布局未来制造、未来信息、未来健康等未来产业新赛道，探索建设未来产业先导区，以新动能引领新未来。
（二）提消费强投资扩内需。坚持供需两侧协同发力，大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大内需，促进经济高质量发展。
提振消费添活力。落实提振消费专项行动，加力实施消费品以旧换新促消费政策，围绕汽车、家电等开展系列促消费活动，推进消费扩容升级。支持裕昌食品、哈啤等“老字号”产品升级、打造爆款新品、擦亮金字招牌。积极发展首发经济、平台经济、银发经济，加快新疆大街商圈提档升级，促进服务消费提质惠民，依托哈尔滨冰雪文化博物馆、平房区冰壶馆等，持续打造消费新产品新场景新热点。探索“冰雪＋”模式，打造冰雪运动、冰雪装备等“后亚冬”冰雪经济新动能，推进文旅内涵式高质量发展。
提高投资效益抓项目。抢抓“两重”“两新”政策机遇，深度谋划产业项目，争取更多超长期特别国债和中央预算内资金支持。围绕产业发展、科技创新、社会民生、城区建设等领域，谋划“十五五”重大项目，全面提升我区项目质量和接续能力。发挥重点项目带动作用，全年推进省市重点项目50个以上。持续完善产业项目全周期闭环管理，强化用能、用地等全要素保障，加快运达新能源装备产业园、东轻中厚板生产线扩能等项目建设，推动鑫华航空三期、波司登哈尔滨产业基地等项目投产达产，抓住政策“组合拳”红利。
提高招商质效攒后劲。强化精准招商和落地服务，坚持投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，确保引进产业项目有收益，以源源不断的好项目积蓄发展新动能。优化低空经济产业园、数字经济产业园、国际生物谷等园区资源，实施“满园工程”，以好资源吸引更多好项目。发挥哈洽会、服贸会、进博会等重大国际性展会平台作用，开展产业链招商、科技招商、以商招商。加强深哈对口合作，引进一批优势互补的合作项目。完善外资项目服务机制，推动益海嘉里、凯斯纽荷兰等重点外企增资扩产，促进打造“投资中国”“投资龙江”品牌。
（三）持续深化改革扩大开放。强化前沿意识、开放意识，推动改革措施落地见效，加快打造高质量发展新动能新优势。
进一步全面深化改革。抓好重点领域改革，高质量完成国企改革深化提升行动，完善区属国有资本经营预算制度，优化国有资产配置效率，提升国企核心功能和竞争力。持续深化央地合作，推进民机专业化发展，加快提升国产大飞机配套能力。加强省市区各级国企合作，带动产业链协同发展。整合园区配网载体，推动园区数智电网转型升级。优化开发区机构和职能设置，提升开发区发展空间，推进碳达峰试点园区建设，持续释放改革的不竭动力。
扩大高水平对外开放。全面深化对俄合作，加快推进中俄数字贸易园区、哈经开区先进计算展示中心等平台建设，吸引、集聚一批对俄合作企业。加快“一带一路”整车生产出口，培育跨境电商经营主体，进一步发挥领航数贸等海外仓作用。加强与日韩、港澳台经贸交流，优化区域开放布局。鼓励企业“组团出海”抢订单、拓市场。落实自贸试验区提升战略，加强与全国自贸片区、先进开发区交流合作，拓展对外合作及贸易通道，在构筑我国向北开放新高地中当先锋、挑大梁。
打造一流营商环境。扎实开展新一轮优化营商环境三年专项行动，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。拓展“高效办成一件事”，启动民生业务“一屏同办”，完善“信用修复一件事”，最大限度利企便民。严格规范涉企行政执法检查，做到无事不扰、有求必应。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，深入实施民营企业大走访行动，坚持办好“政商沙龙”。抓实领导干部包联服务，助企纾困解难，动真情、办实事，让亲清政商关系蔚然成风！
（四）加快建设宜居宜业幸福城区。践行人民城市理念，下足绣花功夫，推动城市结构优化、功能完善、品质提升，让城市更美好、环境更舒适、群众更幸福。
科学规划建设城区。严格落实哈尔滨国土空间总体规划，聚焦“千亿级制造极核”功能定位，统筹规划、建设、治理各环节，持续优化生产、生活和生态空间。全面推进乡村振兴，加强黑土地保护，推进粮食作物单产提升、畜禽渔业高质量发展，建设宜居宜业和美乡村。落实城市更新和安全韧性提升行动，完善新空间路网布局，促进重点街路品质提升，推进水电气热老旧管网更新改造。规范保障性住房配售管理，加快老旧小区改造，持续推进改善性住房建设，努力让更多家庭住上更好的房子。
绣花功夫管好城区。加快全域数字化转型，深化“一网统管”，探索应用“城市码”，建设空间要素“一张图”，实现智慧精准治理。健全城乡环境综合整治长效机制，治顽疾、除乱象、靓环境，营造整洁优美、和谐文明的人居环境。加强生态环境保护，做好第三轮中央生态环保督察迎检准备，打好蓝天、碧水、净土保卫战。落实河长制，建设幸福河湖。持续降碳减污扩绿，积极创建“无废城区”。保护古树名木，建好街角游园、口袋公园，努力实现推窗见绿、出门进园，打造百姓家门口的“诗和远方”。
用心用情改善民生。建设智慧就业平台，促进高质量充分就业，城镇新增就业2100人以上，确保零就业家庭动态清零。持续推进各险种参保扩面。健全社会保障体系，关爱帮扶特殊群体，打造更有温度的社会救助。加快“15分钟养老服务圈”建设，新建社区助老餐厅2处。建设高质量教育体系，深化基础教育改革综合实验区，培养更多名师、名校长，做实跨区域教育联合体，通过国家义务教育优质均衡发展区验收。坚持普通高中多样化特色化发展。推进职普融通、产教融合、科教融汇，打造优质专业，培养高素质技术技能人才。稳步增加公办幼儿园学位供给，新投用幼儿园2所，办好公益普惠托育园、家庭托育点，让更多婴幼儿上优质园。深化公立医院改革，建设紧密型医联体、医共体，推动优质医疗资源扩容下沉，提高医疗保障水平。深化智慧社区建设，持续推进智慧守护扩面提质。广泛开展群众性文化活动、全民健身运动，让百姓生活有滋有味、多姿多彩，让广大群众笑在脸上、暖在心里。
（五）以高水平安全保障高质量发展。统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定，打造更高水平“平安平房”。
强化安全生产。深化安全生产治本攻坚三年行动，将安全生产责任压紧压实到属地辖区、部门行业、企业主体、从业人员，聚焦重点行业领域、重点场所、重点人群，整治隐患、防范风险、源头治本。抓好安全生产宣教培训，从教育入手，从学生抓起，人人讲安全、家家重安全。推广应用“九小场所安全智管”平台，提高智慧化防范能力。加强食品安全监管，提高食品检测能力，筑牢食品安全防线。提升城市防灾减灾救灾能力，让人民群众长喜乐、多安宁。
抓实基层治理。完善基层治理数据库，做实数据共享清单，健全部门数据共享机制，实现基层数据一口出、同源数据“最多填一次”、社区网格“零报表”。推进12345热线“接诉即办”向“未诉先办”转变，及时解决群众关心的热点难点问题，做好“送上门的群众工作”。开展矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“平房做法”。全面推进信访工作法治化，坚持源头治理，推进信访问题实质性化解。抓好“八五”普法收官。加强公共安全系统施治，严厉打击各类违法犯罪，坚决维护社会安全稳定，持续打造共建共治共享社会治理格局。
精准防控风险。提升数据安全治理效能，多措并举维护数据安全。持续加强地方金融组织监督管理，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。推进政府隐性债务置换工作，防范化解政府债务风险，清欠化债、轻装上阵。
（六）着力加强政府自身建设。坚持党的全面领导，以人民为中心，干字当头、实字托底，勇于创新、担当作为，努力建设人民满意政府。
强化政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，说到做到、不折不扣，坚决当好贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求的执行者、实干家、行动派。强化经开意识，展现平房作为，坚决扛起龙江重振雄风、哈尔滨再创佳绩的政治责任。
提高法治水平。持续推进法治政府建设，增强法治意识，提升法治能力，涵养法治思维，让政府工作始终在法治轨道上开展。开展提升行政执法质量三年行动，让执法既有力度又有温度。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，持续深化政务公开。坚持新官理旧账，善于运用法律手段解决问题、化解矛盾，“不埋钉子”“不留尾巴”。
提升行政效能。加强能力作风建设，深入开展“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”活动，扎实践行“三实”优良作风。恪守契约精神，政府带头讲诚信、理旧账、清陈欠。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，领导带头坚决反对特权思想、特权现象，持续纠治形式主义为基层减负，让基层同志有更多精力抓落实。提倡勤俭节约、艰苦奋斗，反对大手大脚、铺张浪费，精打细算过好紧日子，把每一分钱都用到城区发展、民生福祉的关键处，让“财政账本”成为百姓“幸福清单”。
加强廉政建设。坚持用改革精神、严的标准、铁的纪律，全面加强政府系统党风廉政建设，坚定不移把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。推进审计全覆盖，深化审计结果运用，提高审计整改质效。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为担当作为的干部保驾护航，营造真抓实干、开拓进取的浓厚氛围！
各位代表，平房区、哈经开区前景光明，大有可为！重任在肩，使命必达！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，只争朝夕、苦干实干，抢抓机遇、乘势而上，奋力书写推动中国式现代化平房实践新篇章！