各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2024年工作回顾
去年是南通发展史上极不寻常的一年。3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出，南通“左右逢源”、潜力很大，要用好长三角一体化发展国家战略，殷殷嘱托厚望如山。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在省委省政府和市委正确领导下，真抓实干、奋发进取，“强富美高”新南通现代化建设取得新成效。地区生产总值增长6.2%，一般公共预算收入增长3%，全社会研发投入占地区生产总值比重预计2.85%，固定资产投资增长0.9%，社会消费品零售总额增长1.5%，进出口总额增长12.9%，城乡居民人均可支配收入分别达6.5万元和3.5万元、城乡收入比进一步缩小。
（一）挑大梁、扛重责，经济运行稳中有进。以经济工作“四项机制”为抓手，强化分析调度，经济运行实现“高开稳走全年进”。三次产业协同发力。粮食生产再获丰收。工业用电量、工业开票销售、规上工业增加值增速均列全省第二。建筑业总产值增长7.7%，入选全省首批智能建造试点企业6家。规上服务业营收增长6.3%，获批商贸服务型国家物流枢纽。圆满完成我市第五次全国经济普查。政策效能加快释放。积极承接“两重”“两新”政策，开展“好装备·南通造”设备更新供需对接，获批超长期特别国债、中央预算内投资、新增专项债券等政策资金均居全省前列。出台政策并兑现惠企资金19.3亿元，支持科技创新和制造业发展减税降费退税超150亿元。持续开展“营商环境提升年”活动，优化营商环境条例正式施行。入选中央财政支持普惠金融发展示范区。有效需求持续扩大。深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，5亿元以上工业项目新开工254个、新竣工达产301个，较上年分别增加23个、103个。中石油蓝海新材料、通富通达、华峰瑞讯等百亿级项目开工建设，省市重大项目完成投资1007.4亿元、超年度计划23%。出台促进服务消费高质量发展实施方案，举办家纺消费季等活动，南通中心奥特莱斯等地标项目开业运营，建成“一刻钟便民生活圈”90个。打好房票安置、以旧换新、房产超市、商品住宅定制化等组合拳，商品房销售面积增速居全省前列。中阿班列（海安—海拉顿）重启发车。跨境电商交易额增长56.3%，船舶海工基地获评全国外经贸提质增效示范基地。
（二）抓改革、促开放，重大战略落地落实。狠抓重点领域改革。扎实推进301项重点改革任务，26项改革试点经验在全省推广。出台专项政策支持南通开发区做大做强，推动创新区、开发区协同发展。全面推行“桩基先行”、施工许可“一证办理”等举措。国有资产清查全面完成，资产盘活率达45.3%。开展国有企业改革深化提升行动，完成外贸集团组建、文旅集团重组。纵深推进跨江融合。长江口产业创新绿色发展协同区建设上升为国家层面重要措施。策应上海“五个中心”建设，签署科技、商务、交通、港口领域全面战略合作协议；成立长三角生物医药未来产业、集成电路先进封测创新联合体，新落地上海交通大学南通先进技术研究院等11个沪通共建平台，新增科创飞地8个、跨区域产学研合作项目超100...