各位代表:
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年极不平凡、殊为不易。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。习近平总书记再次考察湖北，给予我们强大的思想指引、精神鼓舞和前进动力。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，聚焦高质量发展首要任务，锚定“六个致力”，围绕“八个坚持”，着力转方式、调结构、提质量、增效益，经济运行稳中有进、进中提质，社会大局和谐稳定，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务，社会主义现代化卓越城区建设迈出坚实步伐。
一年来，我们加压奋进、向难求成，预计地区生产总值增长6.5%，服务业增加值增长6.7%，保持中心城区前列。位居赛迪中部百强区第十，连续四年荣登全国投资竞争力百强榜全省第一。主要做了以下工作：
(一)全力以赴稳增长，经济运行稳中向好
坚持综合施策、靠前服务，经济增速逐季提升，综合实力迈上新台阶。
产业转型加快推进。金融能级巩固增强，存贷款余额突破1.5万亿元，江城基金、港航基金先后落地，千亿级产融基金集群雏形初现，金融科技加速布局。商贸物流升级提速，武商商圈获评全国示范智慧商圈，全市首家市内免税店成功落户，全国首条跨江商贸低空无人机航线成功首飞，2个市级直播电商集聚区获A级认定。商务服务、软件信息快速发展。谋划建设现代航运服务集聚区，楚道智联、鄂港通等供应链平台拔节生长。现代法律服务业集聚区加快构建，新增律所13家。长江国投等6家企业获评全省服务业“专精特新”企业。
消费提振多点发力。迭代升级消费场景，大洋中心、汉口STAY等项目提优焕新，红T时尚创意街区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，花园道入围省级夜间消费集聚区。意大利OTTIMO(欧蒂姆)中国首店、大疆哈苏概念店华中首店等百家首店落户开业，蔡林记等老字号入选“武汉伴手礼”，首届全球足球IP嘉年华、武汉网球主题展等活动接续登场，汽车、家电、家居“以旧换新”促进消费持续回暖，预计完成社会消费品零售总额811亿元。出台房地产高质量发展“江汉九条”，商品房销售企稳向好。
项目投资支撑有力。深化投资项目绩效综合评价改革，武汉·理想之地、恒智中心等35个重大项目开工新建，三镇中心、绍兴里1921等35个在建项目提速推进，预计完成固定资产投资295亿元、增长6.3%。抢抓超长期特别国债、地方政府专项债等一揽子增量政策机遇，争取国家政策性资金10.89亿元，创近年新高。探索招投联动、以投带引模式，引进金融机构区域总部7家、基金11只，百应科技政务全国总部、恒生保泰全国总部、远舢智能华中总部相继落户，签约亿元以上项目85个，招商引资签约金额950亿元。
(二)坚定不移增后劲，动能转换加力提速
强化创新驱动，全面深化改革开放，培育发展新质生产力，塑造新动能、新优势。
科技创新蓄势提能。创新主体扩容提质，科技型中小企业入库508家，申报高新技术企业170家，新增专精特新中小企业24家、小巨人1家，市级以上创新平台达到61个。成果转化提速增效，协和医院成立全市首批概念验证中心，畅通生物医药、医疗器械科研成果产业化路径，组织中通建三局等4家单位申报成果转化中试平台。10天确定选址、75天完成建设，华中首个纺织品检验检测公共服务平台“中联品检”启动运营。全年技术合同成交额达到165亿元，同比增长97.2%。创新人才快速集聚，引进海外人才196名，16名高层次人才入选“武汉英才”计划。江汉创谷入选首届中国科创街区建设实践案例。
数字转型深入推进。实施数字经济发展三年行动，推动数字产业集聚发展，9家企业入选全市软件百强企业榜单，数字经济核心企业净增13家、总数达142家。数转智改提档加速，全国首个中小企业数字化转型创新中心建成投用，引入华为、金山办公等35家数转服务商，赋能全市500余家企业数字化转型，推动全区155家企业“上云用数赋智”。场景应用持续创新，新增应用场景61个，燃气巡检链上监管等3个场景全国示范，城市数字孪生操作系统等7个案例全省推广。探索数据要素价值化路径，全省首家文化数据知识产权运营工作站揭牌成立。
改革开放加速释能。大财政体系建设成效初显，首次摸清国有“三资”底数，加强余缺资产统筹调剂和创新利用，实现区属公共停车设施经营权集中委托转让，盘活资产净值14.73亿元，财政金融投资统筹联动机制加快构建。国企改革成效显著，金融街集团办公大楼投用，城市运营业务深耕拓展，吉年养老走出武汉，5亿元私募公司债通过审核。三恒集团投资功能增强，全年投资项目19个，带动社会资本投资20亿元，实现贸易额4.5亿元。城更公司全面参与四个更新单元顶层谋划，推动华安里城中村改造加速启动。与意大利阿斯蒂市互设文化交流中心，打造国际友城合作典范。香港新华集团华创中心落户。武汉时装周、江汉阿斯蒂周、中法夏至音乐节等国际性活动精彩纷呈。
经营主体活力提升。“宜商江汉”纵深推进，健全中小企业服务体系，成立全省首家公益涉外法律咨询中心，“一路一证”综合许可、税务法治专员解民忧等6项改革事项入选全省试点。助企服务精准有力，开展“政企有约月月谈”和“千企万户大走访”，组织政银企对接活动24场，投放普惠小微贷款194亿元、增长11%，为企业减税降费15.56亿元，“汉融通”平台服务融资金额达1152亿元。企业发展量质齐升，全年新设经营主体2.6万户，新增“四上”单位182家、市级上市后备企业10家，合众人寿、武汉新金等8家企业入榜全省民营企业服务业、制造业百强。
(三)全域协同优品质，城区面貌提质焕新
坚持精心规划、精致建设、精细管理，综合承载能力持续增强，现代化治理水平加速提升。
城市更新步伐加快。优化征收工作机制，强力推进清零攻坚，楚宝片、和平里等6个项目圆满收官，征收房屋11.53万平方米、征地80.1亩，实现供地225.53亩，成交金额72.05亿元，香港嘉里加码投资。汉口历史风貌区改造提速，历史文化名城保护规划编制完成，民众乐园焕新归来，“来汉口看江汉”铜人像周边再现城市记忆。CBD未来社区片更新单元方案获批。华安里城中村生态底线调整完成，规划改造、资金平衡、征收补偿三个方案优化完善，首批专项借款成功授信。完整社区建设扎实推进，深化“投改运管”一体化模式，8个老旧小区完成改造，既有住宅新加装电梯71部，新华街道连片建设项目入选全省完整社区建设案例。
城区功能日益完善。基础设施建设提速，投入各类资金超62亿元，实施重大项目49个。地铁12号线、新港西延线顺利推进，范湖立交、常青立交改造项目完工通车。开展“文明交通、畅行武汉”行动，新改建统一街、自治街等微循环路11条，打通香江西路“断头路”，完成12条缘石坡道“零高差”改造，优化慢行交通、无障碍设施10公里，居民出行更加便捷。统筹整合全区停车资源，加强停车“一张网”建设，新建停车场7个、新增停车泊位6048个、充电桩6161个。改建排水管网5.7公里，完成管网混错接改造129处，修缮二次供水设施27处。启动电力通道二期建设，建成电力通道1.3公里，城区韧性持续提升。
城区环境更加宜居。深入开展长江大保护，全力推进生态环保督察反馈问题整改，汉江江汉段水质稳定在Ⅱ类，菱角湖水质提升至Ⅲ类，西湖获评全市幸福河湖。城市噪声地图应用纳入国家试点。污染防治攻坚战考核优秀，空气、水环境质量居全市前列。物业城市改革纵深推进，2个街道管理平台投入运营，专业化物业入驻302个老旧小区。生活垃圾分类提质增效，建成分类收集屋206个，改造投放点1115处，小区垃圾分类覆盖率超95%，姑嫂树生活垃圾转运站建成投用。深化“花韵江汉”，后襄河公园焕新登场，新建林荫路5.18公里、口袋公园3个，5条道路绿化升级，北湖街道绿色繁荣社区项目获评全国绿色低碳典型案例。
(四)用心用情惠民生，人民福祉持续增进
坚持发展为了人民，民生支出占比持续提升，公共服务满意度居全市前列。
民生底线兜紧兜牢。支持多渠道灵活就业，举办招聘活动84场，筹集用工岗位4.9万个，发放各类就业创业补贴5000余万元，新增就业2.5万人，解决劳动纠纷案件6000余起，为劳动者挽回各项经济损失1.2亿元。做实兜底保障，建立困难群众主动发现机制，2000余名低收入人口纳入监测预警和常态化帮扶，发放特殊困难人员、低保人员、残疾人等各类帮扶资金1.1亿元，社保扩面2.6万人，“福汉康”惠民保覆盖率全市第一。筹集建设保障性租赁住房1555套。
公共服务均衡发展。深化一流教育强区建设，坚持“五育”并举，统筹推进美育浸润行动、学生体质健康提升工程、青少年心理健康安心计划。一初学苑南校区、红领巾优雅校区等4所学校投用，新增学位3240个，顺利完成义务教育优质均衡发展区省级评估。与德国拜仁慕尼黑足球俱乐部签订校园足球青训合作协议。优质医疗资源扩容下沉，市中心医院后湖院区二期开工建设，红会医院北区大楼主体封顶，荣军优抚医院成功晋级三级医院，常青社卫中心东区投入使用，完成前进社卫中心搬迁和一期改建，创建陪诊转诊一体化单元10个、医养结合示范点10个，家庭医生签约16.03万人。全国基层中医药工作示范区加快创建。建成全市首家区级应急救护培训基地。新建养老服务设施5个、幸福食堂3个，完成居家适老化、无障碍改造661户，居家养老上门服务61.5万人次，区社会福利院获评全国民政系统先进集体。推进科技助残，全省首推残障人士无障碍出行地图导航服务。推进儿童友好型城区建设，新增托位3260个，打造15个儿童特色空间，全市首个儿童主题公园远洋鲸奇乐园建成开园。
文化魅力更加彰显。积极创建省级公共文化服务体系示范区，擦亮“书香金桥”“江汉夜校”等文化品牌，新建“金桥书吧”3个，“安静书桌”获评全省新时代文明实践优秀项目，区图书馆公共阅读服务项目获文旅部推广。实施“美育江汉”，推动美育进学校、进社区、进商圈、进楼宇、进公园，注重城区形象美学表达，提升全民审美意识和水平。开展文艺演出、非遗宣传推广等活动800余场，区文化馆短片《向光而行》斩获全国十佳，汉绣、传统手工拼布等作品荣登国家级非遗展示平台，“风雅西北湖”“寻江汉”等活动出新出彩。承办亚足联女子足球、中冠联赛、全国业余围棋棋王赛等大型赛事，青少年竞技体育全市领先，“武汉微马”获全省全民健身优秀集体。文旅产业逐步壮大，规上文旅企业达到150家，长江文创入选国家文化产业示范基地。
社会大局和谐稳定。开展安全生产治本攻坚三年行动，排查整治重大安全隐患280处，完成危房治理66栋，改造老旧燃气管网21.47公里，安装燃气三件套8.37万户，安全生产事故持续下降。建成区级消防指挥调度中心，提档升级新育、民航里社区应急服务站，天门墩站获评省级先进消防救援站。推进信访工作法治化，积案化解超过六成，初件化解率达90%以上。扫黑除恶、打击毒品犯罪成效显著，刑事警情起数总体下降。万松街道“双区融合”项目入选全国社会治理创新案例。新华街道、民权街道分获全国、全省“八五”普法中期表彰。食品药品安全形势持续向好，粮食保障储备和供应体系更加完善。
各位代表！一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，全面加强政府自身建设，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，统筹推进省委巡视、经济责任和自然资源资产审计反馈问题整改。政府机构改革任务完成。严格依法行政，推动完成江汉路步行街区管理规定立法，深入实施街道综合执法和行政复议体制改革，主动接受各方监督，完成人大代表建议、政协提案办理任务316件，办复率均达100%。
此外，各项事业均衡发展，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作扎实开展，国家安全、民族宗教、港澳台侨、援疆援藏和结对帮扶等工作深入推进，消防救援、档案、保密、审计、统计、地方志、机关事务管理等工作不断加强，妇女、慈善等事业取得新成绩。
各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。回望这一年，部分企业面临经营压力，群众就业增收困难，我们与群众心连心、同企业肩并肩，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺奋进，经历了风雨、稳住了大盘，取得了沉甸甸的收获。我们保持战略定力、主动谋新求变，积极打造千亿级产融基金集群，抢滩布局现代航运产业，GDP增速逐季攀升，跑出了转型闯关加速度。我们克服多重约束、摆脱路径依赖，成功打通一批重大项目建设堵点，陆续启动四大城市更新单元，夯实了城区发展支撑。我们坚持场景开放、探索以投带引，推动全域数字化转型，招引落地了一大批前景广阔的创新主体、创新平台，为江汉发展提供了充足后劲和巨大潜力。
各位代表！这一年形势错综复杂，成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向给予政府工作大力支持的离退休老同志，向关心支持江汉发展的辖区企业、单位、驻区部队和海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
思危方能居安，知忧才能克难。我们也清醒地看到，当前发展还面临不少困难和挑战：经济持续向好势头还不够稳固，投资和消费增速放缓，传统产业持续承压，部分指标与预期目标存在一定差距；中小微企业发展仍有不少困难；创新成果转化效能还不够高；教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距；城区安全治理的数字化、智慧化水平还需提升。面对这些问题，我们一定高度重视，切实加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议和省市要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，坚持“五个统筹”，锚定“六个致力”，努力建设全市现代服务业创新发展示范区、超大城市现代化治理示范区、城区转型发展先行示范区，奋力谱写中国式现代化江汉篇章。
全年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入稳步增长。为实现上述目标，我们要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，抢抓宏观政策机遇，确保“十四五”圆满收官，科学编制好“十五五”规划。重点抓好以下八个方面工作。
(一)聚力稳预期激活力，巩固经济回升向好态势
协同推进增量政策落实和预期引导，全方位扩大需求，增强经济发展内生动力。
大力提振消费。实施零售业提升行动，提速打造世界级商圈，加快建设国际消费中心城市先行示范区。推进场景化改造，支持商圈商街与科技、文化、体育、公园等联动，打造特色消费空间，满足社交、亲子等消费需求。鼓励融合型消费，推进楚宝片万象商业中心建设，加快丽思卡尔顿酒店开业，打造购物、餐饮、社交、娱乐等“一站式”服务新地标。创新时尚型消费，大力发展首发经济，引进各类首店100家以上，支持老字号开发国货潮品。完善社区型消费，深化一刻钟便民生活圈建设。扩大品质化供给，加力扩围汽车、家电、家居等消费品“以旧换新”，拓展数字消费、服务消费，发展银发经济，提升4个直播电商集聚区能级，开展“来汉口逛江汉”等促消费活动100场以上。
提高投资效益。深化大财政体系建设，完善国有“三资”清理盘活路径，强化“三库”“两算”“三评”管理，以政府投资有效带动社会投资。全领域策划储备项目，抢抓“两重”“两新”政策机遇，聚焦现代服务业、科技创新、城市更新、公共服务等领域，谋实谋深“十五五”项目库，储备重大项目30个以上，争取政策性资金10亿元以上。全周期服务管理项目，新开工亿元以上项目30个，力争全年完成投资300亿元以上，促进项目建设滚动接续、良性循环。全方位精准招引项目，健全项目落地服务机制，大力推进资本招商、场景招商、楼宇招商，新签约亿元以上项目不少于40个，引进总部型企业不少于3家，引资金额960亿元以上。
扩大开放合作。完善外商投资促进机制，依托涉外机构资源优势，拓宽吸引外资渠道，打造内陆地区外资外企落户首选地。发挥区外贸进出口协会作用，用好涉外法律咨询中心、外贸综合服务中心，引导外企向总部型、平台型方向发展，培育引进内外贸一体化企业10家，拓展二手车出口、冷链进口等外贸新业务。推进服务业扩大开放，创新发展服务贸易、数字贸易，推进跨境电商产业园建设。深化与意大利阿斯蒂市交流合作，加快国际化建设。
深化宜商江汉。坚持和落实“两个毫不动摇”，完善政府诚信履约机制，常态化开展企业走访活动，构建亲清统一的新型政商关系。实施“宜商江汉3.0”，优化惠企政策直达快享机制，持续推动集成创新提标、数智赋能提速、惠企服务提效、法治保障提质。深化“高效办成一件事”，推动25项重点“一件事”全面落地。高质量完成国企改革深化提升行动，一企一策优化功能定位和差异化考核，深化央地合作，提高区属国企核心竞争力。大力发展民营经济，探索中小企业增信机制，新增“四上”企业150家，经营主体总量达15万户。
(二)聚力提质效强特色，推动产业能级向高攀升
优化完善“235”现代化产业体系，推动老汉口地区转型发展，增强高端要素集聚能力，加快建设全市现代服务业创新发展示范区。
提能升级主导产业。大力发展现代金融，支持金融机构将更多资源投向科技金融、绿色金融、数字金融，力争科技型企业贷款、绿色贷款等增长10%以上。发挥千亿级产融基金集群作用，助推金融转型和产业升级。加快商贸物流转型，培育供应链企业，支持批发业平台化发展、零售业创新提升。大力发展多式联运，培育航运金融、交易等业态，打造现代航运服务集聚区。提质升级商务服务，壮大法律服务、会计审计、咨询评估等产业，支持武汉仲裁做强品牌，打造一批品牌专精型律所，律所数量增长10%以上，加快法务区建设。支持中国武汉人力资源服务产业园提档升级，加快发展猎头、管理咨询、人才测评、人才培训等业态，推动人力资源服务业高质量发展。
培育壮大新兴产业。支持移动、电信等链主企业，加大下一代通信技术研发和应用，带动上下游企业融通发展。推广建筑信息模型技术应用，培育5家工程设计和施工双资质重点企业。深化与中贝新能源、顶好智慧能源等企业合作，推动能源监测、节能评估、能源审计等企业集聚发展。推进新经济医疗大健康产业园投用，打造医疗、医养和科研服务基地。力争信息技术、智能建造、生命健康、绿色低碳等新兴产业增长10%以上。抢先布局人形机器人、低空经济、元宇宙等新赛道，探索建设人形机器人具身智能技术训练中心、低空融合飞行中试基地、元宇宙产业创新中心。
做优做强数字经济。完善数字产业化、产业数字化互促机制，优化数字经济空间布局，新增数字经济特色楼宇1栋、数字经济核心企业10家以上，力争数字经济核心产业增加值突破180亿元。拓展一流应用场景，推出智慧商圈、文化旅游、政务服务、城市治理等领域应用场景40个以上，促进实体经济和数字经济深度融合。深化“数字+”赋能，做强中小企业数字化转型创新中心功能，培育“链式”数字化转型示范标杆不少于5个，服务数字化人才不少于1万人次。释放数据要素价值，推动公共数据、产业数据开放共享，打造高质量数据集，培育数据服务和数据交易产业。
(三)聚力抓创新促转型，加快科技产业协同创新
突出以“用”为导向，聚焦创新链产业链资金链人才链融合，打造用、学、产、研一体的科技创新高地。
培育高水平创新主体。深入实施创新主体培育“百千万”行动，完善梯度培育体系，力争科技型中小企业入库600家，高新技术企业突破500家，专精特新中小企业超70家，高新技术产业增加值增长5.5%以上。强化企业创新主体地位，鼓励企业参与关键技术攻关、“揭榜挂帅”项目。提高政策供给质效，出台新一轮支持科技创新政策。探索实施“先投后股”，建立多层次科创金融服务体系。健全人才支持政策体系，深入推进“才聚江汉”工程，优化实施“江汉英才”专项。
打造高质量创新载体。持续实施创新楼宇、创新平台“双十”行动，加快拓展创新空间，推动江汉创谷6号改造升级，启动省委党校片科创园区建设，新增创新园区（楼宇）5万平方米。深化开发区管理体制改革，完善园区运营模式，做强创新承载功能。加快建设创新平台，推动江汉超大城市现代化治理实验室实体化运行，支持三峡电能、联通产互等龙头企业创建技术创新中心、联合实验室，新建市级以上创新平台5个。
促进高效率成果转化。坚持产业导向、需求牵引，加强科创供应链体系建设，支持科技服务机构入驻省科技创新供应链平台、武创通科创服务平台，推动创新要素高效配置。完善科技成果供需对接机制，构建科技网格服务体系，不断壮大技术经理人队伍。做强做优中联品检、清博智能等公共服务平台，重点引育检验检测认证、研究开发、知识产权、科技咨询等主体，打造科技服务产业集群。
(四)聚力补短板强功能，建设宜居韧性智慧城区
树牢“全周期管理”理念，深化城区建设、运营、治理改革，协同推进降碳减污扩绿增长。
加快城市有机更新。落实武汉城镇住房发展三年行动计划，用足用好各类债券资金，启动实施华安里城中村改造，加快紫竹三期、清芬片、衡器厂片、武商路二期等项目征收，盘活马场公寓、万里通城等存量用地。探索存量商办楼宇复合利用，运用“收调供”政策有序推进航空小路扩大片、电影制片厂一期C地块等项目。探索可持续更新模式，开展房屋体检、养老、保险“三项制度”试点，推进万松园路251号危旧房合作化改造，加快老旧电梯更新改造，推动资产增值、家园增色。扎实开展城市体检，升级改造供水、雨污、燃气管网，新建微循环道路8条，优化慢行交通5公里，打通发展北路“断头路”。创新“安居链”合作机制，持续开展住房“以旧换新”，积极探索房地产发展新模式。
提升精细管理水平。深化物业城市改革，持续推进环卫、市政、园林服务一体化。优化市容环境，开展铁路沿线、小微公共空间、人行道路整治提升，完成垃圾分类前端设施建设，加强共享单车、电动自行车管理。完成全区停车资源整合，推进“停充能”一张网建设，新增停车泊位6000个。推进全域智能运营，加快智慧城管前端设施布局，优化城市运行管理平台功能，持续推动“一网统管”。
建设美丽江汉。纵深推进长江大保护，确保汉江江汉段水质保持在Ⅱ类以上。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改，争创国家生态文明示范区。持续探索湖泊智能运维，争创省级幸福河湖，打造生态湖泊示范区。加快生产生活方式绿色低碳转型，打造5个碳普惠场景。深化“花韵江汉”，提速推进江汉碧道建设，启动姑嫂树公园建设，新建口袋公园2个，打造花景道路、花漾街区。
(五)聚力重传承树品牌，打造更具文化标识度的魅力江汉
深入践行习近平文化思想，坚定文化自信，繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强区。
赓续汉口历史文脉。加强老汉口文化传承弘扬和传播展示，推动商业文化、红色文化、民俗文化等特色资源创造性转化、创新性发展，焕发传统文化生命力。加快汉口历史风貌区江汉片建设，保护修复江苏会馆、宁波会馆、长江书店等红色旧址，加强老里分整体保护、活化利用。利用数字光影技术，再现历史盛景，举办“汉口记忆”青年数字文创大赛，讲好江汉故事。实施非遗“数字焕新”，探索产业化发展路径，打造一批“非遗+”标杆项目。深入开展第四次全国文物普查。
深化美育江汉。广泛践行社会主义核心价值观。建立优质文化资源共建共享机制，建设“商圈书店”“楼宇书房”“街区书吧”等公共文化空间。开展形式多样的美育活动，开发“江汉夜校”精品课程，举办艺术培训、书画展览，满足居民群众精神文化需求。引入高校美育资源，开展美育课题研究、项目共建。擦亮“武汉微马”“寻江汉”等特色品牌，推进群众体育和竞技体育全面发展。全力创建省级公共文化服务体系示范区。
推动文商旅体融合发展。创新文旅业态，依托中心书城、民众乐园等载体，重点发展网络视听、创意设计、数字出版、数字文旅等新型业态。加快广电全媒体中心建设，打造环后襄河科技文化融合创新产业带。做强武汉时装周品牌，打造“江汉时尚走廊”。整合星级酒店、滨江码头、美食街区等文旅资源，统筹策划精品线路，助力武汉打造世界知名的文化旅游目的地、参与长江国际黄金旅游带建设。持续办好文化旅游嘉年华、“风雅西北湖”、周末文化观景台等主题活动，举办楼宇、商圈、广场体育赛事，促进文商旅体深度融合。
(六)聚力解民忧暖民心，创造更有质感幸福生活
统筹经济发展和社会建设，着力保基本、促均衡、补短板、抬底板，办成一批群众可感可及的实事。
促进高质量充分就业。落实就业优先政策，加强高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业服务，开展招聘活动48场，新增就业1.8万人。推进公共就业服务下沉，利用人工智能技术赋能就业站点建设，打造“15分钟就业服务圈”。支持武汉人才创新创业中心建成投用。聚焦数字人才培训，谋划建设数字人才培训基地。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
持续打造一流教育强区。推进思政课一体化建设，构建家校社协同育人体系。深化“集团化+学区制”改革，争创全国义务教育优质均衡发展区。优化教育资源供给，推动十二中、常青一校综合楼等4个项目建成使用，新增学位2370个。新建马场路初中、一初学苑理想校区、大兴福星校区，实施航空路小学、卫星村小学等旧校焕新工程。拓展数智教育应用场景，推进高中多样化特色发展。坚持职普融通、产教融合。深化与拜仁项目合作，擦亮校园足球品牌，完善一校一品、一校多品的体教融合模式。
奋力推进健康江汉建设。积极推进医疗卫生强基项目，加快协和医院内科综合楼、骨科院区建设，红会医院北区完工运营，打造南部社区医疗中心。强化分级诊疗，深化紧密型医联体建设，推动数智化病理服务体系贯通基层。支持家庭医生签约服务向产业园区、办公楼宇延伸。扩面建设民生药事服务站。深入开展爱国卫生运动，扩大心理健康服务供给。继承好、发展好、利用好中医药宝贵财富，拓展中医药适宜技术应用场景。统筹抓好国家慢性病综合防控示范区、全国中医药示范区、全国医养结合示范区、全国医防协同医防融合示范区等试点示范工作，不断提升健康江汉水平。
加力提高社会保障水平。做优“一老一小”服务，推进社会化养老服务体系建设试点，培养多元化养老服务市场主体，探索推进区社会福利院公建民营，高标准建成区级养老中心，新建2个社区养老服务中心（站），增设6所街道老年学校、30个老年人供餐点，统筹推进公共空间和家庭适老化、无障碍改造。落实促进生育支持政策。健全多层次社会保障体系，实施全民参保扩面工程，有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革落地。建设筹集保障性住房1600套。发展服务类社会救助，加大妇女儿童、残疾人关爱服务。做好退役军人服务和双拥共建。持续推进区域协作和对口帮扶。
（七）聚力优治理消隐患，营造和谐稳定发展环境
坚持总体国家安全观，更好统筹发展和安全，建设超大城市现代化治理示范区。
提升基层治理质效。坚持共同缔造，完善基层治理体系四级框架，健全街道职责和权力、资源相匹配制度，优化社区治理单元，持续推动管理、服务、资源下沉。建强社区工作者队伍，发挥工青妇、红十字会等群团组织桥梁纽带作用，实施“益汇江汉”四个助力计划，壮大基层治理骨干力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化信访工作法治化，推进信访问题源头治理，完善“三所一庭+N”工作机制，实现矛盾纠纷多元化解、联动处置。
守牢安全发展底线。深入推进安全生产治本攻坚，健全大安全大应急框架，坚决防范重特大安全事故发生。加快江汉经济开发区消防站建设，拓展区综合应急管理平台功能，完善消防态势联勤联动平台运行保障，提升基层应急能力。加强既有房屋安全管理，完成万松园10巷25号楼危房整治，实现D级危房动态清零。提高粮食安全保障水平，加强食品药品安全监管。
防范化解风险隐患。持续用力推动房地产市场止跌回稳，严厉打击非法金融活动，防范化解各类金融风险。加强专项债券“借用管还”全周期动态监控，积极拓展有效债务空间。持续推进农民工欠薪源头整治工作。常态化推进扫黑除恶，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪，打好禁毒人民战争，加强吸毒、精神障碍患者等特殊人群风险评估、动态管控，严防个人极端案事件和群体性事件发生。
（八）聚力转作风提效能，建设人民满意有为政府
使命如炬，初心如磐。我们要始终把为民造福作为最重要的政绩，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，加快建设人民满意的服务型政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉在大局中定位、谋划和推进江汉工作，确保党中央决策部署和省、市、区委各项工作要求落到实处。
依法行政重规范。坚持将法治建设贯穿政府工作各方面、全过程，做到科学、民主、依法决策。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法制度，健全行政执法监督机制，全面推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督，做好政务公开，让政府工作始终在阳光下运行。
高效廉洁守初心。坚持正确的政绩观，厚植为民情怀，传承弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神，转变工作理念，提高工作标准，改进工作作风。扎实推进政府系统党风廉政建设，巩固深化党纪学习教育成果，做到干部清正、政府清廉、政治清明。统筹抓好财政增收、国资增效，严控政府运行成本，更好节用裕民，努力把群众盼的事变成政府干的事，以政府的紧日子换取群众的好日子。
各位代表！蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。新征程需要新担当，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心决心，奋力拼搏赶超，为全市加快推动“三个优势转化”、重塑新时代武汉之“重”，全省在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的江汉贡献。
附件
名词解释
1.六个致力：2021年江汉区《政府工作报告》提出，“十四五”时期重点抓好的六个方面工作，即致力能级跃升，打造高质量发展新标杆；致力活力激发，打造改革创新新引擎；致力宜居宜业，打造美丽生态新典范；致力共建共享，打造现代化治理新高地；致力文化繁荣，打造城市形象新品牌；致力民生幸福，打造共同富裕新样板。
2.八个坚持：2023年江汉区《政府工作报告》提出，2024年重点做好的八个方面工作，即坚持产业转型，夯实经济发展基础；坚持效益优先，激发有效需求活力；坚持改革创新，培育发展新质生产力；坚持品质提升，致力宜居韧性智慧；坚持传承发展，彰显城区文化特色；坚持以人为本，切实增进民生福祉；坚持共同缔造，提升社会治理水平；坚持守土尽责，提升政府工作质效。
3.楚道智联：是湖北长捷物流有限公司打造的集物流、商流、资金流、信息流、信用流“五流一体”的数字化供应链业务服务平台。
4.鄂港通：是由湖北港口集团有限公司打造的基于“互联网+区块链”的供应链金融服务平台，旨在为核心企业提供一站式供应链金融解决方案。
5.“一路一证”综合许可：将规划许可、施工许可、占道挖掘许可等多张许可证照整合为一张“综合许可证”，实现以一条路为单位，以一证完成一条路上的管线综合审批服务，破解道路反复开挖难题，优化城市管线管理。
6.政企有约月月谈：是江汉区进一步健全与企业常态化沟通交流机制、构建亲清政商关系的创新之举，通过“主题+问题”“点名+报名”等形式，邀请辖区企业家代表，商会、协会负责人，小微市场主体负责人参加面对面恳谈，现场答疑。
7.武汉·理想之地：是江汉区城市更新高质量建设、房地产转型可持续发展的标杆示范项目，位于江汉核心居住区，东邻机场二高速入口，北邻发展大道二环主动脉。该项目以全生命周期理念统筹设计、建设、小区管理、社区营造，打造配套完善的综合城市街区。
8.“投改运管”一体化：是一种城市更新模式，打破设计、施工、运营等各环节割裂状态，以运营和服务为目标，统筹社会资本参与、存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化物业，将小区改造与后续管理相结合，实现全流程一体化服务。
9.江汉夜校：通过整合实体书店、群团组织等资源，在晚上等非工作时间，面向社会公众开设兴趣爱好、人文社科、专业技能、心理辅导等教学课程。
10.双区融合：围绕产业集聚区和周边社区（小区），通过服务共享、项目共建、载体共创的形式，打造集聚区、社区治理共同体、服务共同体、生态共同体，实现社区治理与集聚区发展互利共赢、协同共治。
11.五个统筹：2024年12月16日中央经济工作会议提出，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序；必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环；必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力；必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率；必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
12.“三库”“两算”“三评”：“三库”指投资项目绩效综合评价平台项目前期中的目录库、储备库、实施库。“两算”指政府投资项目竣工结算和财务决算。“三评”指项目绩效评价、行业绩效评价、综合绩效评价。