各位代表:
现在,我代表市政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的一年,历程充满艰辛、峥嵘难以忘怀。面对改革发展稳定多重目标任务的复杂局面,面对经济下行、化债除险、防汛救灾诸多风险挑战的重大考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在省委省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠全市人民,无畏艰难、沉着应变、真抓实干,以排除万难的磐石意志、勇往直前的昂扬风貌,拼尽全力稳住了经济大盘、化解了风险挑战、增进了民生福祉、维护了大局稳定,交出了一份不负使命、不负拼搏、不负期盼的发展答卷。
这是不负使命的一年,我们在负重前行中彰显韧劲,推动高质量发展迈出坚实步伐。坚持发展必须是、也只能是高质量发展,牢牢把握新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”,始终扛稳抓经济、促发展的使命天职,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。预计地区生产总值增长4%左右,规模以上工业增加值增速稳居全省第一方阵,固定资产投资增速从下降两位数拼出扭负转正。“三个千亿级”齐头并进、产业规模实现高速增长。科技研发投入、高技术产业增加值占比居全省前列。在全省绩效考评中位列优秀等次。
这是不负拼搏的一年,我们在接续奋斗中抢抓机遇,确保重大部署落实见行见效。牢记省委关于“通化要为全省人参产业高质量发展探索积累经验、作出表率”的重托,落实林下山参“四好”发展路径,人参产业产值站稳全省“半壁江山”。将“历史问题要背负、未来发展要负责”作为必答题,扛牢化解债务重任,多措并举推动隐性债务全域清零。在财政极限承压状态下多渠道筹集资金12亿元,保障了高铁工程顺利建设。多次进京争取城中村改造项目,在评审条件严苛、申报竞争激烈的形势下,最终通过国家审批,成为全省去年唯一申报成功项目。反复向国家能源局汇报沟通,成功争得了谋划十余年的抽水蓄能电站项目,装机容量比原计划调增12.5%,是东北地区去年唯一成功获批项目。
这是不负期盼的一年,我们在全力奔赴中不忘初心,竭力破解群众急难愁盼。始终站稳人民立场,50件民生实事圆满完成,国务院和省政府“互联网+督查”平台转办民生事项全部办结,一批群众关切的难事、急事、烦心事得以有效化解。有力有序应对突破历史极值的强降雨和严重洪涝灾害,凝聚起携手抗灾、守护家园的强大力量,牢牢守住了“不决堤、不溃坝、不亡人”的底线。玉皇山大桥克服叠加困难,千方百计科学施工、加快建设,提前51天通车;外环道路翻修昼夜赶工,提前64天完工,尽最大努力方便了群众出行。针对热电厂及关联企业因运营权属影响市区供热问题,用斗争精神反复谈判50余次,破解了热电厂可能造成的城市供热停摆“死结”,确保了城区提前开栓和供热平稳运行。在化债极限承压的背景下,挤出财政资金7000万元,为市区居民免费安装燃气报警切断装置,全力筑牢燃气安全防线。坚持盘活存量与回迁未安置通盘考虑,1895套安置任务如期销号,2695套“保交楼”全部交付,真正让历史遗留问题彻底变成历史。
一年来,主要做了以下工作:
(一)承压克难、扩需稳增,拼出了经济运行的恢复向好。压紧“三级交账”制度,开展“双集中”攻坚行动,付出超常努力,及时以丰补歉,遏制下滑态势,推动经济运行回归应有方位。精准施策强工业。实施工业“双50”发展计划,51户企业产值超亿元,52个产品产值突破200亿元。加快培育新增长点,中溢电池负极材料、东宝胰岛素类似物等32个达产达效项目新增产值25.4亿元,修正、长龙等企业净增排产22亿元,11户新升规企业增加产值3.5亿元,最大限度弥补冶金行业下行影响。实施“智改数转