各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，也是龙口县域现代化强市建设的重要一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，在中共龙口市委的坚强领导下，以“215”战略为统领，秉承“三干”原则，开拓进取、创新实干，高质量发展迈出新的步伐。
——综合实力不断攀升。预计地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长5%左右。完成一般公共预算收入123.4亿元，增长3.9%。成功入选全国城市营商环境创新市、山东省总部经济先进市、山东省县域经济高质量发展试点县。连续五年获评山东省高质量发展先进县。县域综合实力和投资竞争力均位居全国百强县第八位、山东省首位。
——产业体系全面升级。裕龙岛炼化一体化项目（一期）历经三年建设期正式投产，为全省石化产业结构调整转型升级树立标杆、注入动力。南山聚乙烯新材料、益大新材料、道恩新材料扩产等一批标志性产业项目建成投用，国家管网LNG、中石化LNG、绿叶生物制药、新华三“图灵小镇”等新兴产业项目加快建设。裕龙石化产业园、新材料科技产业园、数字经济产业园、东海生命科学产业园、东海科技孵化产业园蓬勃发展，赋能县域经济持续攀高向强。
——市场主体茁壮成长。南山集团、道恩集团连年上榜中国民企500强。联合化学入选中国精细化工百强。绿杰股份获评国家级农业产业化龙头企业。南山铝业、隆基机械列入山东省支柱型雁阵集群“头雁”企业。省级以上“瞪羚”“单项冠军”“专精特新”企业分别达到21家、25家和151家。广大企业在前所未有的风险挑战中，展现出了强有力的韧性与活力。
——城市能级不断提升。潍烟高铁全线通车，龙口正式迈入“高铁时代”。塌陷区、北河、常伦等城市区片有序推进，市民活动中心建成完工，佰盛广场、梦想公社正式启用。“龙年到龙口·更上一层楼”城市宣传品牌全面打响，龙口形象频繁登上央媒，城市发展的承载力、吸引力和美誉度实现新的飞跃。
——民生福祉持续增进。全年民生投入101.7亿元，24件为民服务实事扎实推进。实验路、林苑路等14条“断头路”顺利打通。“龙口铺子”区域共富品牌全面推开。龙口马拉松赛成为烟台市唯一一个A1类认证赛事。预计居民人均可支配收入增长5.5%。广大市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）全面提升产业发展层次，综合实力持续走在前列。制造业转型发展。32个省市级重点建设类项目完成投资399.7亿元，3个项目入选全国首批重点民间投资项目库。1家企业入选国家级绿色工厂，3家企业上榜省级中小企业数字化转型试点，6家企业获评省级智能工厂、数字化车间和智能制造场景。预计规模以上工业增加值增长13%以上；工业技改投资完成126.8亿元；高新技术产业产值占比达到71%。服务业提质发展。7个项目入选全省现代服务业重点项目库。全面落实“以旧换新”促消费政策，打造“梦想不夜城”“东莱夜市”等夜间消费场景5处，举办德云社相声专场、“嗨购龙口”、七甲两山市集等活动100余场次，“好运山东”2024山东省冰雪系列赛及冰雪嘉年华活动在龙口盛大开幕。旅游业总收入达到138亿元，增长26.6%。电子商务交易额达到60.6亿元，可比增长27.6%。预计社会消费品零售总额增长6%。获评山东省现代流通强县。农业全面发展。粮食生产再获丰收。改造提升高标准农田2000亩，新增设施农业1000亩、水肥一体化7500亩，建设数字农业基地3个。新认定省级蜜蜂核心育种场1处，入选全省农产品加工业高质量发展先行县。
（二）全面深化改革开放创新，发展活力得到充分激发。改革动力持续增强。新增省级以上改革试点11个，新一轮机构改革全面完成。纵深推进“高效办成一件事”，推动“专员制”和“链长制”深度融合，开展“扫码入企”和涉企联合检查，打造政务服务社会网点72处，企业登记全程网办率达到98.5%。完成省市公共信用信息平台一体化建设，城市信用状况综合排名稳居全国县域首位。财税、农村、教育、医保、疾控、国企等领域改革取得新成效。对外开放成果丰硕。高标准举办“新”力产业招商推介会、新华三AIGC赋能龙口产业发展大会等招商活动，累计签约重点项目38个、总投资220余亿元。实现到账外资2亿美元。开通“龙口—青岛”集装箱外贸内支线。预计实现外贸进出口528亿元，增长37%。科技创新步伐加快。新增国家级博士后科研工作站1处，国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到175家和229家。3家企业入选全国民营企业科技创新榜单。启动全域标准化建设三年行动，参与制修订各类标准23项。4家企业上榜中国品牌价值榜，1家企业入选“好品山东”品牌。龙口国际科创人才港建成开港，新引育各类人才6016人，其中高层次人才608人。入选首批山东省人才引领县域高质量发展试点县。金融业态不断优化。新设立产业基金4支，基金规模达20.9亿元。龙投控股获全省县域首家AAA级信用评级。南山铝业国际上市、道恩股份并购重组扎实推进，域内A股上市企业综合市值最高突破2900亿元。预计全市金融机构本外币存、贷款余额分别达到1557亿元和1580亿元，不良贷款率降至0.36%。
（三）全面推动城乡融合发展，城市建设实现提档升级。市级国土空间总体规划正式获批，中心城区发展空间实现扩容。城乡面貌蝶变升级。改造棚户区1个、农贸市场1处、老旧小区56个，新建停车位911个、充电桩674个、5G基站120个，安装智慧路灯1.92万盏。新增集中供热面积20万平方米、天然气用户3000户。改造清洁取暖400户、危房76户，农村自来水实现“村村通”。高标准建设王屋湖融合共富先行实践区，创建省级和美乡村5个，黄山馆镇入选山东省数字乡村试点。基础设施持续完善。新建改建市政道路21条，G228裕龙岛段和8条县乡路大中修改造顺利完工。泳汶河污水处理厂二期工程加快推进，黄水河污水处理厂应急工程正式运行。黄水河、八里沙河和河口于家河河道治理工程加快实施，高新区水厂、王屋水库增容、2座小型水库除险加固工程建成完工。国家管网LNG码头竣工验收，7个裕龙岛泊位建成投用，裕龙岛10万吨级航道完成建设。港口货物和集装箱吞吐量分别达到1.07亿吨和116万标箱。环境质量稳中改善。扎实推进第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改，实施第三轮“四减四增”行动。关停30万千瓦以下燃煤机组1台，新能源装机容量超过140万千瓦，空气质量稳定保持国家二级标准。开展水环境提升行动，黄水河和泳汶河国控断面水质、近岸海域水质和饮用水源地水质全部达标。重点建设用地安全利用率达到100%。21处废弃矿山完成恢复治理。龙口岸段获评省级美丽海湾，黑山河获评省级美丽示范河湖，泳汶河获评省级效益河湖。新增绿化造林240亩、森林抚育1000亩。
（四）全面提升民生服务质效，社会局面更加和谐稳定。社会保障更加充分。创设就业服务工作站（点）694个，开发城乡公益性岗位895个，新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在2%以内。居民基础养老金最低标准提高至每人每月188元，城乡低保标准分别提高至每人每月1069元、872元，居民基本医疗保险补助标准提高至每人每年670元，职工普通门诊跨省直接结算实现全覆盖。累计发放抚恤优待补助金1.46亿元、低保和特困人员保障金8738万元、残疾人补贴2164万元、老年人高龄津贴3525万元。社会事业更加进步。“双减”工作和高中教育教学质量显著提升，阳光均衡编班、智慧招生深入实施，实验幼儿园、高级技工学校实训楼建成完工。公立医院临床诊疗和服务能力大幅提升，妇幼保健院新院正式启用，新建名医工作室30个，9个基层卫生院和65个卫生室完成改造，获评全国基层中医药工作示范县。凤凰山公墓道路全面提升。新建“长者食堂”2处，设立社区慈善基金93支，入选全省社会救助综合改革试点。组织送戏曲下乡活动500余场，3处镇街综合文化站获评省级“特级站”。社会治理更富成效。扎实推进扫黑除恶、反邪教、反电诈和禁毒工作。启动安全生产治本攻坚三年行动，实施马路市场安全整治，市镇两级矛调中心规范化运行，安全生产、信访维稳、防火防汛、食药安全、金融风险防控、保交楼保交房等工作扎实推进。双拥共建、国防动员、退役军人、民兵预备役和边海防全面深化，老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、慈善、志愿服务、关心下一代、文物保护等事业健康发展，工会、工商联、供销社、对台事务、外事侨务、民族宗教、城市运行、史志档案、新闻出版、气象地震等工作迈出新步伐。
（五）全面加快政府职能转变，行政效能得到明显提升。坚持向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议71件、政协提案138件。强化审计监督、统计监督，高质量完成第五次全国经济普查登记。锲而不舍落实中央八项规定精神，认真整改省委巡视反馈问题，扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治。加快法治政府建设，严格落实重大行政决策法定程序，市政府规范性文件和重大行政决策合法性审查率达100%。坚持不懈纠“四风”、树新风，强化基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治。广大干部放开手脚、轻装前行，在干事创业中拼作风、拼干劲、拼效率，在更大赛场上定目标、树标杆、抢进位，以唯旗是夺、奋勇争先的干事激情推动政府各项工作取得新成效。
各位代表！过去一年，国际环境动荡不安、发展形势错综复杂、矛盾风险交织叠加。面对多重困难、多层压力和多方挑战，全市上下一心一意谋发展，撸起袖子加油干，办成了一大批事关龙口长远发展、事关百姓民生福祉的大事、实事，以高质量发展的步步推进，赢得了县域现代化建设的节节胜利！
各位代表，过去一年的发展来之不易、成之惟艰。这是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，更是全市上下拼搏进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻龙解放军、武警官兵和各驻龙单位，向所有关心支持龙口发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：外部环境不确定性增多，部分企业生产经营困难，高基数下保持快速增长面临较大压力。产业结构调整任重道远，新质生产力培育壮大还需加倍努力。城市管理精细化水平不高，就业、教育、医疗、养老等事业与群众期待相比仍有差距。政府自身建设还要持续加强，部分干部的思想、能力和作风还需进一步提升。对这些问题，我们将采取有力措施加以解决。
二、2025年政府工作总体思路和目标任务
2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的关键一年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，纵深推进“215”战略，按照“三干”原则，深入实施八个“头号工程”，确保“十四五”规划圆满收官，奋力打造县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资规模稳定，社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平，外贸进出口量稳质升，实际到账外资稳量保质，居民人均可支配收入与经济增长同步，完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
各位代表，实现上述目标，必须把龙口发展置身中国式现代化进程的宏大时代背景，围绕打造全省绿色低碳高质量发展县域示范样板，在传承中坚持和发展“三干”原则，凡是对龙口事业发展有益的、得到龙口广大企业和群众支持拥护的，就坚定不移地推进下去，以实实在在的行动造福全市人民。
一是紧盯形势发展需要，办好关乎龙口发展的大事、要事。深刻认识党中央提振经济的鲜明态度和坚定决心，抢抓国家发行超长期特别国债、专项债、“两重”“两新”等政策机遇，用好“两个市场”“两种资源”，千方百计争项目、争资金、争政策、争试点，驰而不息抓招商、抓消费、抓财税、抓纳统，推动产业链、创新链、人才链、资金链、服务链“五链融合”，加快发展新质生产力、提高核心竞争力，把握未来发展的主动权。
二是紧盯市场主体需求，办好关乎企业生存的急事、难事。始终把民营企业和民营企业家当作自己人，聚焦广大企业面临的新情况、新问题，以进一步全面深化改革为动力，完善市场化、国际化、法治化的营商环境，加力推出创新举措，持续提升服务水平，为企业发展保驾护航、排忧解难，让广大企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。
三是紧盯人民群众期盼，办好关乎百姓利益的实事、好事。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，以“共富共美、共治共享”为目标，坚持尽力而为、量力而行，加大民生投入，健全基本公共服务体系、提高公共服务水平，办好群众牵肠挂肚的民生大事、可感可及的关键小事，赢得群众对政府工作的最大认可和支持。
三、2025年重点工作
（一）聚力现代化产业体系培育，推动产业强市建设迈上新台阶。塑强传统产业发展优势。以规模化增长为方向，推动高端化工新材料产业加速膨胀裂变，依托裕龙石化产业园、新材料科技产业园，推进裕龙石化一期全面投产、二期加快布局、下游持续延伸，加快裕龙石化产业园岛外区域获批开建，抓好裕龙石化MMA、碳四综合利用、道恩新材料扩产二期等项目建设，力争年内产值突破千亿元。以国际化迈进为方向，依托航空材料产业园，推动高端铝材料产业深耕航空航天、国防军工等细分领域，抓好高端轻量化铝板带、航空航天用先进硬合金扁锭等项目建设，全面提高产业链现代化水平。以体系化提升为方向，推动汽车零部件产业开展企业协同创新和整零对接，实施重点领域和关键环节技术攻关，逐步打造模块化制造、集成化供货的产业发展新生态。以特色化发展为方向，依托省级海洋高新技术产业开发区，推动临港能源及海工制造产业在清洁能源、现代渔业、高端海工装备领域发展优势巩固提升，大力发展冷能综合利用、智慧海洋、海洋新能源等新兴产业，抓好华能半岛北海上风电配套储能、农光互补发电、抽水蓄能等项目建设，推动国家管网LNG、中石化LNG尽快建成投运。以品牌化建设为方向，推动农产品精深加工及高端制品产业集聚发展、融合发展，加快推进格润富德乳制品加工、明锦特色农产品精深加工等重点项目建设，培育一批知名品牌，壮大一批龙头企业，推进产业链价值链不断向中高端延伸。开辟新兴产业制胜赛道。数字经济产业，要依托数字经济产业园，瞄准大数据、云计算、人工智能、空天信息等领域，深化与华为、新华三、百度等头部企业合作，推进“图灵小镇”、新质生产力产业园、数据标注中心等项目建设，打造环渤海地区数字经济新高地。现代医药产业，要依托东海生命科学产业园，加快绿叶生物制药、广祥制药、合成生物学转化基地等项目建设，深度链接益生菌、仿制药、高端医疗器械等前沿板块，加速向大健康领域迈进。激发现代服务业发展活力。深挖总部经济、现代物流、电子商务等发展潜力，实施裕龙物流储运中心、中海油物流基地等项目，培育一批生产性服务业领军企业。推动市民活动中心、港城城市综合体建成投用，加快港城龙珠CBD、嘉元金街、东莱商务广场等项目建设步伐，提升综合商贸、文化旅游、餐饮住宿等生活性服务业品质。年内，争创国家4A级景区1个、3A级景区2个。服务业增加值增长4.5%，旅游业总收入达到153亿元，电子商务交易额达到65亿元。
（二）聚力新旧动能接续转换，推动经济发展质效得到新提升。深化重点领域改革。积极争取上级改革试点，形成一批彰显龙口特色的标志性改革成果。推进要素市场化综合配置改革，深化“拿地即开工”“信用+标准地”“四证齐发”等模式，实现要素跟着项目走。用好镇街综合数据平台，推动数字化改革向机关、企业、学校、医院等各领域拓展延伸。完成农村宅基地房地一体确权登记颁证。扎实推动财税、国企、教育、医疗、林业等重点领域改革。提升对外开放水平。建强高素质、专业化招商队伍，完善重点产业链招商图谱，大力推进产业链招商、基金招商、以商招商。积极争创国家级经济开发区和综合保税区，打造高能级开放平台。支持外贸企业稳订单、拓市场，大力发展跨境电商、海外仓等业务。年内，完成外贸进出口680亿元。提升创新驱动效能。依托东海科技孵化产业园，强化与高校院所产学研合作，推行科技攻关“揭榜制”。年内，布局实施重大创新项目10个以上，规上工业企业研发投入增长10%左右，高新技术产业产值增长率达到11%以上。推进裕龙岛及毗邻区人才集聚区建设，提升人力资源产业园、国际科创人才港运营质效，持续开展产才融合对接会、桑梓英才家乡行等引才活动。年内，新引育各类人才6000人以上，其中高层次人才600人以上。纵深推进全域标准化和质量强市建设，鼓励更多企业定标准、提质量、创品牌，抢占国内国际市场话语权。
（三）聚力乡村振兴战略实施，推动农业农村现代化建设释放新活力。发展优质特色农业。开展粮油作物大面积单产提升行动，新增高标准农田建设2200亩，粮食播种面积稳定在23万亩以上。依托省级农高区实施科技助农工程，壮大农产品精深加工、休闲农业和乡村旅游等产业，推动农业一二三产深度融合。年内，新增设施农业1000亩以上，绿色农产品认证5个以上，推广应用新品种、新技术10个以上。推进全域乡村振兴。七甲镇要做好综改区建设“后半篇文章”，推动乡村建设向乡村运营转变，引领南部山区实现富美蝶变。黄山馆镇要积极发展全域旅游和现代种业，加大传统村落保护开发力度，擦亮“乡村振兴齐鲁样板”金字招牌。诸由观镇、度假区要巩固提升美丽乡村样板示范片创建成果，布局完善特色农业、休闲旅游等业态，打造高品质的现代化小镇。芦头镇要依托环湖绿道建设，打造“福芦胜境·山水甜园”乡村振兴示范片，争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区。下丁家镇要全力争取省级农村综合改革示范区项目落地，统筹谋划农文旅产业融合发展，探索形成可借鉴、可推广的“下丁家经验”。兰高镇要放大省级承包地细碎化试点效应，稳步开展和美乡村示范带建设，推动乡村美和群众富一体发展。北马镇要加快推进南部山区生态修复和综合整治，提升镇域基础设施和人居环境，打造区域发展中心镇。石良镇要全域提升人居环境整治水平，有序实施王屋水库环湖路石良段建设工程，打造具有区域特色的乡村风貌示范带。城区街道要发挥辐射带动作用，坚持以城带乡、工农互补，加快促进城乡融合、区域协调发展。推动农村农民共同富裕。打造省级和美乡村3个。改造农村危房57户，实现农村自来水“户户通”。修建改造乡村道路30条，争创“四好农村路”国家级示范县。精准落实帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果。做强“龙口铺子”区域共富品牌，持续推进城乡公益岗扩容提质，支持各类人才返乡下乡、创业创新，加强农民劳动技能培训，培养更多致富带头人。年内，开展“三农”培训6000人次以上，培育高素质农民300人以上。
（四）聚力城市能级提升行动，推动城市发展格局开启新篇章。科学编制市级国土空间控制性详细规划，完成镇街国土空间总体规划编制任务。常住人口城镇化率提高至74%左右。提升城区规模实力。以核心城区为主阵地，完善城市功能，丰富城市业态。其中，龙港街道要围绕“西城崛起”，抓好基础设施完善提升，统筹推进生态修复治理和人居环境整治，重塑西城区整体形象。东莱街道要围绕“老城更新”，坚持“留改拆”和“微更新”并举，盘活城市商圈、激活经济业态，全面焕发老城区生机活力。东江街道要围绕打造“城市门户”，以高铁通车为契机，深入开展重点交通枢纽周边环境整治，有序推进先进制造业产业园开发建设，打通南山区域和城市新区的板块阻隔。新嘉街道要围绕“新区提升”，完善城市配套服务体系，提升新区整体发展形象。徐福街道要围绕“产城融合”，加快布局高端制造和滨海旅游业态，加强东海园区和桑岛管理，打造现代化滨海小镇。加快城市更新步伐。有序推进塌陷地安置区、岛外安置区、常伦区片435地块、高铁新城汽车客运站建设。推进G228部分路段大中修改造，启动新G228龙口段改建工程，新建改建龙口港6号路、北皂路、创业路等城市道路，实施西城区排水防涝和4个公园改造工程，开建龙口港件杂货泊位。年内，新建农贸市场1个、口袋公园6个、停车位510个、充电桩240个，新增集中供热面积10万平方米、天然气用户2000户。提升城市管理水平。实施新型智慧城市建设提升行动，大力推进智慧工地、智慧燃气、智慧停车、智慧交通建设。依托“数字城管”，加快推进城市运行“一网统管”，提升城市重大事件活动处置保障能力。精细抓好城乡环卫一体化管理，加强马路市场和背街小巷整治，推进红心物业建设，打造社区协调共治新格局。
（五）聚力绿色低碳转型发展，推动生态文明建设达到新高度。以迎接中央生态环境保护督察为契机，实施好第三轮“四减四增”行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。打好降碳节能主动战。加快“两高”行业能效改造升级，有序推进嘉元热电、丛林热电等机组清洁化改造，完成30万千瓦以下抽凝机组关停并转，新能源装机容量达到150万千瓦以上。倡导绿色低碳生活方式，发展星级绿色建筑，推动嘉木环保绿色铸造循环利用项目投用，实现垃圾分类设施全覆盖。打好污染防治攻坚战。强化多污染物减排，深化扬尘污染综合治理，完成国三及以下非营运柴油货车淘汰，空气质量稳定保持国家二级标准。推动泳汶河污水处理厂二期工程建成运行，实施北河综合整治、泳汶河水生态修复、东城区厂网一体化工程，农村生活污水治理率达到55%。加强土壤污染治理，实施固体废物全链条管理。加快区域中心实验室建设，全面提高污染物监测能力。打好生态保护持久战。强化“三线一单”生态环境分区管控，加大森林、湿地、海湾、海岸线、自然保护区、饮用水源地和地下水保护力度。加快推进9处废弃矿山修复治理，实施科学绿化三年提升行动。年内，完成绿化造林、退化林修复和森林抚育4000亩以上。
（六）聚力民生事业高效发展，推动民生保障水平实现新突破。兜牢民生底线。保持民生投入稳定增长，精心办好24件为民服务实事。推行龙口公交全域免费。加力稳岗拓岗，发挥好“龙e职聘”和14处镇街就业劳务服务工作站作用，推进零就业家庭动态清零。年内，新增城镇就业1万人以上。全面落实渐进式延迟退休政策，纵深推进全民参保计划，持续健全基本医疗待遇调整机制，深入实施个人养老金和企业年金制度，开展居民长期护理保险试点工作，落实低保、养老保险、工伤保险等调整政策。加强妇女、儿童、老年人、残疾人、退役军人权益保护，有序推进市级中心敬老院、日间照料中心、长者食堂和农村幸福院建设。完成全市殡葬设施专项规划编制。开展公益慈善城市建设，巩固提升全省社会救助综合改革试点成果。繁荣社会事业。推动教育教学质量内涵式发展，加大名师、名校长、名班主任培养力度，加快推动东莱中学、第三实验小学和高级技工学校改扩建工程建设，实施6个学校操场改造提升工程，争创全国学前教育普及普惠县。推进公立医院提档升级，深化县域紧密型医共体建设，新建名医工作室20个，改造基层卫生院1个、卫生室150个。推进城市文明建设，办好大型音乐节、市民文化艺术季、马拉松赛等特色活动。加强非遗传承和文物保护，高质量完成第四次全国文物普查。强化社会治理。常态化开展扫黑除恶斗争，实施“天网”加密工程，深入推进反邪教、反电诈，重拳打击盗抢骗、黄赌毒，严防发生极端案件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，创优平安建设、网格治理机制，筹建志愿服务联合会，启动人民建议征集，打造社区治理“一站式”平台。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，强化极端天气、洪涝地灾、森林火灾风险防范。持续深化“食安龙口”建设，全力守护广大群众“舌尖上的安全”。坚决打赢保交房攻坚战，给购房人吃下“定心丸”。持续加强统计工作，积极发展民族宗教、气象地震、史志档案、外事侨务、供销等工作，高度重视国防动员、军民融合、双拥共建等事业，全力保障驻龙解放军、武警部队、民兵预备役、人民防空和边海防建设，巩固发展军政军民团结的良好局面。
（七）聚力营商环境优化提升，推动区域竞争环境展现新优势。践行“服务好域内企业就是当前最大的招商”理念，扎实推进营商环境创新提升行动，以改革“硬举措”优化发展“软环境”。年内，新增市场主体6000户以上，其中企业1500户。打造更加高效便捷的政务环境。聚焦“高效办成一件事”，深入开展政务服务标准化建设，持续推行“告知承诺”“容缺受理”，深度融合“线下一窗”“云上综窗”，最大程度减审批、缩时间、去壁垒、降门槛，着力打造“民事安心·企事省心·政事顺心”服务品牌。深化“链长制”“专员制”，通过强化政策支持、组织企业参展、放宽市场准入等形式，全力打通企业产销环节堵点，更大力度帮助企业闯市场、抢订单、保生存、求发展。打造更加公平透明的法治环境。健全府院联动、府检联动，常态化开展涉企“法治体检”。大力推行柔性执法和包容审慎监管，用好“涉企联合检查平台”，以法治手段规范市场经济秩序，让各类市场主体放心投资、舒心发展。打造更加积极有为的金融环境。开展千企万户大走访、“行长访厂长”系列活动，增强金融有效供给能力。持续做大资本市场龙口板块。年内，新增上市企业1家，1家上市企业实现再融资，从资本市场融资20亿元以上。健全中小金融机构、重点涉险企业、非法金融活动等金融风险防控和处置机制，加大不良贷款处置力度，保障金融业态稳定健康发展。打造更加重诺守约的信用环境。以信用赋能基层治理现代化，拓展“信用+”守信激励应用场景，深化信用分级分类监管，加大“龙信分”便民应用，开展服务企业“信用体检”，推动城市信用监测排名保持全国县域领先。
四、建设担当有为的人民政府
各位代表，奋进新征程、建功新时代，对政府工作提出了新的更高要求。我们要切实加强自身建设，坚持勤廉并重、务实担当，努力建设人民满意政府。
（一）坚持党建引领，做到对党绝对忠诚。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求。
（二）坚持依法行政，全面规范行政行为。将政府工作全面纳入法治轨道，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查。全面提升政务公开水平，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受纪检监察监督、社会监督，认真办好人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。
（三）坚持勤勉为民，持续转变政府职能。始终把为民造福作为最大政绩，常态化做好联系服务群众工作，持续提升政务服务热线办理质效。始终把抓落实作为政府工作的生命线，大力弘扬“严真细实快”作风，大兴调查研究，提升能力本领，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化，推动各项工作高效落到实处。
（四）坚持从严治政，牢固树立廉洁形象。坚决扛牢全面从严治党政治责任，纵深推进政府系统党风廉政建设。牢固树立习惯过“紧日子”思想，全面实施“零基预算”，大力压减一般性支出，加快政府化债，腾出更多财力用于促发展、保民生。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，努力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表，历史的车轮滚滚向前，惟有奋斗、方能致远！回首过去，勤劳勇敢的龙口人民，凭借着“抢抓历史机遇、敢开时代先河”的豪迈气魄，创造了县域经济高质量发展的辉煌成就。展望未来，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，才能穿越激流、冲过险滩，创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共龙口市委的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展成果，与全市人民一道，勠力同心、勇毅前行，推动综合实力不断赶超进位，奋力谱写新时代县域现代化强市建设新篇章！